о возложении обязанности выдать сертификат для приобретения жилого помещения



дело № 2-86/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Балахневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговой В.В. к администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о признании нуждающейся в обеспечении жилым помещением и возложении обязанности обеспечить вне очереди жилой площадью путем выделения субсидии на приобретение жилья за счет средств субъекта Российской Федерации – Ульяновской области и выдачи жилищного сертификата, удостоверяющего выделение соответствующей субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Рогова В.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о признании нуждающейся в обеспечении жилым помещением и возложении обязанности обеспечить вне очереди жилой площадью путем выделения субсидии на приобретение жилья за счет средств субъекта Российской Федерации – Ульяновской области и выдачи жилищного сертификата, удостоверяющего выделение соответствующей субсидии.

Требования мотивированы тем, что она относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать – Рогова Н.Н. числиться пропавшей безвести, а своего отца она никогда не знала и сведениями о нем не располагает. В связи с этим, она ДД.ММ.ГГГГ была помещена в ОГОУ <данные изъяты>, где воспитывалась до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации МО «Сенгилеевское городское поселение» от 18.08.2006 года ей была предоставлена однокомнатная <адрес> в <адрес>. Она согласилась занять данное жилое помещение, так как у нее родилась дочь. Однако, в связи с тем, что данная квартира плохо отапливалась зимой, она прожила в ней менее года и выехала из данной квартиры на съемное жилье в <адрес>, где и проживает по настоящее время. Полагает, что ее права, как лица, относящегося к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жильем нарушены, в связи с чем просит в судебном порядке обязать ответчика обеспечить ее жилым помещением путем выдачи жилищного сертификата о выделении субсидии на приобретение жилья.

Определением от 05.03.2012 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц – администрацию МО «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, ОГОУ Ивановский детский дом им. А. Матросова.

В судебном заседании истица Рогова В.В. свои исковые требования поддержала в полном объеме, доводы привела аналогичные тем, что изложены в иске. Дополнительно суду пояснила, что в представленной муниципалитетом квартире она прожила менее года, а затем 2007 года уехала жить на съемную квартиру в г. <адрес> Периодически она приезжала в квартиру, следила за ее состоянием. В 2010 году в их доме меняли трубы отопительной системы и произошел пролив ее квартиры. В настоящее время данная квартира фактически не пригодна для проживания, а поэтому она (истица) должна быть обеспечена жилым помещением путем выделения субсидии на приобретение жилья, как лицо из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ответчик - администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица – Отдела образования администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области по доверенности Мартыненко О.В. возражала против удовлетворения требований истца, так как она обеспечена жилым помещением, т.е. реализовала свое право на получение жилья.

В судебном заседании представитель третьего лица – администрация МО «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области по доверенности Муравьев М.Г. также возражал против удовлетворения требований истца, поскольку истице было выделено жилье, которое по ее вине пришло непригодное состояние.

Третьи лица – Правительство Ульяновской области и Министерство финансов Ульяновской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо - ОГОУ <данные изъяты>, извещенное о времени и месте заседания, в суд не явилось, представило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что истица Рогова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации Сенгилеевского района Ульяновской области от 02.10.1997 года истица была направлена в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на полном государственном обеспечении в ОГОУ <данные изъяты>

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет на получение жилья.

Постановлением главы администрации МО «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 18.08.2006 года ей была выделена однокомнатная <адрес> в <адрес>.

25.12. 2006 года истица регистрируется в вышеуказанном жилом помещении, а 04.06.2010 года с ней был заключен договор социального найма.

До настоящего времени данная квартира состоит на балансе муниципалитета.

Судом также установлено, что истица на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоит, по вопросу предоставления ей жилья, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, в органы местного самоуправления не обращалась.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Указанное означает, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться до достижения детьми- сиротами вышеуказанного возраста.

Поскольку на момент обращения с иском о реализации установленного вышеуказанным нормативным правовым актом права на получение сертификата на получение субсидии для приобретения жилого помещения истице исполнилось 24 года, при этом ранее по данному вопросу она в установленном законом порядке в органы местного самоуправления не обращалась, хотя каких-либо препятствий к этому не имелось, то суд приходит к выводу, что права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных указанным выше законом, Рогова В.В. не имеет.

Кроме того, законом Ульяновской области от 06.05.2006 г. № 60-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Ульяновской области», равно как и Федеральным законом от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями обусловлено отсутствием у вышеуказанных лиц закрепленного жилого помещения.

Как было уже указано выше, Роговой В.В. в 2006 году муниципалитетом была выделена однокомнатная <адрес> в <адрес>, т.е. она обеспечена жилым помещением, а, следовательно, истица не соответствует тем требованиям, которые предъявляются законом для получения сертификата.

То обстоятельство, что предоставленное истице жилое помещение непригодно для проживания, может лишь являться самостоятельным основанием для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, при условии, признания жилого дома непригодным для проживания в установленном законом порядке, но не является основанием для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Кроме того, как поясняла истица в ходе судебного заседания, жилое помещения стало непригодным для проживания после пролива ее квартиры в 2010 году, однако она не лишена возможности обратиться к причинителю вреда с требованиями о возмещении ущерба.

Более того, из акта обследования жилищных условий, составленного представителями администрации МО «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, следует, что квартира приведена в непригодное состояние по вине самой Роговой В.В.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца о признании нуждающейся в обеспечении жилым помещением и возложении обязанности обеспечить вне очереди жилой площадью путем выделения субсидии на приобретение жилья за счет средств субъекта Российской Федерации – Ульяновской области и выдачи жилищного сертификата, удостоверяющего выделение соответствующей субсидии, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Роговой В.В. к администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о признании нуждающейся в обеспечении жилым помещением и возложении обязанности обеспечить вне очереди жилой площадью путем выделения субсидии на приобретение жилья за счет средств субъекта Российской Федерации – Ульяновской области и выдачи жилищного сертификата, удостоверяющего выделение соответствующей субсидии, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.И. Шлейкин