о признании действий на начислению корректировки за теплоснабжение незаконной



Дело-2-12/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2012 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи И.Г. Горбуновой

при секретаре И.Г. Нечепуренко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расловой Р.А. к ООО «Сервис» о признании действий по начислению корректировки задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению незаконными и обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Раслова Р.А. обратилась в суд с иском к ООО «Сервис» о признании действий по начислению корректировки задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению незаконными и обязании произвести перерасчет, указав в обоснование иска, что она является собственником квартиры <адрес> в которой постоянно проживает. Уведомлением № 41 от 10.02.2011 г. ООО «Сервис» сообщило, что в соответствии с п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. произведена корректировка задолженности оплаты за потребленную тепловую энергию за период 2009-2010 г., по результатам которой дополнительно ей была начислена плата в сумме 5.448,48 руб.. За указанный период она своевременно и в полном объеме оплачивала коммунальные услуги. Денежные средства в сумме 5448,48 руб. были удержаны в пользу ООО «Сервис» за счет предоставляемых ей субсидий. Считает действия ООО «Сервис» незаконными и необоснованными. Размер величины корректировки в сумме 5448,48 руб. рассчитан ООО «Сервис» не исходя из размера платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию, определенного ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленным законодательством РФ, а исходя из размера платы за тепловую энергию, потребленную во всех многоквартирных домах квартала Д», отапливаемых от котельной квартала «Д», что действующим законодательством не предусмотрено. Размер величины корректировки рассчитан ООО «Сервис» не исходя из общей площади всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома, а исходя из не подтвержденной документами суммированной площади всех квартир всех жилых многоквартирных домов квартала «Д», отапливаемых от котельной квартала «Д», что действующим законодательством не предусмотрено. Просила признать действия ООО «Сервис» по начислению корректировки задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению за период 2009-2010 г. незаконными, обязать ООО «Сервис» произвести перерасчет корректировки, возместив стоимость необоснованно удержанной за счет предоставленной субсидии задолженности, взыскать понесенные судебные расходы по оплате госпошлины, по оплате услуг представителя.

В судебном заседании Раслова Р.А. исковые требования уточнила, просила признать действия ООО «Сервис» по начислению ей корректировки платы за теплоснабжение в размере 5.448 руб. 48 коп. незаконными, обязать ответчика не включать сумму корректировки в платежные документы за коммунальные услуги, взыскать с ответчика 5.448 руб. 48 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3.000 руб., и пояснила, что корректировка ей выставлена незаконно. Ей пришлось отказаться от выплаты субсидий, корректировку взыскали полностью через Сбербанк. В доме приборов по потреблению тепла и газа не установлено. Неизвестно на каком основании была выставлена корректировка. Если они её выставили, то должно учитываться все, и те квартиры, у которых свое отопление, газ идет по одной трубе. Субсидии у нее удерживали с мая 2011 по ноябрь 2011. Ей причинен моральный вред, она лишилась субсидий, потратила много нервов, лежала в больнице, у нее был психологический срыв.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Сервис» Казакова Н.А. иск не признала, и пояснила, что корректировка платы за теплоснабжение была выставлена за отопительный период 2009-2010 годов и произведена в соответствии с п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.06 г. № 307. В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. При проведении расчета использовались данные размер платы за потребленную тепловую энергию многоквартирными домами квартала «Д» это 9 домов, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством рассчитан на основании товарных накладных ООО «Симбирская тепловая компания». Первый расчет корректировки платы за теплоснабжение выставленный Расловой Р.А. за отопительный период 2009-10 г. 5448,48 руб. на тот момент казался правильным. Проверкой Минэкономики Ульяновской области ООО «Сервис» с целью проверки коллективного обращения, содержащего информацию о нарушениях ООО «Сервис» прав потребителей, установленных требованиями законодательства РФ по применению тарифов (цен) на тепловую энергию в 2010-11 гг. было установлено, что они применили правильные тарифы. В формуле стоит площадь многоквартирного дома, но могут быть исключения. Общая площадь многоквартирного дома площадь всех жилых и нежилых помещений складывается из суммарной площади квартир жилых помещений, так как нежилых помещений - изолированные помещения в многоквартирном доме не предназначенные для проживания граждан в многоквартирных домах квартала «Д» не имеется. Площадь квартир предоставлена по свидетельствам о государственной регистрации права, нет свидетельств только по 4 квартирам. Если собственник не согласен с данной площадью, он может предоставить другой документ. При проведении расчета из общей площади многоквартирных домов вычтена площадь помещений, отапливаемых автономно, которые имеют индивидуальное газовое отопление. В доме № <адрес> таких помещений 5 – квартиры № у них установлены газовые котлы, они платят за газ сами по счетчику. От котельной они не питаются. В зависимости от того, какая отопительная система в доме за содержание они платят в общих основаниях. Корректировка это разница между фактической и начисленной нормой, она всегда будет в плюсе или минусе. Выпадающие потери им возмещает транспортировщик. Лестничная площадка это общее имущество многоквартирного дома, к нежилым она не относится. Они представили Расловой Р.А. новый расчет, который составляет 4.465 рублей 63 копейки. Этот расчет верный. Раслова Р.А. выплатила корректировку. Сумму задолженности по корректировке платы за теплоснабжение в платежные документы за коммунальные услуги Расловой не включаются.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено: что Раслова Р.А. является собственником квартиры № <адрес> общей площадью 46,29 кв.м. (л.д.12).

Истец через ООО «Риц-Регион» своевременно оплачивала ООО «Сервис» коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, что подтверждается актом сверки РКЦ г. Сенгилей ООО «Риц-регион», не оспаривается представителем ответчика.

Ответчиком произведена корректировка платы за теплоснабжение за отопительный период 2009-2010 г.г..

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт –Петербурге –органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307) установлен порядок определения размера платы за потребленные холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию для потребителей в многоквартирном доме на равных условиях оплаты потерь коммунальных ресурсов коммунальных услуг, предназначенных для содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от наличия или отсутствия индивидуальных приборов учета, и на исполнителя возложена обязанность производить соответствующую корректировку размера платы за такие коммунальные услуги.

В соответствии с ч.9 ст. 11 Федерального закона 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В соответствии с п. 19 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N 307 в редакции от 29.07.2010г., действующей на момент спорных правоотношений, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам. При этом исполнитель (управляющая организация) производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам в редакции от 29.07.2010 г. ( действующей на момент спорных правоотношений), размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле: , (2)

где:

Poki - размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (руб.);

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

SD- общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м);

Pfti - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.).

Следовательно, для расчета корректировки необходим определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ, размер платы за тепловую энергию, потребленную в конкретном многоквартирном доме.

Из сведений, представленных ОГУП «Имущество» следует, что жилой дом по ул. <адрес> отапливается от квартальной котельной квартала «Д» ( л.д. 60-62 ). От указанной котельной отапливаются объекты жилого фонда квартала «Д» - жилые дома по ул.

ООО «Сервис» переданы функции теплоснабжения жилого дома <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Казакова Н.А. пояснила, что этот дом отапливается через котельную квартала «Д», в отопительный период 2009-2010 г.г. ООО «Сервис» приобретало тепловую энергию у ООО «Симбирская тепловая компания» по договору № 305 от 23.10.2009г.: по указанному договору расчет количества и стоимости тепловой энергии, поставленной на каждый многоквартирный дом не осуществлялся; приборы учета тепловой энергии, газовые счетчики на указанных жилых домах отсутствовали и отсутствуют, вопрос об установке приборов учета тепловой энергии на каждый дом на общем собрании собственников помещений не рассматривался; в ресурсоснабжающую организацию с просьбой предоставить выполненный в порядке, установленном законодательством РФ, расчет размера платы за потребленную в этом доме тепловую энергию ООО «Сервис» не обращалось.

В соответствии с п. 1.1, 1.3 договора теплоснабжения №305 от 29.10.2009г. ООО «Сервис» приобретало тепловую энергию для теплоснабжения жилых домов квартала «Д», квартала «Е», квартала «Молодежный», квартала «Центральный», СТТ ( л.д. 38 – 50 ).

