Дело Номер обезличен

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2010 года г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области И.Г. Горбуновой,

при секретаре А.М. Тяпкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Николаева Н.В. обратилась в суд с указанным иском, указав, что она в 1981 году получила диплом по специальности преподаватель начальных классов общеобразовательной школы. С 15.08.1981 года по настоящее время работает учителем в ... средней школе. 11.02.2010 года она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе с заявлением о начислении досрочной пенсии по специальному педагогическому трудовому стажу, дающему право на досрочную трудовую пенсию по старости. В данном случае она проработала более 25 лет учителем в школе, но ответчик засчитал в педстаж время работы с 01.09.1988 г. по 30.06.2004 г., с 08.09.2004г. по 10.02.2010г., а всего 21 год 3мес. 4 дня. Не засчитали в педстаж период работы с 15.08.1981 г. по 31.08.1988 г, 7 лет 17 дней, мотивируя, что наименование должности не соответствует должности по списку, дающему право на досрочную пенсию по старости. Она работала с 1981года по31.08.1988 года пионервожатой с совмещением учителем рисования, биологии, труда на пришкольном участке, учителем географии, физкультуры и истории, на все это имеются лицевые счета и справки. Считает, что в данном случае нарушено ее конституционное право и просила понудить ответчика зачесть в ее спец. трудовой стаж время работы учителем с 1981 года по 31.08.1988 года, что позволит ей получать досрочную пенсию по старости.

         В судебном заседании истец Николаева Н.В. исковые требования поддержала. Просила зачесть в ее педагогический стаж время работы учителем с 1981 года по 31.08.1988 года в Русско - Бектяшкинской средней школе Сенгилеевского района Ульяновской области и назначить досрочную пенсию с 11 февраля 2010 года.

         В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области Гулящев А.Н., действующий по доверенности № 585 от 30 апреля 2010 года, исковые требования не признал, пояснил, что нельзя истцу засчитать в специальный стаж период работы в должности с 15.08.1981 г. по 31.08.1988 г. в должности старшая пионервожатая (7 лет 00 мес. 17 дней), т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Выслушав истца Николаеву Н.В., представителя ответчика Гулящева А.Н., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

         Судом установлено, что11.02.2010 года Николаева Н.В. обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в Сенгилеевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью.

Из трудовой книжки Николаевой Н.В. усматривается, что с 15.08.1981 года по 01.09.1988 г. она работала старшей пионерской вожатой ... средней школы, с 01.09.1988 г. по 30.06.2004 года - учителем начальных классов, с 08.09.2004г. по 10.02.2010г по настоящее время преподавателем ... средней школы л.д.9-10).

         Решением комиссии при Управлении Пенсионного Фонда РФ в Сенгилеевском районе от 24.02.2010 года  Номер обезличен Николаевой Н.В. засчитаны в педагогический стаж периоды работы с 01.09 1988 г. по 30.06.2004 г., с 08.09.2004 г. по 10.02.2010 года. Всего 21 год 3 мес. 4 дня л.д.28-29).

Данным решением комиссии не засчитаны в педагогический стаж периоды работы с 15.08.1981 г. по 31.08.1988 г. в должности старшая пионервожатая (7 лет 00 мес. 17 дней), т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по списку, дающему право на досрочную пенсию по старости.

В связи с тем, что у Николаевой Н.В. отсутствует необходимый педагогический стаж работы (25 лет) решением комиссии в назначении досрочной пенсии ей было отказано.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ (с последующими изменениями) трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 данной нормы, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Во исполнение указанного положения Закона, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В данном Постановлении имеется наименование должности – организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Названным Списком должность пионервожатой не предусмотрена, не была эта должность предусмотрена и нормативными актами, действовавшими до 01.01.2002г., которые принимались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в его Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суду следует исходить из того, что если гражданином выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. Поскольку на момент работы в должности пионервожатой Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, эта работа подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Доводы истца, что период ее работы с 15.08.1981 г. по 31.08.1988 г, 7 лет 17 дней в ... средней школе в должности старшей пионерской вожатой должен быть засчитан ей в льготный стаж, поскольку она в  указанный период работала пионервожатой с совмещением должностей учителя рисования, биологии, труда на пришкольном участке, учителя географии, физкультуры и истории, в судебном заседании нашли свое подтверждение.

 Согласно диплома ГТ № 819156 от 27 июня 1981 года Николаевой Н.В. окончила Сенгилеевское педагогическое училище по специальности -  преподавание в начальных классах общеобразовательной школы, ей была присвоена квалификация учитель начальных классов, старший пионерский вожатый (л.д.8).

Из трудовой книжки Николаевой Н.В. усматривается, что с  15.08.1981 г. по 31.08.1988 она работала старшей пионерской вожатой ... средней школы. 01.09.1988 г. переведена учителем начальных классов этой же школы. 23.03.1993 г. установлен 10 разряд по ЕТС.01.12.2000 г. присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель начальных классов.12.02.2001 г. считать учителем начальных классов муниципального образовательного учреждения ... средней общеобразовательной школы. 30.06.2004 года освобождена от занимаемой должности.08.09.2004 г. принята учителем начальных классов в МОУ ... средняя школа. 01.12.2005 г. Присвоена вторая квалификационная категория по должности учителя начальных классов. 22.02.2008 года Муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа переименована в Муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа МО «Сенгилеевский района Ульяновской области на основании постановления Главы администрации МО «Сенгилеевский район № 62 от 19.02.2008 года л.д.9-10).

Доводы истца, что она действительно работала пионервожатой в ... средней школе с 1981 года, а также в качестве учителя по совместительству, подтверждаются справкой ... средней школы. Из которой усматривается, что она в 1981-1982 учебном году по совместительству работала учителем рисования в 5-8 кл.-3 часа, 1985-1986 учебном году - биология 5 час., труд -3 часа, география -5 час. в 5-8 кл.; 1986-1987 учебном год, история в 5-8 кл., 2 часа. В 1983-1984 учебном г. работала по совместительству учителем физической культуры в 5-10 кл.9 л.д.22), а также карточкой-справкой, тарификационными списками л.д.23-27).

Доказательств того, что Николаева Н.В не работала в указанный период в должности преподавателя, ответчиком суду не представлено.

Доказательством того, что Николаева Н.В. действительно работала в ... школе и ее работа всегда была связана с обучением и воспитанием детей служат показания свидетелей Давыдовой И.С., Разубаевой В.В..

В соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды, выполнявшейся до 1.09.1999 года, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1.09.2000 г. при условии (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Доводы ответчика о том, что нельзя засчитать в педагогический стаж периоды работы с 15.08.1981 г. по 31.08.1988 г. в должности старшей пионервожатой (7 лет 00 мес. 17 дней), т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по списку, дающему право на досрочную пенсию по старости, суд считает несостоятельными.

Таким образом, педагогический стаж работы Николаевой Н.В., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет более 25 лет.

В связи с вышеизложенным, суд находит возможным обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы с 15.08.1981 г. по 31.08.1988 г. в должности старшей пионервожатой (7 лет 00 мес. 17 дней в ... средней школе Сенгилеевского района, т.к. ее работа была связана непосредственно с детьми.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, следовательно, необходимо обязать ответчика назначить Николаевой Н.В. пенсию с  11 февраля 2010 года, с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаевой Н.В. к  Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( Государственное учреждение ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Николаевой Н.В. в МОУ ... средняя общеобразовательная школа МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области с 15 августа 1981 года по 31 августа 1988 года и назначить Николаевой Н.В. досрочную пенсию по старости с 11 февраля 2010 г..

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья Горбунова И.Г.