нарушение правил привлечения и использования в РФ иностранных работников



     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сенгилей 23 июня 2010 года                                                                                           

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Азмуханова Т.А.

при секретаре Кандрашиной С.Ф.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении      

Н*, Дата обезличена года рождения, уроженца ... ... ... ..., гражданина ..., проживающего в с. ... ... ..., ..., ..., работающего строителем в ООО «...»,

                                                 у с т а н о в и л а :

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области постановлением от 08 июня 2010 года возбудил дело об административном правонарушении в отношении Н* по ст. 18.10 КоАП РФ, мотивируя свои требования тем, что в ООО «...», на строительстве дома Номер обезличен по ... с ..... ... ... в период времени с Дата обезличена по настоящее время фактически осуществляется трудовая деятельность в качестве строителя гражданином Республики ... Н*. без соответствующего разрешения, в нарушение Федерального закона от Дата обезличена N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Н* вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином республики .... Дата обезличена года он в группе других работников прибыл из ... на территорию РФ в ... для трудовой деятельности к принимающей стороне ООО «...». По прибытию в ... он встал на миграционный учет в УФМС по .... овектскаяьяновской области, где они занялись строительством дома Номер обезличен по ул. Дата обезличена года представители указанной фирмы привезли их в с. ... ... ..., где они занялись строительством дома Номер обезличен по ул. .... При этом разрешения на работу на территории ... области в мае у него не было. Получено оно лишь в июне 2010 года.

 Помощник прокурора Сенгилеевского района Макаров Я.Е. доводы постановления поддержал.

Выслушав Н*, помощника прокурора Макарова Я.Е., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

            Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

 Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, закреплен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681, которым утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

К лицам, на которых указанный порядок не распространяется, Н* не относится.

             Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В суде не оспаривалось, что Н* является гражданином Республики .... Трудовой договор с ним ООО «...»  не заключал.

            Согласно ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

            Доказательств того, что требования указанного выше закона Н* не нарушены, суду не представлено, следовательно, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ.

            При назначении наказания судья учитывает, что в настоящее время оформлены необходимые документы для осуществления законной трудовой деятельности Н* на территории ... области, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

            На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

                                                  

                                                     п о с т а н о в и л а : 

           Привлечь Н*, Дата обезличена года рождения, к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Получатель штрафа – УФК МФ РФ по Сенгилеевскому району Ульяновской области, ИНН 7316002656, код ОКАТО 73236000000, расчетный счет 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, код бюджетной классификации 5321150205005000014.   

            Неуплата штрафа в 30–дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

             

            Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток через Сенгилеевский районный суд.

Судья:                                                                                   Т.А. Азмуханова