РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 21 июня 2011 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Котляровой Р.И.,

с участием прокурора Стрельникова А.С.,

ответчика – представителя администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района – главы поселения Чудинова А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района к администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении полномочий по содержанию мест погребения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга жителей Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой района совместно с начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении полномочий по содержанию мест погребения на территории Латненского сельского поселения. В ходе данной проверки выявлено, что в нарушение п. 2.9, 3.1 СанПиН территория «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ не огорожена, отсутствует обваловка его территории, в нарушение п. 7.11 СанПиН на территории кладбищ имеются несанкционированные свалки негабаритных отходов. Просит обязать администрацию Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района осуществить обваловку и установить ограждение территории «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ вывезти мусор с территории «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ и «старого» кладбища, распложенного в центре села <адрес>, в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Стрельников А.С. уточнил заявленные требования и просил обязать администрацию Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района установить ограждение территории «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ в течение ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, вывезти мусор с территории «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ и «старого» кладбища, расположенного в центре <адрес>, в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района – глава поселения Чудинов А.М. исковые требования признал частично, суду пояснил, что действительно территория «нового» кладбища не имеет ограждения и для его установки необходимы денежные средства, которые в бюджет на действующий год не заложены. Считает, что из-за недостаточности средств в бюджете исполнить решение в указанные сроки будет невозможно. На территории как «нового», так и «старого» кладбища имеется мусор, который они обязуются убрать в ближайшее время.

Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в лице Территориального отдела в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Как установлено в судебном заседании, в ведении администрации Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района находятся «старое» кладбище, расположенное в центре <адрес> «новое» кладбище, расположенное на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ

В части 1 статьи 17 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ закреплено, что деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения. Во исполнение указанных требований закона утверждены Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (СанПиН 2.1.1279-03).

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой района совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах проведена проверка по соблюдению санитарного законодательства при организации сбора и вывоза бытовых отходов, надлежащего осуществления полномочий по содержанию мест захоронения администрацией Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района, в ходе который выявлено, что территория «нового» кладбища не огорожена, на территории «нового» и «старого» кладбищ имеются несанкционированные свалки негабаритных отходов, что является нарушением требований СанПиН (л. д. 11-13, 14-16). В судебном заседании глава поселения Чудинов А.М. подтвердил наличие выявленных нарушений.

С учетом изложенного указанные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм при осуществлении полномочий по содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей Латненского сельского поселения Семилукского района на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие, в связи с чем заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, срок для устранения данных нарушений разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Латненского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области установить ограждение территории «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ в течение ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, вывезти мусор с территории «нового» кладбища, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров в северо-западном направлении от ОЖ и «старого» кладбища, расположенного в центре <адрес>, в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья