о возложении субсидиарной ответственности по возмещению убытков уполномоченного органа в процедуре банкротства МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» на руководителя предприятия



Дело № г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

г. Семилуки ДД.ММ.ГГГГ

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,

при секретаре Колесниковой Е.М.,

с участием представителя истца ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 8 по Воронежской области по доверенности Токарева А.В.,

ответчика Санина В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Воронежской области к Санину Владимиру Тихоновичу о возложении субсидиарной ответственности по возмещению убытков уполномоченного органа в процедуре банкротства МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» на руководителя предприятия,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Воронежской области обратилась в суд с иском к Санину В.Т. о возложении субсидиарной ответственности по возмещению убытков уполномоченного органа в процедуре банкротства МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» на руководителя предприятия и с учетом уточненных исковых требований просит привлечь Санина В.Т. к субсидиарной ответственности по обязательствам МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» и взыскать в пользу бюджета Российской федерации денежную сумму в размере 2154986 рублей 47 копеек.

В обоснование своих требований истец указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства» функцию уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам осуществляет Федеральная налоговая служба.

Федеральная налоговая служба России согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Органом, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства в отношении МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс», является Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Воронежской области.

Руководителем МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» с 24.03.05 г. являлся Санин В.Т.

На основании того, что МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» в ходе своей деятельности не уплачивало налоги и сборы, в том числе обязательные платежи за период более трех месяцев в сумме 219972 руб., что отвечало признакам банкротства, Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Воронежской области было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ обратится в Арбитражный суд Воронежской области с заявление о признании МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Стрелецкий коммунальный комплекс» введена процедура наблюдения и установлены требования уполномоченного органа по обязательным платежам в размере 219972 руб.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Стрелецкий коммунальный комплекс» установлены требования уполномоченного органа по обязательным платежам в сумме 625916,93 руб. в том числе: 567493 руб. недоимки, 58423,93 руб. пени.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены требования уполномоченного органа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 853394 руб. в том числе: 780270 руб. недоимки, 73124 руб. пени.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А14-10332-2006/150/336 МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Благонравов Д.К. с выплатой вознаграждения за каждый месяц 10000 руб. за счет имущества должника.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» завершено.

Конкурсная масса не была сформирована ввиду отсутствия имущества у должника, расчеты с кредиторами не произведены. Требования уполномоченного органа к МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» в сумме 1699282,93 руб. (219972 руб. + 625916,93 руб. + 853394 руб. - сумма, включенная в реестр требований кредиторов в порядке, установленном п.4 ст. 134, п.1 ст. 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и подтвержденная судебными актами Арбитражного суда Воронежской области) остались не погашенными.

Кроме того, определением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИП Благонравова Д.К. к Федеральной Налоговой Службе в лице Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Воронежской области о взыскании расходов, связанных с выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, и судебных расходов, понесенных им при проведении процедуры конкурсного производства в отношении МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» с Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по воронежской области были взысканы расходы и вознаграждение арбитражного управляющего Благонравова Д.К. в общей сумме 455 703,54 руб.

Из ст. 399 ГК РФ следует, что если должник не может удовлетворить требования кредиторов, то это требование может быть предъявлено лицу, несущую субсидиарную ответственность.

На основании п. 1 ст. 9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в случае, если удовлетворение требований кредиторов приводит к невозможности исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей. Обязанность, возложенная федеральным законодательством, руководителем Саниным В.Т. исполнена не была.

Пункт 2 ст. 10 Закона о банкротстве гласит, что неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, предусмотренный ст. 9 Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по подаче такого заявления.

Пункт 1 ст. 10 Закона о банкротстве предусматривает, что в случае нарушения руководителем должника или учредителем должника положений настоящего Закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Таким образом, размер субсидиарной ответственности Санина В.Т. по долгам МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» в общей сумме составляет - 2154986,47 руб.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 8 по Воронежской области с настоящим иском к Санину В.Т.

В судебном заседании судом по собственной инициативе поставлен вопрос о прекращении производства по делу, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Представитель истца по доверенности Токарев А.В. возражал против прекращения производства по делу.

Ответчик Санин В.Т. просит производство по делу прекратить, так как данный спор подведомствен арбитражному суду.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй данной статьи, за исключение экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суда разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статус юридического лица, и граждан, не имеющих статус индивидуального предпринимателя (организации и граждане).

Пунктом 1 части 1 ст. 33 АПК РФ установлена специальная подведомственность арбитражным судам дел о несостоятельности (банкротстве).

В силу ч. 2 ст. 33 АПК РФ дела, подведомственные арбитражному суду в соответствии с частью первой данной статьи, рассматриваются арбитражным судом независимо от того, является ли участником правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на положения ст. 9 и 10 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым на руководителя должника возложена обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в случае, если удовлетворение требований кредиторов приводит к невозможности исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей. В случае нарушения руководителем должника положений данного Федерального закона, он обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

Нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 указанного закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 2 и 3 ст. 9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, суд приходит к выводу, что материально-правовое требование истца вытекает из отношений, возникших при неплатежеспособности юридического лица – МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс, регулируемых нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса РФ данный спор подведомствен арбитражному суду.

Согласно ст. 220 ч. 1 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Воронежской области, предъявленные к Санину В.Т., не могут рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства судом общей юрисдикции, в связи с чем, производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 ч. 1, 224-225, 134 ч. 1 п. 1 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Воронежской области к Санину Владимиру Тихоновичу о возложении субсидиарной ответственности по возмещению убытков уполномоченного органа в процедуре банкротства МУП «Стрелицкий коммунальный комплекс» на руководителя предприятия – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья: