По заявлению прокурора Семилукского района об оспаривании решения Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области незаконным



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Семилуки

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Тулининова С.А.,

с участием прокурора – Василенко М.М.,

при секретаре – Ганзиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области об оспаривании решения Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «О бюджете Новосильского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов» (Приложение № 4),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. «О бюджете Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов» (Приложение Прокурор просит признать перечень главных администраторов доходов бюджета Новосильского сельского поселения – органов местного самоуправления поселения (приложение к решению о бюджете) в части определения кода бюджетной классификации, соответствующего такому виду доходов как субсидии бюджетам поселений на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Василенко М.М. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, в своем письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявление признают в полном объеме (л.д. 16-17).

Прокуратурой района в порядке текущего надзора за соответствием принимаемых органами местного самоуправления нормативно-правовых актов федеральным законам проведена проверка решения Совета народных депутатов Новосильского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. «О бюджете Новосильского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов», обнародованного ДД.ММ.ГГГГ посредством размещения в общедоступных местах.

Проверкой названного решения выявлены нарушения требований бюджетного законодательства в части бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования.

Так, названным решением во исполнение требований статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ утвержден перечень главных администраторов доходов бюджета поселения - органов местного самоуправления поселения (приложение № 4).

Согласно статье 18 БК РФ бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным
частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в
соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством Российской Федерации.

Во исполнение названных требований Закона приказом Минфина РФ от
ДД.ММ.ГГГГ утверждены Указания о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации (далее - Указания), вступившие в силу
ДД.ММ.ГГГГ

Данными указаниями код бюджетной классификации, соответствующий такому виду доходов как субсидии бюджетам поселений на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, признан утратившим силу.

Вместе с тем, в перечне главных администраторов доходов бюджета Новосильского сельского поселения - органа местного самоуправления поселения (приложение соответствующий код бюджетной классификации указан, что требует внесения изменений в приложение к решению о бюджете Новосильского сельского поселения.

Согласно статье 7 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу перечень главных администраторов доходов бюджета Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области – органа местного самоуправления поселения (приложение к решению о бюджете) в части определения кода бюджетной классификации, соответствующего такому виду доходов как субсидии бюджетам поселений на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья –

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