Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации гор. Семилуки 02 августа 2011 года. Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н., при секретаре - Ягодкиной В.М., с участием истца - Болдыревой М.В., представителя по доверенности ответчика – администрации Семилукского муниципального района Воронежской области Сальковой Е.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдыревой Марии Васильевны к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, Рязанцевой Вере Семеновне, Проскуряковой Татьяне Николаевне, Ерохиной Валентине Николаевне, Ватутину Виктору Митрофановичу, Ватутиной Елене Викторовне, Ватутину Артему Викторовичу и администрации Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру, УСТАНОВИЛ: Болдырева обратилась с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и Стрелицкой поселковой администрацией, в ее собственность передана квартира №1 расположенная по адресу: <адрес>. Данный договор она поставила на регистрационный учет в БТИ Семилукского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ. В квартире она произвела пристройку двух комнат литер А4 и А5. Решения на строительство данных комнат получено не было, так как в силу правовой неграмотности, она полагала, что пристройка комнат к принадлежащей ей на праве собственности квартире не требует особых разрешений. В 2010 году она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области за получением свидетельства о государственной регистрации права, как этого требует действующее гражданское законодательство, но получила сообщение об отказе в государственной регистрации права на квартиру. Возведение пристроек к квартире литер А4 и А5 осуществлено на земельном участке, находящемся в законном владении ее и других собственников жилых помещений в доме, которые возражений против строительства не имеют. Истицей предпринимались меры по получению разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Так, согласно справке Главного архитектора администрации Семилукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, при обследовании квартиры, нарушений СНиП не установлено, интересы других лиц не нарушены. Однако, администрация Стрелицкого городского поселения принять в эксплуатацию реконструированную квартиру отказалась, мотивировав это тем, что разрешения на строительство до начала работ не выдавала, и следовательно, не может выдать его и сейчас, как и принять реконструированную квартиру в эксплуатацию. Просит признать за ней право собственности на квартиру №1, общей площадью 55,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Ответчики – Рязанцева В.С., Проскурякова Т.Н., Ерохина В.Н., Ватутин В.М., Ватутина Е.В., Ватутин А.В. и представитель администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района в судебное заседание не прибыли. О дате слушания дела извещены надлежащим образом, в срок достаточный для своевременной явки (л.д. 50-53). Ранее в судебно заседании Рязанцева В. С., Ватутина Е. В. и Ватутин А. В. иск признали, последствия признания иска им разъяснены и понятны (л.д. 39-41). Проскурина Т. Н. и Ерохина В. Н. в своих заявлениях в адрес суда просили дело рассмотреть в свое отсутствие, требования признали (л.д. 31, 34). Ватутин В.М., Ватутина Е.В., Ватутин А.В. и администрация Стрелицкого городского поселения в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают (л.д. 56, 62-64). Представитель ответчика – администрации Семилукского муниципального района в судебном заседании оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как последними не представлены сведения о причинах неявки и не заявлены ходатайства об отложении дела. Стороны на рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц настаивали. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Стрелицкой поселковой администрацией и Болдыревой М.В. был заключен договор на передачу квартиры в собственность, согласно которому, Болдырева приняла в собственность квартиру, состоящую из одной комнаты общей площадью 31, 6 кв.м., в том числе жилой -17,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Договор поставлен на учет в БТИ Семилукского района ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Поскольку право на спорное недвижимое имущество у истца возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то в силу п. 1 ст. 6 Федерального закона право на это имущество признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Из копии технического и кадастрового паспорта на квартиру №1 по вышеуказанному адресу и справок БТИ Семилукского района, следует, что ее площадь в настоящее время составляет 55, 1 кв.м., в том числе жилая – 32,8 кв.м. Указано, что на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), на ввод объекта в эксплуатацию лит. А4, А5 разрешение не предъявлено (л.д. 9-13, 65-67, 69-73). Болдыревой отказано в государственной регистрации права на квартиру по адресу: <адрес>,, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации (л.д. 18-19). Статья 26 ЖК РФ определяет основания для проведения пользователем жилого помещения его переустройства или перепланировки, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки. Согласно п. 1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения. По смыслу главы 4 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны быть согласованы с органом местного самоуправления, независимо от того, является ли переустройство и перепланировка планируемой или уже фактически выполнена. Собственниками квартиры №4, расположенной по адресу: <адрес> являются Ватутина Е.В., Ватутин В.М. и Ватутин А.В. на основании договора на передачу квартиры в собственность и регистрационного удостоверения (л.д. 60,61). Собственниками квартиры №3 расположенной по адресу: <адрес> являются Ерохина В.Н. и Проскурякова Т.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ГУФРС по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75, 77). Квартира № 2 расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Рязанцевой В.С. на основании договора пожизненного содержания с иждивением, право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80). Собственники квартир №2,3,4 по вышеуказанному адресу не возражали против удовлетворения требований Болдыревой (л.д. 31-35, 43, 62-64). Пунктом 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 ЗК РФ предусматривается, что земля, не находящаяся в собственности у граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Согласно ст.16, 19 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. В силу положений п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 29 ЖК РФ в случае отсутствия соответствующего разрешения органа местного самоуправления, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью. По сообщению заместителя начальника Семилукского отдела Управления Росреестра по Воронежской области, в ГФД нет информации, за кем закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 49). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>– отсутствуют (л.д. 37). Администрация Стрелицкого городского поселения не возражала против удовлетворения требований Болдыревой, иск признала (л.д. 56). По сообщению главного архитектора Семилукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, пристройка к квартире по адресу: <адрес>, произведена без оформления разрешительной документации. При визуальном обследовании домовладения нарушений СНиП на установлено, интересы других лиц, охраняемых законом, не нарушены (л.д. 14). По заключению ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» жилые пристройки лит. А4, А5, возведенные к квартире основного строения лит.А и расположенные по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям норм, предъявляемым к подобным сооружения, а исходя из общего технического состояния конструкций, отсутствия деформаций, каких-либо смешений конструкций, можно сделать вывод о том, что пристройки по примененным строительным материалам и конструкциям, архитектурно планировочному решению не противоречат нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам, нормам охраны окружающей среды), и в соответствии с техническим состоянием несущих конструкций обеспечивают надежность и безопасность эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 81 - 92). Фактически судом установлено, что истицей улучшены эксплуатационные характеристики жилого помещения – квартиры в многоквартирном доме до 1990 года постройки путем обустройства санузла и кухни с газовым отоплением всех помещений и их расположение на земельном участке соответствует установленным нормативам при согласии всех сопользователей и собственников иных жилых помещений дома, с незначительным отступлением от тех границ, которая занимала та первоначально, в связи с чем, суд находит требования Болдыревой обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Болдыревой Марии Васильевны к администрации Стрелицкого городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, Рязанцевой Вере Семеновне, Проскуряковой Татьяне Николаевне, Ерохиной Валентине Николаевне, Ватутину Виктору Митрофановичу, Ватутиной Елене Викторовне, Ватутину Артему Викторовичу и администрации Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру – удовлетворить. Признать за Болдыревой Марией Васильевной право собственности на квартиру №1, общей площадью 55,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия судом в окончательной форме. Судья В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.