По иску прокурора Семилукского района к администрации Староведугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопас



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Семилуки.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Тулининова С.А.,

при секретаре - Ганзиковой Л.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Семилукского района Лахиной Е.В.,

представителя третьего лица - Кружилова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области к администрации Староведугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с иском по тем основаниям, что сотрудниками прокуратуры была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности и пожарной безопасности при организации и проведения культурно-массовых мероприятий.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организаций возложена обязанность по обеспечению требований пожарной безопасности в подчиненных им учреждениях. Однако указанное требование администрацией Староведугского сельского поселения на протяжении длительного времени не выполняется.

На территории с. Старая Олыпанка Староведугского сельского поселения культурно-массовые мероприятия проводятся в здании Староольшанского Дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное здание является муниципальной собственностью администрации Староольшанского сельского поселения.

В 2010 году администрацией сельского поселения организовано проведение в здании Дома культуры 150 культурно-массовых мероприятий.

С учетом указанных обстоятельств особую актуальность приобретают вопросы пожарной безопасности и антитеррористической защищенности указанного Дома культуры.

Так, статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что противодействие терроризму в РФ основывается, в том числе, на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

05.10.2009 Президентом РФ утверждена Концепция противодействия терроризму в РФ, согласно которой целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Основными задачами противодействия терроризму, согласно данной Концепции, являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, а также обеспечение безопасности граждан.

Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175 во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также постановления Правительства РФ от 19.11.2008 N 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» утвержден Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

Пунктом А. 10. приложения к названному Своду правил «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» предусмотрено, что здания и помещения административного и общественного назначения независимо от площади должны быть оснащены системой автоматической пожарной сигнализации.

01.11.2007 ОГПН по Семилукскому району проводились мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в деятельности Староольшанского Дома культуры.

В результате надзорных мероприятий установлено, что в здании Дома культуры, в нарушение указанных выше требований, автоматическая пожарная сигнализация отсутствовала.

Кроме того, в нарушение пункта 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 08.06.2003 № 313, план эвакуации людей в случае пожара в здании Дома культуры не был разработан.

По результатам указанной проверки главе администрации Старольшанского сельского поселения выдано предписание по устранению нарушений в области пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с инспектором <данные изъяты> по Семилукскому району было проверено соблюдение администрацией Староведугского сельского поселения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания Староольшанского Дома культуры. Результаты проверки показали, что ранее выявленные нарушения пожарной безопасности (отсутствие в здании Дома культуры автоматической пожарной сигнализации и плана эвакуации людей в случае пожара) до настоящего времени не устранены. Ситуация, при которой здание Старольшанского Дома культуры, в котором проводятся культурно-массовые мероприятия, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, может повлечь гибель граждан в случае совершения террористического акта.

Прокурор просит обязать администрацию Староведугского сельского поселения устранить нарушения пожарной безопасности, а именно: оборудоватьздание Староольшанского Дома культуры системой отопления, оборудовать помещения Дома культуры автоматической пожарной сигнализацией, разработать план эвакуации людей в здании Дома культуры в соответствии с требованиями ГОСТа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Лахина Е.В. поддержала заявленные исковые требования и просила их полностью удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации Староведугского сельского поселения в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Староведугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: оборудовать здание Староольшанского Дома культуры системой отопления, оборудовать помещения Дома культуры автоматической пожарной сигнализацией, разработать план эвакуации людей в здании Дома культуры в соответствии с требованиями ГОСТа в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