П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2011 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шлейкина М.И., при секретаре Тяпкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Шабулкин Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Шабулкин Ю.А., осуществляя услуги общественного питания в боксе автогаража, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не уведомил Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области о начале осуществления указанной деятельности.

После проведения главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновской районе административного расследования на индивидуального предпринимателя Шабулкина А.Ю. был составлен административный протокол по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Шабулкин Ю.А. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал. Дополнительно суду пояснил, что точку общественного питания он открыл в феврале 2011 года и о том, что необходимо направлять уведомление о начале данной деятельности он не знал. Вину признает, просит строго его не наказывать.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

Правила уведомления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584. В Приложениях к данным Правилам приведены бланк уведомления и Перечень видов деятельности, о которых нужно информировать контролирующие органы.

К таким видам отнесены, в частности услуги общественного питания, организаций общественного питания.

Таким образом, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих услуги общественного питания, лежит обязанность уведомить уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления своей деятельности.

Из материалов дела видно, что индивидуальный предприниматель Шабулкин А.Ю., осуществляя деятельность по предоставлению услуг общественного питания, не уведомил Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области о начале осуществления указанной деятельности.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются определением о проведении административного расследования, административным протоколом, пояснениями в ходе судебного заседания самого предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере услуг общественного питания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Шабулкина Ю.А. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В связи с этим, суд считает, что индивидуальный предприниматель виновен в совершении указанного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что индивидуальный предприниматель вину в совершение указанного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении двоих малолетних детей, сведений о привлечении его к административной ответственности за аналогичные правонарушения в материалах дела не имеется.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Шабулкину Ю.А. административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении должностных лиц.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Шабулкина Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Неуплата штрафа в 30 – дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.И. Шлейкин