Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н.,
при секретаре – Ягодкиной В.М.
с участием истца – Губаревой Е.А., ее представителя по заявлению - Щербаковой Т.Н.,
представителя ответчика по доверенности - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Гладневой М.Б.,
представителя третьего лица по доверенности - МУЗ «Семилукская ЦРБ им. А.В. Гончарова» Золотаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Губаревой Елены Анатольевны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району об отмене протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов работ и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Губарева обратилась в суд с иском, в котором указывает, что 15 мая 2009 подала ответчику заявление о назначении досрочной пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но ей было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии, поскольку из ее специального стажа исключили периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными в родильном отделении Мильковской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в гинекологическом отделении стационара зачтены ответчиком в специальный стаж в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца). Льготный порядок исчисления (1 год как 1 год и 6 месяцев) за работы в хирургических отделениях не применен, с чем истица не согласна. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ТМО не засчитан в специальный стаж, так как учреждение не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066. Кроме того, периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки послеродовых палат родильного отделения в ГУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1» не засчитанные ответчиком в специальный стаж, так как должность не предусмотрена Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781. А периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как это не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.
С данным решением ответчика она не согласна. Просит отменить протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работ и назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что на момент обращения истицы стаж работы, дающий право на досрочную пенсию составил 23 года 9 месяцев и 18 дней, что является не достаточным. Спорные периоды исключены из специального стажа - 30 лет, так как прохождение курсов повышение квалификации засчитывается как обычная работа и не предусмотрено Постановлением Правительства РФ №516 от ДД.ММ.ГГГГ, работа в ТМО не засчитана, в связи с тем, что учреждение не предусмотрено Постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года, должность акушерки послеродовых палат родильного отделения в ГУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1» не предусмотрена Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ими засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1:1,3 как за работу в сельской местности. В иске Губаревой просит отказать
Представитель третьего лица – НУЗ «ДКБ на станции Воронеж-1», ранее в судебном заседании оставил разрешение иска Губаревой на усмотрения суда, пояснив, что их лечебное учреждение не является правопреемником ГУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1».
Представитель третьего лица - МУЗ «Семилукская ЦРБ им. А.В. Гончарова» в судебном заседании просила иск Губаревой удовлетворить, пояснив, что их учреждение неоднократно переименовывалось, выполняемые работниками функции не менялись.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и отказного материала по досрочному назначению пенсии, допросив свидетелей, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно записям в трудовой книжке истицы и справки и приказов МУЗ «Мильковская ЦРБ» Губарева принята на работу ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой по уходу за новорожденными в родильном отделении стационара «Мильковская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в гинекологическом отделении стационара. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой в приемном покое, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра в процедурном кабинете поликлиники. В течении полного рабочего дня выполняла работу по лечению больных в указанных выше должностях и периоды работы. Отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся. В учебном отпуске не находилась. Курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Со ДД.ММ.ГГГГ «Мильковская центральная районная больница» переименована в МУЗ «Мильковская центральная районная больница». Губаревой за периоды с 1986 год по 1990 и с 1992 год по 1995 год начислялась надбавка к заработной плате за вредные условия труда. (л.д. 14-17, 23-25, 29-30, 40).
Из трудовой книжки и справок МУЗ «Семилукская ЦРБ им. А.В. Гончарова» следует, что Губарева действительно работала в Латненском территориальном врачебном участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день на полную ставку, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Латненская участковая больница с 01 января 1990 года переименована в Латненский территориальный врачебный участок, который с 02 июля 1998 года переименован в Латненскую участковую больницу, которая с 21 ноября 2002 года переименована в Латненскую амбулаторию. Латненская участковая больница, Латненский территориальный врачебный участок и Латненская амбулатория являются структурными подразделениями Семилукской центральной районной больницы на основании штатного расписания по учреждению за 1985 – 2009 годы. Семилукская центральная районная больница с 01 января 1990 года переименована в Семилукское территориальное медицинское объединение, которое с 03 февраля 1995 года переименовано в Семилукское муниципальное территориальное медицинское объединение, которое с 10 января 1999 года переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Территориальное медицинское объединение Семилукского района», которое с 07 сентября 2000 года переименовано в МУЗ «Семилукская Центральная районная больница им. А.В. Гончарова» (л.д. 18-19, 42-45).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Губарева переведена в родильный дом Юго-Восточной железной дороги г. Воронежа (л.д. 55).
