о снятии земельного участка с кадастрового учета



Дело № 2-44/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

01 марта 2012 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.

при секретаре Тяпкиной А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардановой В.А., Дмитриевой В.И., Егорова А.Н. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, главе КФХ Кузнецову Е.М. о снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении государственной регистрации права, о признании договора аренды недействительным

УСТАНОВИЛ:

Барданова В.А., Дмитриева Е.И., Егоров А.Н. обратились в суд с иском к ответчикам о снятии земельного участка и прекращении государственной регистрации права, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> Весной 2009 года они решили передать их земельные доли в аренду КФХ Кузнецова Е.М.. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> от 09.06.2009 г. их земельные доли были объединены в один земельный участок, выделив его в натуре из земель ПСХК «Волга» с последующей постановкой на кадастровый учет. Летом 2009 г. специалистами ЗАО «Терра-Инвест» было проведено межевание данного земельного участка и выделение его в натуре. 25 ноября 2009 г. земельный участок общей площадью 243.493 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>» был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер . 14 декабря 2009 г. между ними было заключено соглашение об определении их долей в данном земельном участке, согласно которого за каждым из них закреплено по 1/3 доли данного земельного участка. В последующем, каждый из них зарегистрировал свое право собственности на свои земельные доли в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и получил там свидетельства государственной регистрации. 27 июля 2010 года ими был заключен договор аренды указанного земельного участка с КФХ Кузнецова Е.М. сроком на 20 лет, который был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. В настоящее время выяснилось, что при проведении межевания объединенного из их долей земельного участка и выделении его в натуре из земель ПСХК «Волга» была допущена ошибка. На кадастровый учет с кадастровым номером был поставлен земельный участок общей площадью 243 493 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> в границах не соответствующих его фактическому местоположению. ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области отказалось снять с кадастрового учета данный земельный участок и привести его границы соответственно его фактическому местоположению. Просили обязать ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ульяновской области снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью 243493 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> прекратить за истцами запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признать недействительным договор аренды № 16 от 27 июля 2010 года земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей между КФХ Кузнецова Е.М. с одной стороны и Бардановой В.А., Дмитриевой Е.И., Егоровым А.Н. с другой стороны об аренде земельного участка общей площадью 243493 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>

К участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Терра-Инвест».

В судебном заседании Егоров А.Н., представители истцов Наумов П.Н. и Поляков А.Н. исковые требования поддержали на основании доводов искового заявления.

В судебное заседание истцы Барданова В.А., Дмитриева Е.И., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

В судебное заседание представитель ответчика Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. В представленном отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В удовлетворении исковых требований просили отказать. В отзыве пояснили, что земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет 25.11.2009 г. на основании заявления о постановке на кадастровый учет от 13.11.2009 года № 7325/105/09-62108, межевого плана от 05.10.2009 г., подготовленного в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером При проверке поступивших документов оснований для приостановления либо отказа осуществления ГКУ согласно требованиям ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ выявлено не было. Согласно ст. 14.35 КоАП РФ ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков несет лицо, осуществляющее кадастровую деятельность (кадастровый инженер). В соответствии с ФЗ с государственного кадастрового учета подлежат снятию земельные участки в следующих случаях: земельные участки с временным характером, т.е. земельные участки поставленные на учет после 01.03.2008 г. и на который не осуществлена регистрация права, а также в случае, если земельный участок является преобразуемым, т.е. земельные участки образованные при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства. Основания для снятия с учета земельного участка отсутствуют.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Решение считают возможным оставить на усмотрение суда. Считают себя ненадлежащим ответчиком, поскольку своими действиями (бездействиями) прав истцов не нарушало, в настоящее время также не оспаривает их права на предмет иска, в связи с чем не может являться участником спорного материально-правового отношения.

В судебном заседании глава КФХ Кузнецов Е.М. иск признал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ЗАО «Терра-Инвест» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 12 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского ( фермерского ) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований ст. 4 настоящего ФЗ. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельный долей в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности ( ст. 13 ).

В соответствии со ст. 14 указанного ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются:

условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал;

местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление.

В судебном заседании установлено и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, что по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> расположен земельный участок, общей площадью 243493+-4318 кв.м. с кадастровым номером (предыдущий номер (л.д.25-27).

В судебном заседании установлено, что согласно Постановлению Главы администрации Сенгилеевского района от 6 января 1997 года № 1 истцы приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: производственный сельскохозяйственный кооператив «Волга», в т.ч. Барданова В.А. общей площадью 8,0 га, Дмитриева Е.И. -8,0 га, (л.д.10-13);согласно свидетельству о праве на наследство по закону Егоров А.Н. является наследником Егорова Н.П., умершего 04 января 2000 года, 1/705 доли земельного участка общей площадью 5315 га, находящегося в общей долевой собственности, усредненный размер земельной доли 8,0 га, 250 бал/га (л.д.14).

На основании свидетельств о государственной регистрации права от 12 февраля 2010 года Егорову А.Н., Дмитриевой Е.И., Бардановой В.А. принадлежит на праве общей долевой собственности доля в праве по 1/3 каждому земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 243493 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> (л.д.30-32).

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> от 09 июня 2009 года усматривается, что решением собрания были определены местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей собственников (л.д.15-23). Местоположение земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, определено по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> расположен 3,9 км от с. <адрес> по направлению на северо-запад, общей площадью 243493 кв.м.

Из соглашения об определении долей от 14 декабря 2009 года усматривается, что Бардановой В.А., Дмитриевой Е.И., Егорову А.Н. принадлежит по 1/3 доли земельного участка площадью 243493 кв.м. с кадастровым номером , расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес> (л.д.28-29).

В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009) сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (ст.16 Федерального закона). С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ст.20).

Статья 22 Федерального закона устанавливает состав необходимых для кадастрового учета документов. С заявлением в орган кадастрового учета должна быть представлена копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя. Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (ст.23).

Согласно ст. 28 Федерального Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истцам Егорову А.Н., Дмитриевой Е.И., Бардановой В.А. устно отказано в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>» с кадастровым номером

Указанное заявление было отклонено по причине того, что при проверке поступивших документов оснований для приостановления либо отказа осуществления ГКУ согласно требованиям ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ выявлено не было.

Согласно ст. 45 Закона, государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления заинтересованного лица и документов, перечисленных в п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № 42.

В судебном заседании установлено, что производство работ по подготовке и формированию землеустроительного дела по выделяемым участкам в счет земельных долей собственников общей долевой собственности ПСХК «Волга» Сенгилеевского района Ульяновской области, где был выделен земельный участок истцам, выполняло ЗАО «Терра-Инвест», что подтверждается Договором № 1507/22 от 15.07.2008 года.

Допущенная ошибка в указании местоположения спорного земельного участка при выполнении работ ЗАО «Терра-Инвест» не может повлиять на законные права и интересы истцов.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить и обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью 243.493 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>

Из договора аренды № 16 земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей от 26 июля 2010 года и Акта приема-передачи, дополнительного соглашения усматривается, что Барданова В.А., Дмитриева Е.И., Егоров А.Н. заключили настоящий договор аренды с Крестьянским фермерским хозяйством Кузнецова Е.М. сроком на 20 лет для ведения сельскохозяйственного производства.

Из данного договора аренды и Акта приема-передачи усматривается, что на общем собрании участников долевой собственности истцам был выделен земельный участок по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, ПСХК «Волга», в 3,9 км от <адрес> по направлению на северо-запад, общей площадью 243493 кв.м., а не по адресу, указанному в кадастровом паспорте участка - <адрес>

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания. Ответчику статьи 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком главой КФХ Кузнецовым Е.М., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем исковые требования истцов в части признания договора аренды № 16 от 27 июля 2010 года земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей недействительным подлежат удовлетворению.

Данное решение суда является основанием для прекращения у истцов в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права общей долевой собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бардановой В.А., Дмитриевой Е.И., Егорова А.Н. удовлетворить.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью 243.493 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности за Бардановой В.А. на 1/3 доли в праве земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 243.493 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>», кадастровый номер :

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности за Дмитриевой Е.И. на 1/3 доли в праве земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 243.493 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>», кадастровый номер :

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права общей долевой собственности за Егоровым А.Н. на 1/3 доли в праве земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 243.493 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>», кадастровый номер :

Признать недействительным договор аренды № 16 от 27 июля 2010 года земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателей между КФХ Кузнецова Е.М. с одной стороны и Бардановой В.А., Дмитриевой Е.И. Егоровым А.Н. с другой стороны об аренде земельного участка общей площадью 243493 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: Ульяновская область, Сенгилеевский район, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Г. Горбунова