ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2010 года г. Сенгилей

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области

Горбунова И.Г.

При секретаре Тяпкиной А.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении     

Атаханова З.А., Дата обезличена года рождения,

           уроженца ... ССР, гражданина

Узбекистана, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего ... Ульяновской области ..., работающего начальником в цехе по производству пластиковых окон, ранее не судимого, с высшим образованием

                                                 УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области постановлением от 06 июля 2010 года возбудил дело об административном правонарушении в отношении Атаханова З.А. по ст. 18.10 КоАП РФ- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании Атаханов З.А. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью и пояснил, что он является гражданином .... С 2007 года он проживает в ... Ульяновской области, примерно каждые 3-4 месяца он уезжает в Узбекистан, последний раз в октябре 2009 года. Регистрация на территории России у него закончилась в январе 2010 года. В цехе по производству пластиковых окон он обеспечивал производственный процесс, устанавливал готовые окна. Разрешение на работу у него имелось до 9.10.2008 года. Он привлекал к работе своего родственника Атаханова Т.Т..

В судебном заседании старший помощник прокурора Сенгилеевского района Кузьмичев А.Г. доводы постановления поддержал.

Выслушав Атаханова З.А., старшего помощника прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Кузьмичева А.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

            Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 26 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

 Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, закреплен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 681, которым утверждены Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу (пункт 4 статьи 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

             Согласно ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В суде не оспаривалось, что Атаханов З.А. является гражданином Атахановым, данный факт подтвержден паспортом.

В судебном заседании Атаханов З.А. не отрицает, что при приеме на работу в цех пластиковых окон трудовой договор с ним не заключили. Разрешения на работу на территории РФ у него не имеется, в январе 2010 года у него закончилась регистрация по месту пребывания в РФ.

            Согласно ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. К лицам, на которых указанный порядок не распространяется, Атаханов З.А. не относится.

            Доказательств того, что требования указанного выше закона Атаханов З.А. не нарушал, суду не представил, следовательно, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, а именно : осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

            При назначении наказания суд учитывает, что Атаханов З.А. на миграционном учете в УФМС России по Ульяновской области не состоит, необходимые документы для осуществления законной трудовой деятельности на территории Ульяновской области в настоящее время не оформляются, родственников у Атаханова З.А. на территории Ульяновской области не имеется, недвижимого имущества на территории России у него не имеется, суд считает необходимым назначать ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

                                                     ПОСТАНОВИЛ: 

          Привлечь Атаханова З.А., Дата обезличена года рождения, уроженца ... ССР, гражданина Узбекистана, к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа – УФК МФ РФ по ... Ульяновской области, ИНН Номер обезличен, код ОКАТО Номер обезличен, расчетный счет Номер обезличен в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК Номер обезличен, код бюджетной классификации Номер обезличен.  

            Неуплата штрафа в 30 – дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

            Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Судья:                                                                                             И.Г. Горбунова.