Из архивных справок филиала «ЮВЖД» следует, что Губарева приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки послеродовых палат родильного отделения временно, на время декретного отпуска акушерки. Приказом №Л-27/3 от ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Воронеж-1 ОАО «РЖД» (л.д. 56, 61, 135-136).
НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1 ОАО РЖД» сообщает, что представить информацию о работе Губаревой за периоды с 2003 года по 2005 год не представляется возможным, так как ГУЗ Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1 ликвидирована в установленном законом порядке 26 декабря 2005 года. В соответствии с Уставом учреждения НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Воронеж-1 ОАО РЖД» создано на основании решения совета директоров ОАО «РЖД» и не является чьим-либо правопреемником. Документы ликвидированного ГУЗ Дорожная клиническая больница на ст.Воронеж-1 ЮВЖД находятся в Секторе Архивов (л.д. 140).
Из заявления следует, что Губарева обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии 15 мая 2009 года (л.д. 72).
Из представленных документов следует, что сотрудниками ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району при решении вопроса о назначении досрочной пенсии Губаревой проводились документальная проверка достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости в МУЗ «Семилукская ЦРБ имени А. В. Гончарова», по результатам которой все периоды работы в данном учреждении, кроме курсов повышения квалификации, засчитаны в специальный стаж (л. д. 82-85).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Семилукскому району № 47 от 13 августа 2009 г. в назначении досрочной пенсии Губаревой было отказано, из специального стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в ТМО, не засчитан в специальный стаж, так как учреждение не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066. Кроме того, периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки послеродовых палат родильного отделения в ГУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1» не засчитаны ответчиком в специальный стаж, так как должность не предусмотрена Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года №781. А периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как это не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. (л.д. 9-13).
Исключая из специального стажа Губаревой время работы в ТМО, ответчик ссылается на действовавшее Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, которым работа в таком учреждении в специальный стаж не засчитывалась.
Суд считает необоснованным исключение ответчиком из льготного стажа истца данного периода.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, которым предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет зачисляется лечебная и иная работа по охране здоровья населения в лечебно-профилактических учреждениях независимо от ведомственной подчиненности учреждений.
На основании ч. 3-4 ст. 12 Основ законодательства об охране здоровья граждан установлено, что в государственную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия и организации, создаваемые министерствами, ведомствами, государственными предприятиями, учреждениям и организациями РФ.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 06 марта 2003 г. № 107-0, из содержания п. 2 ст. 27 (аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 28) Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не вытекает, что Правительство РФ наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, устанавливать пенсионные права, вводить какие-либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении названных полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразование ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения, но и обязано учитывать предписания ст. 15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Суд общей юрисдикции – в случае, если при разрешении конкретного дела придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, - вправе принять решение на основе Конституции Российской Федерации и соответствующего федерального закона.
Списки и Правила, на которые ссылается ответчик, существовали в трех редакциях: от 06 сентября 1991 г., где право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности; в редакции от 22 сентября 1999 г. и от 29 октября 2002 г., где имелся уже перечень наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
Штатным расписанием на 1999 год и 2000 год Латненской участковой больницы предусмотрена должность лаборанта (л.д. 92-94). Утверждена Должностная инструкция Лаборанта Латненской амбулатории (л.д. 90-91).
Кроме того, из специального стажа Губаревой исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Как пояснила суду истица, на курсах повышения квалификации им читали лекции о новых технологиях и препаратах в медицине, при этом они получали заработную плату по основному месту работы.
Свидетели ОЕЮ и ПОН, каждая в отдельности суду показали, что работали вместе с истицей в Латненской амбулатории МУЗ «Семилукская ЦРБ им. А. В. Гончарова». Истица работала лаборантом: делала забор анализов у больных. Латненская амбулатория относится к МУЗ Семилукской ЦРБ. За время работы их направляли на курсы повышения квалификации, которые были обязательными.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» установлено, что повышать квалификацию по специальности сестринское дело необходимо не реже чем 1 раз в 5 лет.
После прохождения повышения квалификации Губаревой выданы соответствующие Сертификаты и Свидетельства о повышении квалификации по специальности лабораторная диагностика, акушерское дело, сестринское дело (л.д. 62-65).
