Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 августа 2010 г. ....
Семилукский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Тулининова С.А.,
истца – Б
представителя ответчика – по доверенности М,
при секретаре – Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к администрации ... муниципального района ... о восстановлении очередности и признании права на предоставление субсидии на приобретение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Б обратилась в суд по тем основаниям, что в декабре 2007 г. по решению районной комиссии администрации ... муниципального района ... она как молодая семья была включена в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г.», ее очередь была под «19». По состоянию на Дата обезличена г. она состояла в указанной очереди за номером «6». Дата обезличена г. она вступила в брак с Е, 1985 г. рождения, от которого Дата обезличена г. у нее родился сын Л Л После этого она представила в администрацию ... дополнительные сведения о своем семейном положении, однако районная комиссия администрации в сводном списке молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» включила ее в новую очередь повторно за номером «134». Считает данное решение неправильным, поскольку после вступления в брак ее жилищные условия ухудшились, у мужа какого-либо жилья не имеется, просит восстановить ее в прежней очереди за номером «6», а также обязать должностных лиц администрации ... муниципального района предоставить ее семье субсидию на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей.
В судебном заседании истец Б иск поддержала и уточнила заявленные требования: просит восстановить очередность ее молодой семьи в сводном списке молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» под номером «6».
Представитель ответчика по доверенности М иск не признала и пояснила, что поскольку состав семьи Б изменился, то в соответствии с разъяснением М регионального развития РФ от Дата обезличена г. молодая семья Б должна подать новое заявление на участие в подпрограмме в общем порядке, в результате чего очередность изменится. При этом у новой семьи необходимо проверить условия проживания, наличие доходов и иных средств для оплаты расчетной стоимости жилья. Действия администрации ... считает правильными, просит в иске отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из представленных материалов, Дата обезличена г. решением районной комиссии администрации ... муниципального района ... неполная молодая семья Б, состоящая из одного родителя и одного ребенка - дочери З, Дата обезличена г. рождения, была включена в список молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г.». Как отмечено в протоколе Номер обезличен заседания районной комиссии, представленные С (в настоящее время Б) документы соответствуют п.15 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д.19).
Из других материалов дела также видно, что Дата обезличена г. истица вступила в брак с Е, 1985 г. рождения; Дата обезличена г. у Б родился ребенок – сын Л л.д.14,16); объектов недвижимости на территории ... у Б, Е, Л, З не зарегистрировано л.д.31-34).
Согласно справке администрации городского поселения – ... области от Дата обезличена г. молодая семья Б, Е является нуждающейся в улучшении жилищных условий л.д.17).
Письмом администрации ... муниципального района ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Б извещена о том, что согласно разъяснению М регионального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенДЯ в случае изменения состава молодой семьи участницы подпрограммы, вступлением в брак или разводом образуется новая семья, которая должна обратиться с новым заявлением на участие в подпрограмме в общем порядке; на предоставленный пакет документов районная комиссия решила включить семью Б в сводный список молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» под новым номером 134 л.д.12,27).
Оценив доводы сторон, суд находит, что снятие молодой семьи Б с прежней очереди участников подпрограммы для получения социальной выплаты на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г.», является незаконным и противоречит Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья по указанной подпрограмме.
Так, в соответствии с п.17 названных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в п. 15 Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.
П.18 Правил предоставления молодым семья социальных выплат на приобретения жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г.» предусматриваются основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы:
-несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в п. 5 Правил;
-непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в п. 15 Правил;
-недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
-ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранений оснований для отказа, предусмотренных п. 18 Правил (п. 19 Правил).
Как установлено в судебном заседании, в 2007 г. молодая неполная семья Б после проверки представленных документов была признана молодой семьей-участницей подпрограммы на приобретение жилья.
После изменения семейного положения (вступления в новый брак и рождения ребенка) истица представила в администрацию района новые сведения о своем семейном и имущественном положении. При этом после рассмотрения материалов на молодую семью районная комиссия протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. подтвердила право семьи Б на участие в подпрограмме по обеспечению жильем молодых семей и приняла решение включить данную семью в список молодых семей-участников подпрограммы л.д.27).
Суд считает, что поскольку молодая семья уже состояла в списках участников подпрограммы и ей не отказывалось в признании таковой, а лишь произошло изменение состава молодой семьи, то администрация района после проверки новых дополнительно представленных документов была неправомочна исключить Б из сводного списка участников подпрограммы с постановкой на новую очередь, что не предусмотрено названными Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат.
Доводы представителя ответчика в этой части не основаны на законе либо нормативно-правовом акте.
Ссылка представителя ответчика на письмо департамента архитектуры и строительной политики ..., а также на разъяснение М регионального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенДЯ является неправомерной, поскольку указанное разъяснение подписано и.о. директора Департамента жилищной политики М Якимчук, а не руководителем указанного М, и противоречит содержанию Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
При таких обстоятельствах заявленное истицей требование суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить очередность Б в сводном списке молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г.» по состоянию на Дата обезличена г. за номером «6».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ... суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья-
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена г.