о признании начисленной суммы корректировки за теплоснабжение незаконной



Дело-2-54/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2012 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи И.Г. Горбуновой

при секретаре И.Г. Нечепуренко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Г.И. к ООО «Сервис» о признании действий по начислению корректировки задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению незаконными и обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

Елисеева Г.И. обратилась в суд с иском к ООО «Сервис» о признании действий по начислению корректировки задолженности по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению незаконными и обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска, что она является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, в которой постоянно проживает. Управляющей компанией в отопительный сезон 2009-2010 г. являлось ООО «Сервис», которая начислила ей корректировку платы за теплоснабжение за отопительный сезон в период с 2009 по 2010 г. в размере 5992 рубля 28 коп., о чем она узнала в январе 2011 года. Она является получателем субсидии и компенсации по оплате ЖКУ с мая 2011 года, однако незаконно начисленная корректировка стала препятствием к их получению, в итоге 6 апреля 2011 г. она вынуждена была подписать заявление - обязательство и с нее удерживали до 29 октября 2011 г. суммы получаемых ей субсидий и компенсаций и этими деньгами погашали задолженность по корректировке. То есть, когда деньги поступали на ее сберкнижку, они сразу же списывались банком и перечислялись в счет погашения корректировки. Считает начисление корректировки незаконным, и все полученные с нее денежные средства по корректировке ООО «Сервис» неосновательно полученными (неосновательное обогащение). Не смотря на то, что ООО «Сервис» начислило ей сумму задолженности в размере 5992 руб. 28 коп., оно не представило ей расчет величины корректировки, выполненной в строгом соответствии с формулой, указанной подпунктом 2 п.1 Приложения № 2 к правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года в редакции от 29.07.2010 года, действующей на момент спорных правоотношений. Размер величины корректировки рассчитан ООО «Сервис» не исходя из общей площади всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома, а исходя из не подтвержденной документами суммированной площади всех квартир всех жилых многоквартирных домов квартала «Д», отапливаемых от котельной квартала «Д», что действующим законодательством не предусмотрено. Неправомерным бездействием ООО «Сервис» ей причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в 3000 рублей. Она испытала нравственные и психические страдания, сильный нервный стресс. Просила признать незаконной сумму начисленной ей за период 2009-2010 годы корректировки платы за теплоснабжение (отопление) в размере 5992 руб.28 коп., обязать ООО «Сервис» в последующем не включать сумму задолженности по корректировке платы за теплоснабжение в платежные документы за коммунальные услуги, взыскать с ООО «Сервис» неосновательно полученные денежные средства по оплате корректировки за теплоснабжение в размере 5992 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

Впоследствии исковые требования были уточнены, истец просила признать незаконными действия ООО «Сервис» по начислению корректировки платы за теплоснабжение (отопление) в размере 5992 руб.28 коп., взыскать с ООО «Сервис» неосновательно полученные денежные средства по оплате корректировки за теплоснабжение в размере 5992 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

В судебное заседание Елисеева Г.И. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от 25 января 2012 года Пискунов Н.Б. уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что расчет сделанный ООО «Сервис», исходя из общей площади всех домов по кварталу, противоречит законодательству. Предусмотрено начисление либо по установленному счетчику, либо по каждому дому отдельно. Они сложили площадь квартир без квартир с автономным отоплением. Помимо площади всех квартир, следует добавлять площадь мест общего пользования - жилыми данные помещения по жилищному кодексу не являются, кроме того, через ряд таких мест - подъезды, подвалы - проходят отопительные трубы либо установлены батареи - то есть происходит фактическая теплоотдача. Учитывая тот факт, что ООО «Симбирская тепловая компания» выставляло ООО «Сервис» счета фактуры по теплосчетчику установленному на квартал, где была, разумеется включена и фактическая теплоотдача в подвалах, подъездах иных местах общего пользования, при том что каким либо образом оплата отопления указанных мест не была разделена и не проводилась, не устанавливался отдельный счетчик и т.д. ООО «Сервис» неправомерно не включило площадь указанных мест общего пользования в расчет, ограничившись лишь при подсчете площади дома суммированием площади квартир за минусом квартир с автономным отоплением. Фактически собственники квартир должны оплачивать убытки. ООО «Сервис», зная, что данные могут быть не точными, они все равно выставили корректировку. ООО «Сервис» представил расчет, сделанный ОГУП «Имущество», с таким расчетом не согласны, проверить его нельзя. Там есть ссылка на приборы учета, утечки сверх нормативов, ссылка на акты, которые не предоставлены. Без наличия всех исходных документов они не могут сделать расчет.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Сервис» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управления министерства труда и социального развития Ульяновской области Дубровина Н.М. исковые требования поддержала и пояснила, что Елисеева Г.И. является получателем субсидий, как малоимущая. Она написала им заявление о предоставлении субсидии для выплаты корректировки. Было подписано соглашение об оплате суммы корректировки суммой субсидии, субсидию она могла направить и на погашение платы за коммунальные услуги.

