РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г. Семилуки 24 февраля 2011 г. Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А., при секретаре Котляровой Р.И., с участием прокурора Василенко М.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Семилукского района об оспаривании решения Совета народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района в части, УСТАНОВИЛ: Прокурор Семилукского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц - плательщиков налога на имущество физических лиц по тем основаниям, что прокуратурой района в порядке текущего надзора проведена проверка решений представительных органов местного самоуправления района в сфере налогообложения, в ходе которой выявлены нарушения закона. 21.10.2010 г. Советом народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района принято решение № 18 «О введении в действие налога на имущество физических лиц, установлении ставок и сроков его уплаты», однако положения пункта 2 оспариваемого решения, устанавливающие ставки налога на имущество физических лиц стоимостью от 300 000 руб. и свыше 500 000 руб., не соответствуют требованиям ст. 3 Закона «О налогах на имущество физических лиц». Просит признать пункт 2 решения Совета народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 21.10.2010 г. № 18 «О введении в действие налога на имущество физических лиц, установлении ставок и сроков его уплаты» недействующим. В судебном заседании прокурор Василенко М.М. поддержала заявленные требования. Представитель заинтересованного лица - Совета народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса РФ к местным налогам относится, в том числе, налог на имущество физических лиц. Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. В точности, ставки налога устанавливаются в следующих пределах: при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения до 300 000 рублей (включительно) ставка налога составляет до 0,1 процента (включительно); при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения Как видно из материалов дела, решением Совета народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 21.10.2010 г. № 18 «О введении в действие налога на имущество физических лиц, установлении ставок и сроков его уплаты» на территории Перлевского сельского поселения с 01.01.2011 г. введен налог на имущество физических лиц (л. д. 6) Пунктом 2 оспариваемого решения установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц (в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости): при стоимости имущества физических лиц до 300 000 рублей ставка налога составляет 0,1%; при стоимости имущества физических лиц от 300 000 рублей до 500 000 при стоимости имущества физических лиц свыше 500 000 рублей ставка 22.10.2010 г. указанное решение было обнародовано посредством его размещения на стендах в зданиях администрации Перлевского сельского поселения и Перлевского сельского Дома культуры (л. д. 7). Согласно п. 6 ст. 3 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, положения оспариваемого решения, устанавливающие ставки налога на имущество физических лиц стоимостью от 300 000 рублей и свыше 500 000 рублей, не соответствуют требованиям ст. 3 Закона «О налогах на имущество физических лиц» и вызывают неоднозначное толкование. Таким образом, суд считает заслуживающими внимание доводы прокурора о том, что пункт 2 решения Совета народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 21.10.2010 г. «О введении в действие налога на имущество физических лиц, установлении ставок и сроков его уплаты» может повлечь не только произвольное толкование органами местного самоуправления Перлевского сельского поселения размеров ставок налога на имущество физических лиц, но и спровоцировать коррупционные проявления при определении величины налога на имущество физических лиц. Следовательно, указанный выше пункт решения нарушает права и охраняемые законом интересы налогоплательщиков, и в силу ст. 13 ГК РФ подлежит признанию недействующим с момента вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать пункт 2 решения Совета народных депутатов Перлевского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 21.10.2010 г. № 18 «О введении в действие налога на имущество физических лиц, установлении ставок и сроков его уплаты» недействующим с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней. Судья
от 300 000 рублей до 500 000 (включительно) ставка налога - от 0,1 до
0,3 процента (включительно);
свыше 500 000 рублей ставка налога – от 0,3 до 2,0 процента
(включительно).
рублей ставка налога - 0,3 %;
налога – 2,0 %.