Исключая из специального стажа данные периоды, ответчик ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., которые, по его мнению, содержат исчерпывающий перечень периодов, включаемых в специальный стаж. Данное утверждение ответчика противоречит п. 1 указанных Правил, который носит отсылочный характер. Вместе с тем, п. 4 Правил устанавливает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Кроме того, в Правилах нет указания на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный стаж.
Исключая из специального стажа Губаревой и отказывая в зачете в исчислении 1 год как за 1 год и 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными и медицинской сестры в гинекологическом отделении стационара «Мильковской ЦРБ» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности акушерки послеродовых палат родильного отделения в ГУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1» представитель ответчика ссылается на отсутствие данных должностей и лечебных учреждений в Постановлении Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.
Из представленных штатных расписаний Мильковской ЦРБ за 1986 год, 1993 год, предусмотрена должность медицинской сестры для новорожденных в родильном отделении (л.д. 143-145), палатная медицинская сестра в гинекологическом отделении (л.д. 146-148).
МУЗ «Мильковская центральная районная больница» сообщает, что родильное отделение стационара Мильковской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к отделению хирургического профиля, гинекологическое отделение стационара Мильковской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к отделению хирургического профиля (л.д. 169, 178).
До издания Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 действовало Постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», согласно п. 2 которого один год работы исчислялся за один год и 6 месяцев всему среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, при этом при этом в дальнейшем отнесение отделений к числу хирургических применялся перечень хирургических отделений, содержащийся в п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, а именно - акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое, что и имело место быть в спорные периоды работы Губаревой медицинской сестрой в родильном и гинекологическом отделении «Мильковской ЦРБ», хирургический профиль данных отделений в указанные периоды подтвержден соответствующей справкой ЦРБ.
Согласно Постановлении Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. утверждены новые Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Свидетели ПВВ и СОО, каждая в отдельности, суду показали, что работали вместе с истицей в железнодорожном роддоме. Сейчас родильного дома нет. Истица работала в послеродовом отделении, ухаживала за операционными больными, которые поступали к ней, а также ухаживала за новорожденными и помогала при операциях при родах.
Согласно пояснений представителя НУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1 ОАО РЖД» ГУЗ Дорожная клиническая больница на станции Воронеж-1 ликвидирована, они их правопреемниками не являются, архив не передавался, в связи с чем, представить информацию о работе Губаревой за периоды с 2003 года по 2005 год не представляется возможным.
Вместе с тем согласно Постановлении Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. должность акушерки в родильном доме в родильном отделении подпадает под категорию среднего медицинского персонала работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, что и полагает суд необходимым выполнить.
Вместе с тем, истица считает, что так как ее работа в спорные периоды в Мильковской ЦРБ проходила в сельской местности, то в соответствии с п.п. б п.5 Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г. ее стаж в этот период должен был исчислен за 1 год как 1 год и 9 девять месяцев (сельская местность – 1 год 3 месяца + 1 год и 6 месяцев как лицу, работавшему по хирургическому профилю), что суд считает необоснованным, так как возможность льготного исчисления в таком порядке стажа впервые предусмотрена в указанном постановлении, то есть с 2002 года, уже после того, как Губарева работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сельской местности.
До 2002 года сторона истца не смогла сослаться на норму закона или привести доказательства того, что данный льготный порядок исчисления стажа ранее существовал и применялся, ссылаясь только на то, что это и не запрещалось действовавшим пенсионным законодательством.
Более того, дословно указанное правило п.5 и 6 Постановления применяется только в отношении лиц осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Списка, т.е. законодатель умышленно существенно сократил наименование должностей, на которых данное правило должно распространяться.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мильковской ЦРБ Губарева работала в должности медицинской сестры, то есть ее должность отсутствует в Списке Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 г.
Конституционный суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года №8-П и определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права и только.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого, основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции РФ.
Таким образом, Губарева не могла в спорный период рассчитывать на его исчисление в рассматриваемом льготном порядке и в данном случае судом и законодателем не нарушается принцип социальной справедливости и правовой определенности в исчислении специального стажа.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать незаконным частично решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и отказать заявителю в досрочном назначении пенсии в виду отсутствия достаточного стажа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Губаревой Елене Анатольевне частично признать незаконным и отменить его в части нижеуказанных периодов.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области включить в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Губаревой Елене Анатольевне, как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, в остальной части требований Губаревой Елены Анатольевны - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.