Представители третьих лиц ОАО «Сбербанк России» и ООО «Симбирская тепловая компания» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца и представителя Управления Минтруда и соцразвития, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено: что Елисеева Г.И. является собственником квартиры № в жилом доме № по ул. <адрес> общей площадью 50,91 кв.м. (л.д.29).

Истец через ООО «Риц-Регион» своевременно оплачивала ООО «Сервис» коммунальные услуги, в том числе теплоснабжение, что подтверждается актом сверки РКЦ г. Сенгилей ООО «Риц-регион», не оспаривается представителем ответчика.

Ответчиком произведена корректировка платы за теплоснабжение за отопительный период 2009-2010 г.г..

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт –Петербурге –органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307) установлен порядок определения размера платы за потребленные холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию для потребителей в многоквартирном доме на равных условиях оплаты потерь коммунальных ресурсов коммунальных услуг, предназначенных для содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от наличия или отсутствия индивидуальных приборов учета, и на исполнителя возложена обязанность производить соответствующую корректировку размера платы за такие коммунальные услуги.

В соответствии с ч.9 ст. 11 Федерального закона 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В соответствии с п. 19 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N 307 в редакции от 29.07.2010г., действующей на момент спорных правоотношений, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам. При этом исполнитель (управляющая организация) производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к указанным Правилам в редакции от 29.07.2010 г. ( действующей на момент спорных правоотношений), размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле: , (2)

где:

Poki - размер платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (руб.);

Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

SD- общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м);

Pfti - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирном доме (жилом доме) за прошедший год (руб.).

Следовательно, для расчета корректировки необходим определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством РФ, размер платы за тепловую энергию, потребленную в конкретном многоквартирном доме.

Из сведений, представленных ОГУП «Имущество» следует, что жилой дом по ул. <адрес> отапливается от квартальной котельной квартала «Д» ( л.д. 72-74 ). От указанной котельной отапливаются объекты жилого фонда квартала «Д» - жилые дома по ул. Красноармейская д. 88, 90, 90а, 92, 92а, ул. Дмитриева д. 1,3,5,7.

ООО «Сервис» переданы функции теплоснабжения жилого дома по ул. <адрес>

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Казакова Н.А. указала, что этот дом отапливается через котельную квартала «Д», в отопительный период 2009-2010 г.г. ООО «Сервис» приобретало тепловую энергию у ООО «Симбирская тепловая компания», расчет количества и стоимости тепловой энергии, поставленной на каждый многоквартирный дом не осуществлялся; приборы учета тепловой энергии, газовые счетчики на указанных жилых домах отсутствовали и отсутствуют, вопрос об установке приборов учета тепловой энергии на каждый дом на общем собрании собственников помещений не рассматривался; в ресурсоснабжающую организацию с просьбой предоставить выполненный в порядке, установленном законодательством РФ, расчет размера платы за потребленную в этом доме тепловую энергию ООО «Сервис» не обращалось.

В соответствии с п. 1.1, 1.3 договора теплоснабжения №305 от 29.10.2009 г. ООО «Сервис» приобретало тепловую энергию для теплоснабжения жилых домов квартала «Д», квартала «Е», квартала «Молодежный», квартала «Центральный», СТТ ( л.д. 64-71 ).

