Дело Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Семилуки Дата обезличена г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,
при секретаре Л,
с участием истца В.,
представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у по доверенности Г,
представителя третьего лица ОАО «Семилукский огнеупорный завод» по доверенности В,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у о назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В. обратился в суд с исковым заявлением, по тем основаниям, что с 1993 г. по настоящее время он работает слесарем-ремонтником по ремонту помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования в ПМУ ОАО «СОЗ». Указанная работа дает ему право на получение досрочной пенсии по старости. Дата обезличена г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ... с соответствующим заявлением, однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано, из специального стажа исключили период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., поскольку, по мнению пенсионного органа, не подтвердилась полная занятость на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. С решением ответчика он не согласен, с 1993 г. по настоящее время он работал на одном и том же месте, выполнял работы, связанные с ремонтом основного и вспомогательного оборудования в основных цехах завода. Считает, что работал во вредных условиях труда и имеет право на досрочную пенсию. Просит признать решение об отказе в назначении ему досрочной пенсии незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж спорный период, и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты возникновения права на пенсию, то есть с Дата обезличена г.
В судебном заседании В. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у по доверенности Г иск не признала и пояснила, что в ходе проведенной проверки не нашел своего подтверждения факт его полной занятости на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. При исключении данного периода из льготного стажа связанного с тяжелыми условиями труда у истца отсутствуют требуемые 12 лет 6 месяцев специального стажа, в связи с чем, в назначении пенсии ему было отказано. Считает решение ГУУПФРФ законным и обоснованным, в иске В. просит отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Семилукский огнеупорный завод» по доверенности В исковые требования признал и пояснил, что в трудовых книжках работников завода, а также в личных карточках наименования должностей указаны не точно, редакция Списка Номер обезличен менялась, а записи в трудовые книжки своевременно не вносились. Подтверждает, что В. работал на основном производстве, во вредных условиях труда, в связи с чем, спорный период подлежит зачету в его специальный стаж.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжки, В. работал слесарем-ремонтником по ремонту и монтажу помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования на Семилукском огнеупорном заводе с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; слесарем-ремонтником на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования в ОАО «СОЗ» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; слесарем-ремонтником на ремонте помольного, дробильного, прессового оборудования в ОАО «СОЗ» с Дата обезличена г. по настоящее время л.д. 14-18).
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г. В. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом время работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и монтажу помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не засчитано в специальный стаж, поскольку не подтверждена полная занятость на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования л.д. 7-10).
В силу ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Так, Списком Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом 5 «Производство огнеупоров» предусмотрена работа в должности слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования, как дающая право на льготную пенсию л.д. 38).
Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что только Правительство РФ решает, следует ли отнести ту или иную должность к тем должностям, работа в которых засчитывается в специальный стаж для назначения пенсии; несостоятельны утверждения ответчика и о том, что в случае, если занимаемая должность или наименование учреждения не соответствуют принятым Правительством РФ спискам или правилам, право на указанную пенсию не возникает.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении от Дата обезличена г. Номер обезличен, из содержания п. 2 ст. 27 (аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, устанавливать пенсионные права, вводить какие-либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении названных полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразование ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения, но и обязано учитывать предписания ст. 15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Суд общей юрисдикции – в случае, если при разрешении конкретного дела придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, - вправе принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что спорные периоды исключены из специального стажа В. обоснованно, поскольку судом установлено и не оспаривается сторонами, что его работа проходила в основных цехах завода во вредных условиях труда – сильная запыленность и повышенный уровень шума.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч пояснил, что в конце 80-х годов он пришел работать на Семилукский огнеупорный завод в ПМУ слесарем-ремонтником. В обязанности слесаря-ремонтника входил ремонт оборудования, обеспечивающего выпуск основной продукции: шаровых мельниц, трубчатых мельниц, дробилок, элеваторов и другого оборудования. Слесаря работали полный рабочий день, получали спецпитание и индивидуальные средства защиты в связи с работой во вредных условиях, а также дополнительный отпуск, при этом в их обязанности входил ремонт только помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования.
Свидетель П дал суду аналогичные показания.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний данных свидетелей, кроме того, они объективно подтверждаются записями в их трудовых книжках и изложенными в Акте обязанностями слесаря-ремонтника ПМУ, согласно которым слесарь-ремонтник ПМУ выполнял работы по ремонту, испытанию, регулировке, наладке особо сложного оборудования. При этом, пенсионными органами в специальный стаж В. засчитана та же самая работа, начиная с Дата обезличена г. по настоящее время л.д. 8-10, 43-46).
Таким образом, судом с достоверностью установлено, что, работая слесарем-ремонтником в ПМУ ОАО «СОЗ, В. занимался ремонтом помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования. Тот факт, что он был занят полный рабочий день, подтверждается сведениями, содержащимися в акте документальной проверки.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств, с достоверностью подтверждающих законность и обоснованность возражений ответчика, суду не представлено.
Исключение из специального стажа В. времени работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и монтажу помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования, только потому, что в трудовой книжке наименование должности записано не точно, нарушает его конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ, исходя из принципа социальной справедливости, данный период работы должен засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с вредными условиями труда.
Дата обезличена г. истцу В. исполнилось 55 лет, при включении в специальный стаж спорного периода, его специальный стаж будет составлять более 14 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии л.д. 41-42).
При таких обстоятельствах, решение ГУ УПФ РФ по ...у об отказе В.. в назначении досрочной пенсии нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, В. в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако спорный период был исключен из его специального стажа необоснованно, что повлекло отказ в назначении пенсии, в связи с чем, суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обязать ответчика включить в специальный стаж В. спорный периоды с даты возникновения права на пенсию, то есть с Дата обезличена г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г. ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у признать незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у включить в специальный стаж В. время работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту и монтажу помольного, дробильного и прессо-формовочного оборудования в ОАО «Семилукский огнеупорный завод» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по ...у назначить В. досрочную пенсию с даты возникновения права на пенсию, то есть с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья: