Дело № 2 – 237/2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2012 года г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Горбуновой И.Г.,

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринина В.Г. к УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в трудовой стаж и понуждении к начислению досрочной пенсии по возрасту,

У С Т А Н О В И Л:

Гринин В.Г. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в трудовой стаж и понуждении к начислению досрочной пенсии по возрасту, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости и зачете в льготный стаж периодов работы в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на Кучуровском щебзаводе с 19.12.1974 г. по 23.04.1975 г., с 01.06.1977 г. по 06.04.1979 года, с 18.06.1979 г. по 05.10.1987 г. и в Ташлинском ГОК в качестве водителя грузового автомобиля 1 класса с 10.02.2009 г. по 14.12.2011 г.. Указанные периоды ему не были засчитаны в льготный трудовой стаж, в связи с тем, что в льготно-уточняющей справке не указано место работы, а по последнему месту работы страхователь не указал спорный период работы с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии решением Комиссии было отказано. С отказом он не согласен, поскольку он действительно работал на объектах Кучуровского щебеночного завода на транспортировании горной массы из Скугареевского месторождения, содержащей вредные вещества кремнезема и пыли при переработке 96,7% в качестве водителя. Работал полный рабочий день. Общий трудовой стаж у него более 31 года, что позволяет ему получать пенсию по достижению возраста 55 лет. Свидетели могут подтвердить, что он действительно работал в тяжелых условиях труда. Просил обязать УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе включить периоды работы в Кучуровском филиале объединения «Ульяновскстройтранс» (Кучуровская автобаза № 4 треста «Ульяновскстройтранс») с 09.01.1975 г. по 31.08.1981 г. и с 23.02.1982 г. по 01.06.1994 года в должности водителя и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с 10 февраля 2009 года.

В судебном заседании истец Гринин В.Г. заявленные требования уточнил, просил включить в его льготный трудовой стаж период работы в Кучуровском филиале объединения «Ульяновскстройтранс» (Кучуровская автобаза № 4 треста «Ульяновскстройтранс») с 19 декабря 1974 года по 23 апреля 1975 года, с 01 июня 1977 года по 06 апреля 1979 года, с 18 июня 1979 года по 05 октября 1987 года и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с 16 декабря 2011 года, пояснил, что он работал в Скугареевском карьере на вывозке камня на щебзавод из карьеров. Добыча камня на карьере осуществлялась открытым способом. Он возил из Скугареевского карьера кремнезем. Было очень много вредных веществ. Они пользовались льготами за вредные условия труда: им выдавали молоко, спецодежду, отпуск был больше обычного. Он все время работал в карьере. Работали полный рабочий день. Его работа с льготными условиями труда, т.к. условия работы были тяжелыми.

Представитель истца Мухамедгалиев Ю.Р., уточненные исковые требования доверителя поддержал.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Гулящев А.Н., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что за период работы истца в Ташлинском ГОК работодатель предоставил сведения о льготных условиях труда, этот период они включили истцу в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда. Поскольку в льготно-уточняющей справке отсутствуют сведения о виде работ, условиях, о характере и месте работ, периоды работы в Кучуровской автобазе № 4 треста «Ульяновскстройтранс не были включены в льготный трудовой стаж.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что Гринин В.Г., 16.12.1956 года рождения, 14.12.2011 года обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол 266 от 19.12.2011 года) Гринину В.Г. не засчитали спорные периоды работы с особыми условиями труда, всего 13 лет 04 мес. 04 дн., т. к. в льготно-уточняющей справке № 86 от 21.12.1993 г. не указано место работы, а именно: открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг и т.д., а за период работы в Ташлинском ГОК страхователем не подтверждена занятость на производстве с тяжелыми условиями труда в перечне производств, работ, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, наименование профессии – водитель грузового автомобиля – не заявлено ( л.д. 15-16 ).

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 № ФЗ- 173 от 17.12.01 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижению 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми и вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гринин В.Г. имел общий трудовой стаж на момент обращения к ответчику 38 лет 2 мес. 10 дней, на день вынесения решения суда истец работает ( л.д. 7 – 10 ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, а именно при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № 2, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.91 года № 10, ранее действовал Список, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 в обоих Списках указано, что правом на досрочную пенсию по старости имеют водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункт 5).

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из предъявленных исковых требований, Гринин В.Г. претендует именно на назначение ему пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда.

Ссылка ответчика на отсутствие достоверных доказательств занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня несостоятельна.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Положением « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» от 04.10.1991 г., Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 г. является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные положения содержались и в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавших в период работы истца.

