Дело Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Семилуки ...года г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,
при секретаре Л.,
с участием истицы О.,
представителей ответчика ФБУ ИК-1 УФСИН России по ... по доверенности Б. и К.,
третьего лица Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
О. к ФБУ ИК-1 УФСИН России по ... о признании протокола совместного заседания жилищно-бытовой комиссии и администрации ФБУ ИК -1 УФСИН России по ... Номер обезличен от ...года г. незаконным в части и обязывании предоставить квартиру,
УСТАНОВИЛ:
О. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что она с ...года г. по ...года г. проходила службу в ФБУ «Исправительная колония Номер обезличен УФСИН России по ...». ...года г. она была поставлена на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В 1993 г. семье истицы в составе трех человек была предоставлена квартира Номер обезличен 8, расположенная по адресу: ..., ..., ... «а». В 2003 г. дочь истицы вышла замуж и родила дочь, которую прописали в указанную квартиру. В 2005 году квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен «а» по ... ... приватизировали на дочь и внучку истицы. ...года г. истица была уволена по достижению предельного возраста. Сертификат на предоставление жилья не выдавался. В 2010 г. истица стала второй в очереди сотрудников ФБУ ИК-1 УФСИН России, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ...года г. состоялось совместное заседание жилищно-бытовой комиссии и администрации ФБУ ИК-1, где ей и ее супругу было отказано в выделении жилого помещения, поскольку они отказались от приватизации. Считает решение комиссии незаконным, просит признать протокол совместного заседания жилищно-бытовой комиссии и администрации ФБК ИК-1 УФСИН России по ... Номер обезличен от ...года г. не законным и обязать ФБУ ИК – 1 УФСИН России по ... предоставить ей с составом семьи два человека (она и муж Р.) квартиру с улучшенными жилищными условиями.
В судебном заседании истица О. уточнила заявленные требования и пояснила, что в настоящее время ее семья из пяти человек проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 40,8 кв. м., что ниже минимальной нормы, установленной законодательством. Она имеет стаж военной службы более 10 лет, с 1984 г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчику было известно, что с 2005 г. она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи два человека – она и ее муж, все необходимые документы были ею представлены в жилищно-бытовую комиссию, в том числе, договор приватизации. Однако ответчик признал ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, это решение до настоящего времени не отменено, при этом в выделении квартиры ей отказано. Считает, что решением ответчика нарушаются ее жилищные права, поэтому просит признать протокол совместного заседания жилищно-бытовой комиссии и администрации ФБУ ИК -1 УФСИН России по ... Номер обезличен от ...года г. в части отказа ей в предоставлении квартиры незаконным, обязать ответчика предоставить ей квартиру на состав семьи два человека.
Представитель ответчика ФБУ ИК-1 УФСИН России по ... по доверенности Б. иск не признал и пояснил, что О. действительно состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в их учреждении. Вместе с тем, считает, что О. обоснованно было отказано в предоставлении квартиры, поскольку она отказалась от участия в приватизации ранее полученного жилья, но при этом сохранила право проживать там. Просит в иске О. отказать.
Представитель ответчика ФБУ ИК-1 УФСИН России по ... по доверенности К. иск не признал, дал суду аналогичные пояснения.
Третье лицо Р. иск поддержал и пояснил, что он с женой проживает в двухкомнатной квартире вместе с семьей дочери. О. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но в предоставлении их семье квартиры было отказано. С данным отказом он не согласен, считает, что нарушены их жилищные права, поскольку занимаемая ими жилая площадь ниже установленной законодательством нормы. Просит иск удовлетворить.
Третьи лица Г. и Е. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованных суду письменных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 19-20).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справки ООО «УРЭП», О. зарегистрирована и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличена по ул. 25 лет октября ...; совместно с ней зарегистрированы и проживают муж Р., дочь Г., зять Е. и внучка Д. л.д. 11-17).
Как видно из представленных суду материалов, истица О. действительно работала и проходила службу в уголовно-исполнительной системе Росси на должностях младшего начальствующего состава с ...года г. по ...года г. и была уволена по достижению предельного возраста, имеет звание старший прапорщик внутренней службы. Выслуга лет на день ее увольнения из уголовно-исполнительной системы составляет в календарном исчислении 15 лет 20 дней; в льготном – 36 лет 19 дней л.д. 10).
Решением совместного заседания жилищно-бытовой комиссии и администрации ФБУ ИК-1 России по ... от ...года г. О. отказано в предоставлении жилого помещения с составом семьи два человека (она и муж Р.), поскольку, по мнению ответчика, у нее имеется право проживать в жилом помещении – квартире Номер обезличен дома Номер обезличена по ул. 20 лет октября ..., несмотря на отказ от участия в приватизации данной квартиры л.д. 8-9).
В силу ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.98 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
На основании п.п. «а» п. 6 Постановления Правительства РФ от ...года г. Номер обезличен (в редакции от ...года г.) нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности МВД РФ 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Как следует из представленных суду документов, О. и ее муж Р. в ноябре 2005 г. отказались от участия в приватизации занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличена по ... ... л.д. 24).
Согласно договора приватизации указанная квартира была передана в общую долевую собственность дочери истицы Г. и внучке – Д. л.д. 21-23).
Вместе с тем, в 2005 г. истица была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет (состав семьи два человека: она и муж) в ФБУ ИК-1 УФСИН России по ..., что подтвердили в судебном заседании представители ответчика.
Правомерность признания О. нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановка ее на соответствующий учет ответчиком не оспаривается.
Суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о том, что О. и ее муж сохранили право проживать в квартире Номер обезличен дома Номер обезличена по ... ..., поэтому при предоставлении им квартиры нужно учитывать и площадь этого жилого помещения.
В силу ст. 57 ч. 7 Жилищного кодекса РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, ни истица О., ни ее муж Р. не имеют в собственности жилых помещений, поэтому применение к ним положений ч. 7 ст. 57 ЖК РФ суд считает неправомерным.
Учетная норма площади жилого помещения в ... составляет 11 кв. м общей площади на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в ... установлена в размере 14 кв. м., но не более 18 кв. м. общей площади на одного человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что О. и Р. - члены семьи своей дочери Г., которая является собственником жилого помещения - квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличена по ... .... Вместе с собственником проживает ее дочь Д. и муж Е., которые другого жилья не имеют. ... квартиры составляет 40,8 кв.м., в силу чего О. является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что О. незаконно было отказано в предоставлении жилого помещения, в связи с чем, ее исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать протокол совместного заседания жилищно-бытовой комиссии и администрации ФБУ ИК -1 УФСИН России по ... Номер обезличен от ...года г. в части отказа О. в предоставлении квартиры незаконным.
Обязать ФБУ ИК-1 УФСИН России по ... предоставить О. квартиру на состав семьи два человека.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья: