Дело №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 11 мая 2011 года.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н.,

при секретаре - Ягодкиной В.М.,

с участием представителя заявителя по доверенности ОАО АКБ «Банк Москвы» в лице Воронежского филиала – Целых М.В., представителей заинтересованного лица по доверенности – Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области – Старобубцева В.В., Шутейниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданские дела по жалобам ОАО АКБ «Банк Москвы» в лице Воронежского филиала на действия судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Банк Москвы» в лице Воронежского филиала обратился в суд с жалобами, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ими были направлены исполнительные листы - Центрального районного суда г. Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Колтакова О.В. в пользу ОА «Банк Москвы» <данные изъяты> рублей 67 копеек и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Пахомова А.Г. в пользу ОА «Банк Москвы» <данные изъяты> рублей 92 копейки. К судебным листам прилагалось заявление взыскателя за подписью директора филиала – ЧВМ ДД.ММ.ГГГГ исполнительные листы возвращены в адрес Воронежского филиала ОАО «Банк Москвы» с постановлениями об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлениях судебный пристав-исполнитель Лаухина Е.В. ссылается на ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» - в частности на отсутствие доверенности представителя. Кроме того, судебным приставом-исполнителем были нарушены сроки направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные п. 2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как согласно почтового штемпеля на конверте они направлены только ДД.ММ.ГГГГ.

Просят признать постановления по указанным исполнительным документам об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Лаухиной Е.В. незаконными, а также действия судебного пристава-исполнителя в части нарушения п.2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» - сроков направления постановления.

В судебном заседание представитель заявителя требования поддержал.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании просили в удовлетворении жалобы отказать, так как при совершении исполнительных действий пристав-исполнитель Лаухина руководствовалась ФЗ «Об исполнительном производстве». От имени взыскателя - юридического лица, заявление о возбуждении исполнительного производства, прилагаемое к исполнительному документу, должно быть подписано руководителем данного юридического лица или представителем юридического лица, имеющим соответствующую доверенность, которая также прикладывается к заявлению о возбуждении исполнительного производства. Не усматривается в действиях судебного пристава-исполнителя Лаухиной и нарушений п.2 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес Банка на следующий рабочий день, которым было ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается регистрацией в базе данных СЭД и реестром № отправки заказной корреспонденции.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 441 ч. 2, 3 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 49, 53 ФЗ «Об исполнительном производстве» сторонами исполнительного производства, то есть должником и взыскателем, могут быть гражданин или организация, а также объединения граждан, не являющиеся юридическим лицом. Участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (статья 48 ГК РФ).

В статье 55 ГК РФ указано, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление должно быть подписано взыскателем или его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Воронежским филиалом ОАО «Банк Москвы» в адрес Семилукского РОСП направлены два исполнительных листа о взыскании денежных средств с Колтакова О.В. и Пахомова А.Г. Заявление о возбуждении исполнительного производства подписано директором Воронежского филиала ОАО «Банк Москвы», доверенность на данное лицо приложена не была (л.д. 7-8, т.1, т.2).

Согласно процессуальному законодательству полномочие о предъявлении исполнительного документа к взысканию является специальным в соответствии со ст.54 ГПК РФ и должно быть отдельно оговорено в доверенности.

Таким образом, если поданное заявление подписано представителем, но к заявлению не приложена доверенность, то нет оснований считать, что заявление подписано надлежащим лицом, следовательно, судебным приставом-исполнителем правомерно были вынесены оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства именно по данному основанию.

Кроме того, данное решение не является пресекательным и взыскатель, подтвердив свои полномочия, может вновь представить исполнительные документы ко взысканию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ от 02 октября 2007 №229-ФЗ (ред. от 21.04.2011 г.) «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Семилукского РОСП Лаухина Е.В. вынесла два постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, и исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Центральным районным судом г. Воронежа в отношении должников – Колтакова О.В. и Пахомова А.Г. (л.д. 5 т.1, т.2).

Согласно Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов РФ (глава IV п.4.7, п.п. 4.7.1) регистрация отправляемых документов ведется в соответствии с выделенными документопотоками и осуществляется в день их подписания или на следующий рабочий день не позднее 11 часов. Отправляемые документы регистрируются в единой базе данных СЭД работниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов. Документы, подлежащие отправке, передаются в экспедицию для отправки работником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении по реестрам установленного образца. Согласно п.п. 4.8.2 документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день.

Согласно сопроводительных писем и книги учета отправленных документов, постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств зарегистрированы за № (реестр писем №) и направлены Семилукским РОСП в адрес Банка ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 27-28, т.1, т.2).

Заказное письмо исх.№2174/53 АКБ «Банк Москвы» по реестру № поступило на почту ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, т.1, т.2).

Таким образом, сроки и порядок отправления корреспонденции службой судебных приставов не нарушены и указанных заявителем нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалоб ОАО АКБ «Банк Москвы» в лице Воронежского филиала на действия судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП об отказе в возбуждении исполнительного производства 08 ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительным листам Центрального районного суда г. Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Колтакова О.В. в пользу ОА «Банк Москвы» <данные изъяты> рублей 67 копеек и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Пахомова А.Г. в пользу ОА «Банк Москвы» <данные изъяты> рублей 92 копейки и извещении взыскателя об этом - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