Из трудовой книжки Гринина В.Г. усматривается, что в спорные периоды, а именно: с 19 декабря 1974 года по 23 апреля 1975 года, с 01 июня 1977 г. по 06 апреля 1979 года, с 18 июня 1979 года по 05 октября 1987 года он работал в должности водителя в Кучуровском филиале объединения «Ульяновскстройтранс» (Кучуровская автобаза № 4 треста «Ульяновскстройтранс») ( л.д. 7- 10 ).

Указаний о том, что истец был принят на работу неполного рабочего дня, трудовая книжка не содержит. Оснований сомневаться в том, что работа истца проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется. Ответчик не представил каких-либо доказательств тому обстоятельству, что запись в трудовой книжке истца является не достоверной.

Согласно справки АООТ « Заря » <адрес> № 86 от 21 декабря 1993 года Гринин В.Г. с 19 декабря 1974 года по 23 апреля 1975 года, с 01 июня 1977 г. по 06 апреля 1979 года, с 18 июня 1979 года по 05 октября 1987 года работал на объектах Кучуровского щебёночного завода на транспортировании горной массы из Скугареевского месторождения, содержащей вредные вещества кремнезёма в пыли при переработке 96,7% в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе ( л.д. 11 ).

Из краткой характеристики Скугареевского месторождения (карьера) усматривается, что добываемый камень в карьере по химическому составу исходный материал содержит: кремнезема -96,7 %, полуторных окислов-1,3%, окись кальция- 0,4%, сернистых соединений-0,37%. Добыточные работы ведутся с предвартительным рыхлением буровзрывным способом. Взрыхленная горная масса разрабатывается экскаватором Э-2503 с погрузкой в автосамосвалы КАМАЗ-5111. Горная масса транспортируется на дробильно-сортировочный цех, где производится дробление бутового камня на щебень фракции ( л.д. 34 ), что подтверждает тяжелый характер труда.

Кучуровский филиал «Ульяновскстройстранс» реорганизован в Кучуровскую автобазу № 4 треста «Ульяновскстройтранс», последняя преобразована в акционерное общество открытого типа «Заря», а АООТ «Заря» реорганизовано в АОЗТ «Силикатчик» ( л.д. 13 ).

На основании заключений Государственной экспертизы условий труда от 09.02.1993 года, от 06.05.1993 года на Кучуровской автобазе № 4 были утверждены списки № 1 и 2, согласно которых правом на досрочную трудовую пенсию пользуются водители автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе ( л.д.30-32 ).

Работу Гринина В.Г. в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 подтвердили свидетели * и * которые в судебном заседании пояснили, что они работали вместе с истцом водителем по вывозке горной массы. Возили горную массу и щебенку со Скугареевского открытого карьера. Работали полный рабочий день на вывозке горной массы. Пользовались льготами: получали молоко за вредность, спецодежду, предоставлялся дополнительный отпуск.

Пенсионные фонды вправе требовать первичные документы, подтверждающие льготный стаж, но нормативные сроки хранения этих документов установлены в пределах 1, 3, 5 лет, в связи с чем истец лишен права предоставления первичных документов.

На основании вышеизложенного, исходя из интересов личности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (статья 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ст.37, ст.41). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности трудового стажа.

Исходя из выше изложенного суд считает возможным включить период работы Гринина В.Г. в Кучуровском филиале объединения «Ульяновскстройтранс» (Кучуровская автобаза № 4 треста «Ульяновскстройтранс») в льготный трудовой стаж с 19 декабря 1974 года по 23 апреля 1975 года, с 01 июня 1977 г. по 06 апреля 1979 года, с 18 июня 1979 года по 05 октября 1987 года, что в учетом работы на Ташлинском ГОК составляет более 12 лет 6 месяцев, в должности водителя и обязать назначить Гринину В.Г. досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, следовательно, необходимо обязать ответчика назначить Гринину В.Г. пенсию с 16 декабря 2011 года, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец выполнял иную работу по совместительству, либо данных о том, что в указанный период он работал не полное рабочее время, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гринина В.Г. удовлетворить.

Обязать УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области включить в льготный трудовой стаж периоды работы Гринина В.Г. в Кучуровском филиале объединения «Ульяновскстройтранс» (Кучуровской автобазе № 4 треста «Ульяновскстройтранс» ) с 19 декабря 1974 года по 23 апреля 1975 года, с 01 июня 1977 г. по 06 апреля 1979 года, с 18 июня 1979 года по 05 октября 1987 года по специальности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе и обязать назначить Гринину В.Г. досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с 16 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горбунова И.Г.