РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,
при секретаре КРИ,
с участием заявителя БНВ,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению БНВ об оспаривании постановления об отказе в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
БНВ обратилась в суд с заявлением по тем основаниям, что после смерти ее супруга БПМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство на земельный участок и расположенный на нем гараж под № № по <адрес> В установленном порядке она обратилась к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано. В постановлении нотариус указывает, что на наследственное имущество отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию и правовой регистрации гаража и земельного участка. С данным постановлением она не согласна. Документом, свидетельствующим о приобретении наследодателем права собственности на земельный участок, является постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Данный документ является правоустанавливающим и на гараж, как свидетельствует справка БТИ <адрес>. Также имеется решение исполкома <адрес> горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым разрешено строительство гаража. Считает, что в полномочия нотариуса не входит проверка технической документации, поэтому в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ей было отказано незаконно. В результате неправомерных действий нотариуса ей созданы препятствия в осуществлении законных прав на получение наследственного имущества, в связи с чем просит постановление нотариуса <адрес> нотариального округа ЕЕП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия отменить и обязать нотариус выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону после смерти БПМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заявитель БНВ поддержала заявленные требования, дополнительно просила распределить судебные расходы.
Заинтересованные лица – нотариус нотариального округа <адрес> ЕЕП, ВНП в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ нотариус ЕЕП возражала против удовлетворения заявленных требований БНВ, ссылаясь на то, что она на законных основаниях отказала заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> поскольку данный объект недвижимости своевременно не было поставлен на технический учет в БТИ <адрес>, определить год постройки объекта невозможно, кроме того в соответствии с требованиями действующего законодательства государственная регистрация права собственности наследодателя на гараж также отсутствует. Оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство на земельный участок, расположенный по данному адресу, также не имелось. В заявлении БНВ просит отказать.
Заинтересованное лицо ВНП в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержала заявленные требования БНВ, суду пояснила, что она вместе с матерью приняла наследство, открывшееся после смерти отца БПМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ В выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок по данному адресу нотариусом ЕЕП было отказано незаконно, БНВ были предоставлены необходимые документы на данные объекты недвижимости.
Выслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, показания специалистов, исследовав материалы дела, суд находит требования БНВ не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из объяснений сторон и материалов дела, в производстве нотариуса нотариального округа <адрес> ЕЕП находится наследственное дело № г. к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ БПМ. Наследниками, принявшими наследство, открывшееся после смерти наследодателя, являются супруга БНВ и дочь ВНП (л. д. 30). Дочь наследодателя РЕП в установленном порядке и в предусмотренный законом срок отказалась от принятия наследства в пользу ВНП (л. д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ заявителю было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в № доли на обыкновенные акции СОЗ, двигатель №, № г. выпуска, автомобиль марки <данные изъяты> № г. выпуска (л. д. 23-25).
В соответствии с правилами, установленными ст. ст. 71-72 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 г., свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Нотариус путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № нотариус ЕЕП отказала БНВ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и находящийся на нем гараж №, расположенные по адресу: <адрес> (л. д. 13).
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Гражданский кодекс РФ делит вещи на движимые и недвижимые, к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130).
Статья 131 ГК РФ определяет, что право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
Согласно Федерального Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2).
Вместе с тем, как установлено судом, в установленном законом порядке право собственности наследодателя БПМ на указанный выше гараж и земельный участок не было зарегистрировано.
Исключение из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации, закреплено в ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, в силу которой принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Однако заявителем не были предоставлены нотариусу документы, подтверждающие принадлежность наследственного имущества, в точности гаража №, расположенного по адресу: <адрес> а также земельного участка, находящегося по данному адресу, наследодателю на праве собственности.
Как видно из материалов дела, исполком С госсовета народных депутатов своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № разрешил БПМ строительство индивидуального гаража для мотоцикла марки «<данные изъяты>» на территории гаражного кооператива М в районе <адрес> (л. д. 10). Впоследствии администрация <адрес> выделила наследодателю участок под гараж размером № м, о чем свидетельствует постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 9). По сведениям АГ С муниципального района данный гараж имеет адрес: <адрес> № (л. д. 11).
Пункт 1 ст. 218 ГК РФ определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. К таким документам относится, в том числе, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ документом, подтверждающим выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие вновь построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Отсутствие разрешения на ввод завершенного строительством объекта – гаража в эксплуатацию нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривалось БНВ
Следовательно, согласно действующему законодательству с учетом пояснений специалиста - инженера-строителя ФИО19 С муниципального района СГИ для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости, в том числе для его государственной регистрации, необходимо предоставление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством, в том числе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Из объяснений заявителя БНВ, заинтересованного лица ВНП следует, что гараж был построен в 80-х годах и эксплуатируется ими около 20 лет. Гараж строил муж и, соответственно, отец БПМ, он же занимался оформлением необходимой документации.
Из содержания Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, вступившего в действие с 31.01.1998 г., следует, что впредь до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Порядок регистрации прав на недвижимость, а также органы, осуществляющие такую регистрацию, предусмотрены в Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. № 83, и Постановлении Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» (не действует на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301), в соответствии с которыми регистрацию и оформление документов о правах на соответствующие объекты недвижимости осуществляли органы БТИ.
Как установлено судом, регистрацию и оформление документов о правах на объекты недвижимости в <адрес> осуществляло БТИ <адрес>.
Согласно разделу II параграфа 8, разделу IV параграфа 17 Инструкции государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется путем внесения БТИ соответствующей записи о праве собственности в реестровые книги строений данного населенного пункта.
Указанный гараж зарегистрирован в БТИ <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ с заведением инвентарного дела №, что следует из пояснений техника– инвентаризатора БТИ <адрес> БСВ и материалов осмотренного судом инвентарного дела.
С учетом изложенного указанные документы: решение исполкома С горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, технический паспорт нельзя признать доказательствами, достоверно подтверждающими право собственности наследодателя на гараж № по адресу: <адрес> в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ. Кроме того, БНВ не предоставила документы, подтверждающие основания возникновения права собственности БПМ на земельный участок по данному адресу, предусмотренные главой 17 ГК РФ, главой V Земельного кодекса РФ, т. к. материалы дела подтверждают только строительство гаража на отведенном для этой цели участке.
Таким образом, в судебном заседании было подтверждено, что представленные заявителем документы нотариусу в совокупности не являлись основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти БПМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на указанные выше объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах суд считает, что БНВ следует отказать в удовлетворении заявленных требований. Спора о праве не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
БНВ в удовлетворении заявленных требований об отмене постановления нотариуса С нотариального округа ЕЕП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в совершении нотариального действия и обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону после смерти БПМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.
Судья