Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 10 июня 2011 года.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н.,

при секретаре – Ягодкиной В.М.,

с участием представителя истца по доверенности – Стрижневой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кяго Елены Валерьевны к администрации Стрелицкого городского поселения и администрации Семилукского муниципального района о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Кяго обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит квартира по адресу: <адрес>. На основании вышеуказанного договора ей в собственность перешла квартира площадью 28,8 кв.м., в том числе жилой – 18,6 кв.м. После приобретения в собственность квартиры истица произвела ее реконструкцию, утеплив холодную веранду к дому. В результате площадь дома увеличилась до 48,7 кв.м., в том числе жилой -19,3 кв.м. (ранее холодные пристройки не включались в общую площадь дома). В 2010 году она собрала документы для регистрации права собственности на квартиру в перепланированном виде и обратилась в Семилукский отдел Управления Росреестра по Воронежской области, но ей было отказано. Затем она обратилась к Главному архитектору администрации Семилукского муниципального района Воронежской области с целью получения разрешения на реконструкцию квартиры, но ей было отказано из-за отсутствия документов на земельный участок. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ главного архитектора администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, при визуальном обследовании реконструированной квартиры, состоящей из: кухни площадью 9,1 кв.м., коридора площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 19,3 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., канной комнаты площадью 1,6 кв.м., всего - 48,7 кв.м., в том числе жилой – 19,3 кв.м., нарушений СНиП не установлено.

Просит сохранить в перепланированном виде жилое помещение площадью 48, 7 кв.м., в том числе жилой – 19,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования, просила сохранить в перепланированном виде жилое помещение (квартиру) площадью 42,3 кв.м., в том числе жилой 19,3 кв.м., холодную пристройку литер а (1,93х1,94) кв.м. по адресу: <адрес>.

Истица Кяго Е.В. в судебное заседание не прибыла, о дате слушания дела извещена надлежащим образом и в срок, достаточный для своевременной явки. В заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддерживает (л.д. 85).

Представители ответчиков администрации Стрелицкого городского поселения и администрации Семилукского муниципального района в судебное заседание не прибыли, о дате слушания дела извещены надлежащим образом и в срок (л.д. 70, 72).

Представитель администрации Семилукского муниципального района просит дело рассмотреть в свое отсутствие, решение принять на усмотрение суда (л.д. 81-82).

Третьи лица – главный архитектор администрации Семилукского муниципального района, Тузова Т.М., Ломакина И.А., Ласкина А.Ф., Кесаревский Н.А., Кесаревская Л.С., Чайкин В.В. в судебное заседание не прибыли, о дате слушания дела извещены надлежащим образом и в срок (л.д. 73-75, 76-77, 80). Главный архитектор администрации Семилукского муниципального района, Пузова Т.М., Ласкина А.Ф. в заявлениях в адрес суда просят дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают (л.д. 83-84,86-88).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как последними не представлены сведения о причинах неявки и не заявлено ходатайство об отложении дела. Представитель истицы на рассмотрении дела по существу настаивала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ПВА и Кяго Е.В. заключили договор купли-продажи, согласно которому Кяго купила квартиру, состоящую из одной комнаты, полезной площадью 28,8 кв.м., в том числе жилой площадью -18,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в Семилукском БТИ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Из копии технического и кадастрового паспорта на квартиру №3 по вышеуказанному адресу следует, что ее площадь в настоящее время составляет 48, 7 кв.м., в том числе жилая – 19,3 кв.м. Указано, что на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), на ввод объекта в эксплуатацию лит. А1.а2 разрешение не предъявлено. Самовольно возведенная или переоборудованная площадь составляет 12,1 кв.м. (л.д. 7-11).

По сообщению главного архитектора Семилукского муниципального района следует, что в соответствии с п.5 ст. 55 ГрК РФ к заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию прилагается ряд документов, одним из которых является правоустанавливающий документ на земельный участок. Документы на земельный участок истицей не были представлены, в связи с чем, выдать разрешение на реконструкцию не возможно (л.д. 13).

Кяго отказано в государственной регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации (л.д. 14-15).

Статья 26 ЖК РФ определяет основания для проведения пользователем жилого помещения его переустройства или перепланировки, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки.

Согласно п. 1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

По смыслу главы 4 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны быть согласованы с органом местного самоуправления, независимо от того, является ли переустройство и перепланировка планируемой или уже фактически выполнена.

По сообщению главного архитектора Семилукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ при визуальном обследовании реконструированной квартиры по адресу: <адрес>, состоящей из: кухни площадью 9,1 кв.м., коридора площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 19,3 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., канной комнаты площадью 1,6 кв.м., всего - 48,7 кв.м., в том числе жилой – 19,3 кв.м., нарушений СНиП на установлено (л.д. 12).

По сведениям Семилукского отдела Управления Росреестра по Воронежской области квартира №1 <адрес> принадлежит Тузовой Т.М. (л.д. 50), сведения о зарегистрированных правах на квартиры №2 и №4 по адресу: <адрес> – отсутствуют (л.д. 51,52).

По данным БТИ Семилукского района Воронежской области квартира №1 по вышеуказанному адресу числится за Ломакиной И.А., квартира №2 числится за Ласкиной А. Ф., квартира №4 принадлежит Кесаревскому Н. А., Кесаревской Л. С., Чайкину В. В. (л.д. 53).

Из сообщения администрации Стрелицкого городского поселения следует, что согласно записям в поквартирных карточках ООО «Стрелицкое ЖКХ» на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: квартира №1 – никто не зарегистрирован, квартира №2- Ласкина А.Ф., Гридина И.И., квартира №3- Кяго Е.В., Кяго Я.В., Путинцева Р.В., квартира №4- Кесаревский Н.А. Договоры социального найма на вышеуказанные квартиры не заключались (л.д. 60-63).

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста представитель БТИ Семилукского района МНИ показала, что на жилой <адрес> имеется инвентаризационное дело от 1949 года. По данным инвентаризации жилого дома и земельного участка по вышеуказанному адресу имеется многоквартирный дом, хозяйственные постройки и сооружения. Обследование дома проводилось в 1976 году и 15 июля 2010 года. Установлено, что к квартире №3 произведена пристройка из шлакоблоков. Холодная пристройка 1976 года переоборудована в отапливаемое помещение, в связи с чем, площадь увеличилась на 12,1 кв.м.

Пункт 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает основания сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По заключению ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» строение пристройки лит.А1, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил, в том числе противопожарным и санитарным, пригодна к эксплуатации по своему хозяйственному назначению и, следовательно, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 84-100).

Пунктом 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 ЗК РФ предусматривается, что земля, не находящаяся в собственности у граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно ст.16, 19 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

В силу положений п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

По сообщению заместителя начальника Семилукского отдела Управления Росреестра по Воронежской области, в ГФД нет информации, за кем закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 42).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> – отсутствуют (л.д. 30).

Фактически судом установлено, что холодная пристройка, имевшая место на 1976 год переоборудована в отапливаемые помещения, в пределах тех границ, которая занимала та первоначально, то есть, самозахвата земли нет, перепланировка повлекла улучшение эксплуатационных характеристик квартиры и уровня жизни ее жильцов.

Представители ответчиков - администрации Семилукского муниципального района и администрации Стрелицкого городского поселения в своих заявлениях не возражали против удовлетворения требований.

В связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кяго Елены Валерьевны к администрации Стрелицкого городского поселения и администрации Семилукского муниципального района о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном виде – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном виде жилое помещение (квартиру) № общей площадью 48,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 14 июня 2011 года.