ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2010 года г. Сенгилей

Суд в составе судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Горбуновой И.Г.,

при секретаре Тяпкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельева Ю.П. ФИО13 к УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о  включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

      Савельева Ю.П. обратился в суд с иском к ответчику о  включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование, что он обратился в  УПФ РФ (ГУ) для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, поскольку он работал на работах с тяжелыми условиями труда. В назначении данного вида пенсии ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих период работы в особых условиях труда. Считает, что в назначении пенсии ему отказано незаконно, поскольку он работал каменщиком в ... с 09.03.1977 г. по 28.08.1979 г.. С 10.09.1981 г. по 03.03.1986 г. он работал в ... 3 разряда, с 04.03.1986 г. по 26.12.1986 – в ... с 21.08.1990 г. по 30.10.1996 г. в ...», с 24.11.1997 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2004 г. по 31.03.2004 г. – в ...». В настоящее время указанные предприятия ликвидированы. Просит понудить ответчика засчитать спорные периоды работы в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии.

         В судебном заседании истец заявленные требования уточнил. Просил включить в льготный трудовой стаж период работы в ... Мехэнергосервис», с 24.11.1997 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2004 г. по 31.03.2004 г. – в ...» в качестве каменщика в бригаде каменщиков, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 16 апреля 2010 года. Дополнительно пояснил, что на протяжении всех периодов работы он работал в бригаде каменщиков, работу осуществляли в селах Сенгилеевского района, и в г. Сенгилее. Работали полный рабочий день, ему выдавалась спецодежда, имел дополнительные дни к ежегодному отпуску.

              В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области Гулящев А.Н., действующий по доверенности № 585 от 30 апреля 2010 года, исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Пенсии, предусмотренные в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на досрочное пенсоинное обеспечение имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Основанием для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение служат документы, подтверждающие его постоянную занятость либо в бригадах каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Необходимым документом для подтверждения права является приказ о создании первоначальной бригады каменщиков, либо приказ о создании комплексной бригады. В данных приказах указывается списочный состав рабочих по профессиям, а списочный состав бригады каменщиков за каждый проработанный год. Савельевым Ю.П. занятость в производстве с особыми условиями труда не подтверждена.

             Выслушав стороны, исследовав материалы дела, показания свидетелей суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона -  мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ч.2 вышеназванной статьи списки соответствующих работ и производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия и правила исчисления периодов работы на указанных должностях и назначения пенсии, утверждаются Правительством РФ.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени ( пункт 5 разъяснения Минтруда РФ от 25.05.1996г. № 5 ).

         В силу постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г. № 517 установлено, что при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяются на территории РСФСР утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 г. N 497 и от 9 августа 1991 г. N 591.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

В Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с  особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список № 2).

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Протоколом № 85 комиссии УПФ РФ  (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области от 26 апреля 2010 года Савельеву Ю.П. было отказано в зачете в льготный трудовой стаж периодов работы с 09.03.1977 г. по 28.08.1979 г.; с 10.09.1981 г. по 03.03.1986 г.; с 04.03.1986 г. по 26.12.1986 года, с 21.08.1990 по 30.10.1996 г., с 24.11.1997 г. по 31.12.1998 г. и с 01.01.2004 г. по 31.03.2004 г. так как отсутствуют сведения о характере выполняемых работ, нет документов, подтверждающих период работы в особых условиях труда.

           Работа истца в указанный период на должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, по Списку № 2, подтверждается следующими доказательствами.

       Из копии трудовой книжки следует, что Савельев Ю.П. действительно работал в ... с 09.03.1977 года по 28.08.1979 года, а также в ...» (...») с 21.08.1990 года по 30.10.1996 года, в ... ) с 24.11.1997 г. по 01.04.2004 г. каменщиком (л.д. 7 – 9 ), архивными справками архивного отдела МУ администрация МО «Сенгилеевский район» л.д. 19-20).

Согласно копии свидетельства № 305 УК МСО (л.д. 28) Савельев Ю.П. окончил курсы при учебном комбинате Обл. МСО по специальности каменщик.

В судебном заседании установлено, что период с 09.03.1977 года по 28.08.1979 года истец работал в ... в качестве каменщика в бригаде каменщиков, постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетеля Стафеева А.А., который также в указанный периоды работал каменщиком в бригаде каменщиков в ...

В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что с Савельевым Ю.П. знаком по работе в ... Он там работал с 22.08.1977 года по 15.12.1982 год. Савельев Ю.П. работал там же каменщиком в бригаде. Когда он пришел работать в ... истец уже там работал. Строили дома в г. Сенгилей, в Кротково. Работал истец всегда в бригаде. Предприятия в те годы не простаивали, работали всегда полный рабочий день. Им давали спецодежду, молоко, отпуск у них был длиннее, чем у других рабочих.

В судебном заседании также установлено, что в период с 21.08.1990 года по 30.10.1996 года Савельев Ю.П. работал в ... каменщиком в бригаде каменщиков, постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО15 который согласно его трудовой книжке также в указанные периоды работал в ...».

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что с истцом знаком по работе в ... Он работал там с  16.08.1989 года по 31.03.2000 г.. Предприятие несколько раз переименовывалось. Они с истцом работали полный рабочий день. В настоящее время он получает льготную пенсию по решению суда, как лицо, работавшее в бригаде каменщиков, т.е. его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Савельев Ю.П. также работал каменщиком в бригаде.

Судом установлено, что в период с 24.11.1997 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2004 г. по 31.03.2004 г. Савельев Ю.П. работал в ... ) каменщиком в бригаде каменщиков, постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО10, который согласно его трудовой книжке также в указанные периоды работал в ...

         Кроме того период работы истца с 01.01.1999 г. по 31.12.2003 г. в ...» был засчитан ответчиком в стаж с тяжелыми условиями труда, хотя ответчиком суду не представлено доказательств того, что в этот период истец выполнял какую-либо другую работу.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу.

Из справки инженера отдела кадров ...» (л.д. 31 ) усматривается, что Сенгилеевское ...» в связи с управлением сельхозорганов в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 14.11.1985 года № 1114, Постановления СМР РСФСР от 26.11.1985 г. № 529 и решения облисполкома от 24.12.1985 года преобразовано в Сенгилеевское ....

... в соответствии с приказом Ульяновского облагропрома № 227 от18.04.1988 г. преобразовано в ...

 Сенгилеевское ...» преобразовано в ...» на основании Постановления Главы администрации Сенгилеевского района № 45 от 02.02.1994 года.

Сенгилеевское ...» преобразовано в ...» на основании Постановления Главы администрации Сенгилеевского района № 186 от12.07.1996 года.

Сенгилеевское ...» преобразовано в Сенгилеевское открытое акционерное общество ...» на основании Постановления Главы администрации Сенгилеевского района №200 от 12.08.1999 года.

Согласно общего собрания акционеров от 03.07.2003 года путем выделения из ...» созданы 3 самостоятельные организации: ...

Таким образом, все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что работа Савельева Ю.П. была связана с тяжелыми условиями труда, выполнялась в течение полного рабочего дня, что позволяет спорный период включить в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

         Таким образом, всего стаж работы истца по специальности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии превышает необходимый специальный отработанный стаж в 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении 55 лет.  

         На момент обращения к ответчику истец достиг 55-летнего возраста (л.д. 5 ).

           Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец выполнял иную работу по совместительству, либо данных о том, что в указанный период он работал не полное рабочее время, ответчиком суду не представлено.

             В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ст.37, ст.41). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности трудового стажа.

             То обстоятельство, что истец не имеет возможности представить документы, подтверждающие период работы в особых условиях труда, а также то, что работодатели не отразили в трудовой книжке фактически выполняемую работу Савельева Ю.П. в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, не может ограничить его в  пенсионных правах на льготных основаниях.

В судебном заседании установлено на основании представленных допустимых доказательств, что в действительности истец в спорный период выполнял функции каменщика в бригаде каменщиков. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено. Следовательно, указанный в иске период необходимо включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что общий страховой стаж истца более требуемых по закону 25 лет. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки истца  (л.д. 7-9 ).

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Савельева Ю.П. подлежат удовлетворению в полном объеме и в его стаж должен быть включен период работы в Сенгилеевской ... с 09 марта 1977 года по 28 августа 1979 года, в ... Сенгилеевского района Ульяновской области (... с 21 августа 1990 года по 30 октября 1996 года, в ... с 24.11.1997 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2004 г. по 31.03.2004 г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков и обязать УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить Савельеву Ю.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, следовательно, необходимо обязать ответчика назначить истцу пенсию с 16 апреля 2010 года с момента обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Савельева Ю.П. к УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о  включении периода работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать УПФ РФ ( ГУ ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Савельева Ю.П. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы в ... с 09 марта 1977 года по 28 августа 1979 года, в ... с 21 августа 1990 года по 30 октября 1996 года, в ... с 24.11.1997 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2004 г. по 31.03.2004 г. в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( Государственное учреждение ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области назначить Савельева Ю.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 16 апреля 2010 года.

         Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ульяновской областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья Горбунова И.Г.