о понуждении к производсьву расчета платежей за негативное воздействие на окружающую среду



дело № 2-112/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

12 апреля 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «*» о понуждении к производству расчета платежей за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области обратился в суд с иском к ООО «*» о понуждении к производству расчета платежей за негативное воздействие на окружающую среду и внесению соответствующей платы. Требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок определения платы и ее размеров за негативное воздействие на окружающую среду утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. N 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Указанный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.). Расчет платежей за негативное воздействие на окружающую среду производится организацией самостоятельно. Плата за негативное воздействие на окружающую среду вноситься ежеквартально в Росприроднадзор. Однако ответчик, являясь плательщиком экологических платежей, не представил расчет платежей за негативное воздействие на окружающее среду за 2010 год и не внес соответствующую плату. В связи с эти просит суд, обязать ответчика в соответствии с требованиями действующего законодательства произвести расчеты за негативное воздействие на окружающую среду и внести соответствующую плату за 2010 год.

В судебном заседании помощник прокурора Сенгилеевского района Ульяноской области Кузьмичев А.Г. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика только внести соответствующие платежи за негативное воздействие на окружающее среду, поскольку расчет платежей ответчиком произведен и ему необходимо лишь их оплатить.

В судебном заседании ответчик – директор ООО «* Швецов В.А. уточненные исковые требования истца признал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что его организацией были произведены расчеты за негативное воздействие на окружающее среду, однако не были внесены соответствующие платежи, поскольку они находились в трудном материальном положении. В настоящее время у них имеется финансовая возможность оплатить данные платежи.

Третье лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ульяновской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Представили отзыв на иск, в котором указали, что ООО «* представило расчеты платы за негативное воздействие на окружающее среду, но сама плата не вносилась, а поэтому считают, что иск прокурора в части понуждения ответчика внести соответствующие платежи подлежит удовлетворению.

Третье лицо – администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основания.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под загрязнением окружающей среды понимается поступление в окружающую среду веществ и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 указанного Закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно пункту 3 указанной статьи порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее – Порядок).

Данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду (п.1).

Следовательно, обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду возложена на физических и юридических лиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 N 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» утвержден Порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно пункту 3 вышеуказанного Порядка расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Как видно из материалов дела, ответчик произвел расчет платежей за негативное воздействия на окружающее среду за все четыре квартала 2010 года.

Однако ответчик не внес соответствующие платежи.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривается.

Согласно представленным расчетам, ответчик оплачивает платежи за выбросы передвижного объекта, за сверхлимитное размещение отходов, а также за сверхлимитные сбросы загрязняющих веществ.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Поскольку ответчик признал уточненные исковые требования истца, то суд принимает признание иска в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области об обязании ответчика произвести платежи за негативное воздействие на окружающую среду подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области о понуждении Общества с ограниченной ответственностью «*» внести плату за негативное воздействие на окружающее среду удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «* внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за четыре квартала 2010 года, исходя из расчета представленного ими в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.

Судья: М.И. Шлейкин