В соответствии с п.4.1 договора теплоснабжения № 305 от 29.10.2009 г. расчеты с абонентом ведутся по фактическому теплоотпуску на основании приборов узла учета теплоснабжающей организации пропорционально расчетным часовым тепловым нагрузкам, указанным в Приложении №1 к договору, данных теплового и водного балансов - расчетным метод учета. В случае выхода из строя прибора учета тепловой энергии на теплоисточнике или его отсутствия количество тепловой энергии определяется расчетным путем по формуле.

В судебном заседании установлено, что на доме <адрес> отсутствует прибор учета тепловой энергии.

Представленный ответчиком Расловой Р.А. расчет не является расчетом размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, выполнен ответчиком без участия ресурсоснабжающей организации, в то время как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. для расчета корректировки платы за теплоснабжение необходим расчет размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, размер величины корректировки ответчиком рассчитан не исходя из размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенного ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а исходя из размера платы за тепловую энергию, потребленную в многоквартирных домах, отапливаемых от котельной квартала «Д», что действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно сведений, представленных ОГУП БТИ общая площадь жилого дома по ул. <адрес> в соответствии с данными технического паспорта на жилой дом составляет 844,48 кв.м., площадь мест общего пользования – лестничные клетки – составляет 80,7 кв.м.. Следовательно, общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м) составляет 844,48 кв.м. – 80,7 кв.м. = 763,78 кв.м..

Размер платы за потребленную тепловую энергию многоквартирным домом <адрес>, определенный ресурсоснабжающей организацией ОГУП «Имущество», составляет 190.633 руб. 49 коп. ( л.д. 59 ). У суда нет оснований не доверять данным расчетам, поскольку ОГУП «Имущество» в настоящее время является ресурсоснабжающей организацией данного дома, а нормативный акт прямо не указывает, что этот расчет должна делать ресурсоснабжающая организация, обслуживающая дом № в 2009-2010 г.г..

Площадь жилого помещения, принадлежащего истцу составляет 46,29 кв.м. ( л.д. 12 ).

Общий размер платы за отопительный период 2009-2010 г.г. составил 10.804 руб. 09 коп. ( л.д. 58 ), что не оспаривается сторонами.

Таким образом, размер корректировки Расловой Р.А. за 2009-2010 г.г. составляет 190.633 руб. 49 коп. х 46,29 кв.м. : 763,78 – 10.804 руб. 09 коп. = 749 руб. 53 коп., в связи с чем действия ООО «Сервис» по выставлению Расловой Р.А. корректировку оплаты затеплоснабжениев 2009 - 2010 г.г. в сумме 5.448 руб. 48 коп. являются незаконными, с ответчика необходимо взыскать переплату корректировки оплаты за теплоснабжение в 2009-2010 г.г. в размере 4.698 руб. 95 коп. ( 5.448 руб. 48 коп. – 749 руб. 53 коп. ).

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрены условия возмещения причиненного морального вреда, вследствие нарушения прав потребителя предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Раслова Р.А., как потребитель, в силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» имеет право на компенсацию причиненного морального вреда. Вина ответчика заключается в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по подсчету суммы корректировки и взысканию ее с истца. Указанные действия ответчика свидетельствуют о причинении истцу нравственных страданий, т.е. морального вреда. В связи с этим требования истицы о компенсации указанного вреда заявлены обоснованно. С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины ответчика, характер перенесенных истцом нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, суд полагает, что размер компенсации морального вреда подлежащего взысканию с ответчика составляет 500 рублей.

В судебном заседании установлено, что с ноября 2011 года ( л.д. 24 ) истцу сумма задолженности по корректировке не включается в платежные документы, представитель ответчика указывает, что сумма корректировки уже взыскана и выставлять ее в платежные документы вновь у них нет оснований, в связи с чем требования истца в этой части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Расловой Р.А. удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Сервис» по выставлению Расловой Р.А. корректировку оплаты затеплоснабжениев 2009 - 2010 г.г. в сумме 5.448 руб. 48 коп. незаконной.

Взыскать с ООО «Сервис» в пользу Расловой Р.А. переплату корректировки оплаты за теплоснабжение в 2009-2010 г.г. в размере 4.698 руб. 95 коп..

Взыскать с ООО «Сервис» в пользу Расловой Р.А. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Расловой Р.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Горбунова И.Г.