В соответствии с п.4.1 договора теплоснабжения № 305 от 29.10.2009 г. расчеты с абонентом ведутся по фактическому теплоотпуску на основании приборов узла учета теплоснабжающей организации пропорционально расчетным часовым тепловым нагрузкам, указанным в Приложении №1 к договору, данных теплового и водного балансов - расчетным метод учета. В случае выхода из строя прибора учета тепловой энергии на теплоисточнике или его отсутствия количество тепловой энергии определяется расчетным путем по формуле.

В судебном заседании установлено, что на доме по ул. <адрес> отсутствует прибор учета тепловой энергии.

Представленный ответчиком Елисеевой Г.И. расчет не является расчетом размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, выполнен ответчиком без участия ресурсоснабжающей организации, в то время как в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. для расчета корректировки платы за теплоснабжение необходим расчет размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенный ресурсоснабжающей организацией в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, размер величины корректировки ответчиком рассчитан не исходя из размера платы за потребленную в многоквартирном доме (жилом доме) тепловую энергию, определенного ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а исходя из размера платы за тепловую энергию, потребленную в многоквартирных домах, отапливаемых от котельной квартала «Д», что действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно сведений, представленных ОГУП БТИ общая площадь жилого дома по ул. <адрес> в соответствии с данными технического паспорта на жилой дом составляет 850,40 кв.м., площадь мест общего пользования – лестничные клетки и тамбуры – составляет 76,2 кв.м. + 8,7 кв.м. = 84,9 кв.м,. Следовательно, общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м) составляет 850,40 кв.м. – 84, 9 кв.м. = 765,5 кв.м..

Размер платы за потребленную тепловую энергию многоквартирным домом <адрес>, определенный ресурсоснабжающей организацией ОГУП «Имущество», составляет 190.633 руб. 49 коп. ( л.д. 75 ). У суда нет оснований не доверять данным расчетам, поскольку ОГУП «Имущество» в настоящее время является ресурсоснабжающей организацией данного дома, а нормативный акт прямо не указывает, что этот расчет должна делать ресурсоснабжающая организация, обслуживающая дом № в 2009-2010 г.г., истец каких-либо других расчетов не представил.

Площадь жилого помещения, принадлежащего истцу составляет 50,91 кв.м. ( л.д. 63 ).

Общий размер платы за отопительный период 2009-2010 г.г. составил 11008,25 руб., что не оспаривается сторонами.

Таким образом, размер корректировки Елисеевой Г.И. за 2009-2010 г.г. составляет 190.633 руб. 49 коп. х 50.91 кв.м. : 765,5 – 11.008 руб. 25 коп. = 1.669 руб. 94 коп., в связи с чем действия ООО «Сервис» по выставлению Елисеевой Г.И.. корректировку оплаты затеплоснабжениев 2009 - 2010 г.г. в сумме 5992 рубля 28 коп. являются незаконными, с ответчика необходимо взыскать переплату корректировки оплаты за теплоснабжение в 2009-2010 г.г. в размере 4.322 руб. 34 коп. ( 5.992 руб.28 коп. – 1.669 руб. 94 коп. ).

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрены условия возмещения причиненного морального вреда, вследствие нарушения прав потребителя предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Елисеева Г.И., как потребитель, в силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» имеет право на компенсацию причиненного морального вреда. Вина ответчика заключается в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей по подсчету суммы корректировки и взысканию ее с истца. Указанные действия ответчика свидетельствуют о причинении истцу нравственных страданий, т.е. морального вреда. В связи с этим требования истицы о компенсации указанного вреда заявлены обоснованно. С учетом требований разумности и справедливости, принимая во внимание степень вины ответчика, характер перенесенных истцом нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, суд полагает, что размер компенсации морального вреда подлежащего взысканию с ответчика составляет 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Елисеевой Г.И. удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Сервис» по выставлению Елисеевой Г.И. корректировки оплаты затеплоснабжениев 2009 - 2010 г.г. в сумме 5.992 руб. 28 коп. незаконными.

Взыскать с ООО «Сервис» в пользу Елисеевой Г.И. переплату корректировки оплаты за теплоснабжение в 2009-2010 г.г. в размере 4.322 руб. 34 коп..

Взыскать с ООО «Сервис» в пользу Елисеевой Г.И. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Горбунова И.Г.