Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Семилуки ...года г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,
при секретаре Л.,
с участием истца Б.,
представителя истца Б. адвоката А.,
представителя ответчика администрации Семилукского муниципального района по доверенности Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
Б. к администрации С. муниципального района о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и обязывании предоставить земельный участок в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
Б. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что в апреле 2009 г. он обратился в администрацию Семилукского муниципального района с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства с целью дальнейшего выкупа данного земельного участка. Границы земельного участка были согласованы, участок поставлен на кадастровый учет. ...года г. он обратился в администрацию С. муниципального района с заявлением о предоставлении ему за плату, как инвалиду 3 группы, земельного участка Номер обезличен «б», расположенного по адресу: ..., ..., ..., площадью 1500 кв. м. ...года г. истцом был получен ответ администрации С. муниципального района, в котором ему было отказано в предоставлении земельного участка за плату, поскольку предоставление (продажа) свободных от строений земельных участков осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) и какие-либо льготы для лиц, участвовавших в аукционе не предусмотрены. Б. считает, что данным решением нарушены его права в области законодательства о социальном обеспечении инвалидов, так как создает необоснованные препятствия к осуществлению его права на первоочередное получение земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (овцеводства). Просит признать незаконным отказ администрации С. муниципального района в предоставлении ему земельного участка Номер обезличен «б», расположенного по адресу: ..., ..., ..., площадью 1500 кв. м, и обязать администрацию С. муниципального района предоставить ему указанный земельный участок для ведения овцеводства за плату.
В судебном заседании истец Б. и его представитель адвокат А. поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика администрации С. муниципального района по доверенности Е. с исковые требования признал и пояснил, что Б. обратился в администрацию района с заявлением о предоставлении ему земельного участка за плату для занятия овцеводством. Порядок предоставления земельных участок для этих целей регулируется ст. 34 Земельного кодекса РФ. Б. оплатил выполнение кадастровых работ, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен почтовый адрес. Требования, изложенные в указанной правовой норме, истцом выполнены, он имеет право на приобретение данного земельного участка за плату, поскольку участок приобретается для целей, не связанных со строительством, то договор купли-продажи заключается на основании решения органа местного самоуправления без проведения торгов.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 34 ч. 2, 3 Земельного кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса РФ. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые границы и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Как видно из материалов дела, истец Б. обратился в администрацию С. муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка площадью 1500 кв. м на ... ... для ведения овцеводства л.д. 9).
В силу ч. 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Постановлением администрации С. муниципального района Номер обезличен от ...года г. земельному участку площадью 1500 кв. м, испрашиваемому истцом, присвоен адрес: участок Номер обезличен «б», ..., ... района л.д. 13).
Постановлением администрации С. муниципального района Номер обезличен от ...года г. утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка Номер обезличен «б» площадью 1500 кв. м на ... ... района л.д. 24-26).
В отношении указанного земельного участка проведены кадастровые работы л.д. 14-23), данный земельный участок поставлен на кадастровый учет л.д. 11-12), то есть требования ч. 2, 3 и 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ сторонами были выполнены.
Письмом Номер обезличен от ...года г. администрация С. муниципального района отказала Б. в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка Номер обезличен «б» площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: ..., ..., .... Отказ мотивирован тем, что действующим земельным законодательством предоставление земельного участка осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), при этом, каких-либо льгот для участников торгов не предусмотрено л.д. 10).
Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, поскольку, в силу ч. 5-6 ст. 34 Земельного кодекса РФ, орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения. Данные требования закона ответчиком выполнены не были.
Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что истец намерен приобрести спорный земельный участок для целей, не связанных со строительством, цель разрешенного использования – овцеводство – указана в кадастровом паспорте участка л.д. 11). Как пояснил в судебном заседании истец Б., данный земельный участок будет использоваться для выпаса животных, он намерен огородить участок и установить там только емкости для водопоя.
Таким образом, ссылка ответчика на необходимость проведения торгов, является незаконной, основанной на неправильном применении норм права.
При этом право истца на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату ответчиком не оспаривается, в связи с чем, суд находит исковые требования Б. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ администрации С. муниципального района в предоставлении Б. в собственность за плату земельного участка незаконным.
Обязать администрацию Семилукского муниципального района предоставить Б. в собственность за плату земельный участок площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: ..., ..., ..., участок Номер обезличен «б», кадастровый номер 36:28:6700025:57, разрешенное использование – для ведения овцеводства.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья: