Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 23 июня 2011 года.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И.Н.,

при секретаре - Ягодкиной В.М.,

с участием истца – помощника прокурора Семилукского района Стрельникова А.С.,

представителя третьего лица – ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах по доверенности Зайцевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района о понуждению к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что 15 апреля 2011 года помощником прокурора района совместно с начальником ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах во исполнение плана работы прокуратуры района на 1 полугодие 2011 года проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Губаревского сельского поселения.

В ведении администрации Губаревского сельского поселения находится кладбище, расположенное в селе Богоявленка.

На основании статьи 4 Федерального Закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения отнесены организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с п.1, 4 ст. 17, ст. 18 Федерального Закона от 12 января 1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправлении; при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 года, введены в действие на территории РФ с 15 июня 2003 г. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на занятие данными видами деятельности.

Однако в нарушение пункта 7.11 Правил, у входа на территорию кладбища, расположенного в селе Богоявленка, имеются несанкционированные свалки негабаритных отходов, в нарушение п.3.1., территория кладбища не имеет ограждения.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил и норм при содержании мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей Губаревского сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Просят суд обязать администрацию Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области установить ограждение территории кладбища, расположенного в селе Богоявленка и убрать несанкционированные свалки отходов, распложенные у входа на территорию кладбища в селе Богоявленка в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д. 18). В заявлении указывают, что о дате слушания дела извещены, просят дело рассмотреть в отсутствии представителя, исковые требования признают (л.д. 20-21).

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района о понуждению к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения - удовлетворить.

Обязать администрацию Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области установить ограждение территории кладбища, расположенного в селе Богоявленка и убрать несанкционированные свалки отходов, распложенные у входа на его территорию в течение 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья