о понуждении к исполнению законодательства в сфере безопасности дорожного движения



Дело г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 11 октября 2011 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Лесничевской Е.В.,

при секретаре Колесниковой Е.М.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

прокурора Семилукского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории <данные изъяты>, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно данным ОГИБДД ОМВД России по Семилукскому району за 8 мес. 2011 года на территории района произошло 67 ДТП (АППГ-58), в которых погибло 9 человек (АППГ-7), 83 человека получили ранения различной степени тяжести (АППГ-72).

Приведенные статистические данные свидетельствуют о необходимости усиления профилактических мер, направленных на предотвращение ДТП.

Каждый день <данные изъяты> а также иные пешеходы пересекают дорогу по <адрес>.

Вместе с тем дорожная разметка «зебра», предусмотренная пунктом 1.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, на пересечении <адрес>, а также на пересечении <адрес> отсутствует.

В силу указанных обстоятельств <данные изъяты> <данные изъяты> а также иные пешеходы подвергаются опасности стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии.

Также у здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> отсутствует знак «Въезд запрещен», предусмотренный пунктом 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, что может способствовать проникновению на территорию <данные изъяты> посторонних лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, по ремонту и содержанию дорог определяются статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которой, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 13 названного Закона к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 5. ч. 1 ст. 14) относит дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, к вопросам местного значения поселения.

Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Согласно пункту 9 статьи 5 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Дороги по <адрес> относятся к категории дорог местного значения поселения.

Следовательно, обязанность по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в данном случае возлагается на органы местного самоуправления <данные изъяты>.

Отсутствие дорожной разметки «зебра» на пересечении <адрес>, а также на пересечении улиц <адрес> отсутствие знака «Въезд запрещен» у здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> свидетельствует о ненадлежащей организации администрацией <данные изъяты> профилактических мер в сфере безопасности дорожного движения. Просит обязать администрацию <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области нанести дорожную разметку «зебра», предусмотренную пунктом 1.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, на пересечении <адрес>, а также на пересечении улиц <адрес> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; установить дорожный знак «Въезд запрещен», предусмотренный пунктом 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, у здания <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Василенко М.М. поддержала заявленные исковые требования.

Представителя ответчика администрации <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам известны и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области:

нанести дорожную разметку «зебра», предусмотренную пунктом 1.14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, на пересечении <адрес>, а также на пересечении улиц <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

установить дорожный знак «Въезд запрещен», предусмотренный пунктом 3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, у здания <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Судья: