Комиссия по делам Дело № 12-05/2012

несовершеннолетних и защите

их прав при администрации

МО «Сенгилеевский район»

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области на постановление по делу об административном правонарушении

г. Сенгилей 30 января 2012 г.

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе

судьи Горбуновой И.Г.,

при секретаре Нечепуренко И.Г.,

рассмотрев протест прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области по делу об административном правонарушении от 12.01.2012 г., по которому в отношении

Ерофеевой Н.А., <адрес> года рождения, уроженки г. <адрес> проживающей по адресу: г. <адрес>, неработающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся

наложено административное наказание в виде штрафа в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ

УС Т А Н О В И Л:

12 января 2012 года Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Сенгилеевский район» вынесла постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении Ерофеевой Н.А. по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В протесте прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области, не соглашаясь с постановлением комиссии, просит отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение, указав, что постановление является незаконным. В постановлении указано, что Ерофеева Н.А. ненадлежащим образом

исполняла обязанности по воспитанию <данные изъяты> Ерофеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ерофеевой В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В резолютивной части постановления указано, что за данное правонарушение Ерофеевой Н.А. назначено административное наказание в виде штрафа в виде предупреждения. Вместе с тем, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Ерофеевой Н.А. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не было учтено, что санкция ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей. В постановлении указано одновременно о назначении Ерофеевой Н.А. и штрафа без указания конкретного размера, и предупреждения, что недопустимо. В данном случае нарушены нормы материального права.

В судебном заседании зам. прокурора Сенгилеевского района Седова Е.В. доводы протеста поддержала, просила постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области Богданова Н.Н. доводы протеста прокурора поддержала.

Выслушав доводы Седовой Е.В., Богдановой Н.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 5.35. КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять его.

Из протокола АП-73 № 14 023662 от 18.12.2011 года следует, что Ерофеева Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ ( л.д. 5 ). 15 декабря 2011 г. Ерофеева Н.А. в присутствии своих малолетних детей употребляла спиртные напитки. Тем самым ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности в отношении малолетних детей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что Постановлением № 2 от 12 января 2012 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Сенгилеевский район» Ерофеевой Н.А. назначено административное взыскание в виде штрафа в виде предупреждения (л.д.4).

Данное постановление нельзя считать законным, в данном случае наложено двойное наказание за одно правонарушение, причем наложен административный штраф без указания конкретной суммы штрафа и одновременно наложено предупреждение, что является недопустимым.

В связи с вышеизложенным, считаю необходимым постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Сенгилеевский район» № 2 от 12 января 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 2 от 12 января 2012 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Сенгилеевский район» по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в виде предупреждения в отношении Ерофеевой Н.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Судья: И.Г. Горбунова