Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор Семилуки ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н.,
при секретаре – Ягодкиной В.М.,
с участием истца – Петровой Г.Д.,
ее представителя – адвоката Авдошиной Н.И., удостоверение № 1896, ордер № 11287,
представителя ответчика по доверенности – ГУ УПФ РФ по Семилукскому району Гладневой М. Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петровой Галины Дмитриевны к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Семилукскому району о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Петрова обратился в суд с иском ссылаясь на то, что 21 мая 2010 года она представила ответчику заявление о назначении досрочной пенсии, но ей было отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа. Комиссией не были зачтены в него следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве фасовщицы чистящих средств химического цеха №1 «Семилукского завода бытовой химии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве укладчика-упаковщика чистящих средств химического цеха № «Семилукского завода бытовой химии». Данные периоды работы и занимаемые должности указаны в ее трудовой книжке. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Семилукский завод бытовой химии» уточняющей особый характер работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в химическом цехе в ОАО «Семилукский завод бытовой химии», данная работа предусмотрена списком №2 раздела Х, химическое производство, подраздел Б, позиция 2110б000-1753а, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года №10. Считает решение комиссии незаконным.
Просит признать незаконным решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения.
В судебном заседании истица свои требования уточнила, просила также взыскать судебные расходы за рассмотрение данного дела в размере <данные изъяты> рублей, из которых – 8000 рублей расходы на оплату услуг представителя и 200 рублей – госпошлина, суду пояснив, что во все указанные периоды она работала в цехе №1 Семилукского завода бытовой химии сначала в должности фасовщицы, затем в должности упаковщика. Работа была связана с производством бытовой химии (чистящих средств) с применением органических соединений, кислот. В производстве применялись вредные вещества, для защиты от которых, выдавались респираторы. Расфасовка чистящих средств происходила в одном цеху с их производством, в условиях сильной запыленности.
Представитель ответчика иск не признала, суду пояснив, что истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ей было отказано, так как у нее отсутствовал требуемый льготный стаж. Спорные периоды исключены из специального стажа Петровой обоснованно, поскольку работа по приготовлению различных чистящих средств, шампуней и мыла не предусмотрена Списком №2. Просит отказать в требованиях из-за отсутствия необходимого специального стажа работы-5 лет.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона на одни год за каждые 2 года такой работы.
Согласно записей в трудовой книжке и приказов, Петрова принята ДД.ММ.ГГГГ в Семилукский завод бытовой химии в цех №1 фасовщицей чистящих средств химического цеха, укладчик-упаковщик 2 разряда чистящих средств с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода (л.д. 7-8, 24-25).
Свидетели ПТК и ЗАО, каждая в отдельности суду показали, что они работали вместе с истицей на химзаводе в цехе по производству бытовой химии. Их цех выпускал стиральные порошки, отбеливатели, чистящие средства. Работали полный рабочий, посменно, работа была связана с кислотами, в связи с чем, им выдавали респираторы, предоставлялись дополнительные отпуска. Расфасовка чистящих средств происходила в одном цеху с их производством, в условиях сильной запыленности.
У суда не имеется оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей, так как они работали вместе с истцом, что подтверждается записями в их трудовых книжках (л.д., л.д. 29-32), их показания полностью соответствуют иным фактическим обстоятельствам дела.
Из исследованного отказного материала пенсионного фонда о досрочном назначении пенсии Петровой следует, что она обращалась за досрочным назначением пенсии к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 41).
Согласно свидетельства Петрова ДД.ММ.ГГГГ года рождения застрахована по системе государственного пенсионного страхования (л.д.28, 11-22).
ГУ Управлением ПФР по Семилукскому району Воронежской области составлен Акт по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ №, которым проверена работа Петровой в ОАО «Семилукском заводе бытовой химии», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, так как рабочие на приготовлении различных чистящих средств, шампуней и мыла Списком №2 раздела 10 не предусмотрены (л.д. 43-46).
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Петровой отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фасовщицы чистящих средств химического цеха и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика чистящих средств химического цеха №1 «Семилукского завода бытовой химии» были засчитаны в стаж как обычная работа, так как работа не предусмотрена списком №2 (л. д. 9-10).
Согласно Справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающими постоянную занятость в особых условиях труда, подтверждается факт работы Петровой в ОАО «Семилукский завод бытовой химии» являющемся правопреемником АО «Семилукский завод бытовой химии» и «Семилукского Завода бытовой химии» полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе с 10 ДД.ММ.ГГГГ года в качестве фасовщицы чистящих средств химического цеха № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика чистящих средств при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (л. д. 26).
Данные обстоятельства подтверждаются и актом ответчика по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений застрахованного лица – Петровой, так, согласно нему в технологический процесс производства чистящих средств входили как само их приготовление, так и расфасовка, упаковка, а также, что ОАО «Семилукский завод бытовой химии» входит в общий код 13100 – химическая промышленность. Также подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (л.д.45).
Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 химическое производство, подраздел Б, позиция 2110б000-1753а, предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции бытовой химии в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
При решении вопросов о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых в производстве синтетических моющих средств, следует иметь в виду, что, согласно общесоюзному классификатору (промышленная и сельскохозяйственная продукция), синтетические моющие средства являются химикатами и входят в раздел 240000 «Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефтекоксолесохимическая продукция» указанного классификатора. (Указание Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств».
Исключение из специального и страхового стажа Петровой указанных периодов работы, нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ; исходя из принципа социальной справедливости, данные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и исключения спорных периодов работы из специального стажа, дающего истцу право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в льготный стаж Петровой, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 21 мая 2010 года в соответствии с требованиями п.1 ст. 19, п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 73 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные расходы.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам суд относит расходы на оплату услуг представителя и расходы на оказание юридической помощи.
Истцом представлены квитанции к приходным ордерам об оплате услуг адвоката, при наличии его ордера в материалах дела и участию в одном судебном заседании – за составление искового заявления 4000 рублей и за участие в судебном заседании 4000 рублей (л.д. 50), также в материалах дела имеется квитанция об оплате госпошлины в сумме 200 рублей (л.д. 2). Размеры оплаты услуг представителя сторона истца обосновывала минимальными ставками оплаты услуг адвоката при участии в гражданском судопроизводстве, установленные постановлением совета адвокатской палаты Воронежской области. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с целью соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя –7000 рублей. В связи с чем, со стороны ответчика подлежат взысканию судебные расходы в общей сумме 7200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Петровой Галине Дмитриевне - признать незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, Петровой Галине Дмитриевне спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району в пользу Петровой Галины Дмитриевны судебные расходы в общей сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей, в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.