Дело № РЕШЕНИЕ г. Семилуки ДД.ММ.ГГГГ Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Тулининова С.А., с участием представителя истца - по доверенности Свиридовой С.Б., при секретаре - Ганзиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО2, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО5, ФИО35, ФИО36, ФИО38, ФИО6 о признании права собственности Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, УСТАНОВИЛ: Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском указывая, что постановлениями администрации Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проектов перераспределения земель и выдаче свидетельств на право владения, пользования землей», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков пайщиков», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительных списков пайщиков», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом <данные изъяты> Семилукского района Воронежской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность указанных граждан. На протяжении последних трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии со ст. 28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», п.п. 1.1, 5.45 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365 истцом осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> Семилукского района Воронежской области. В соответствии со ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» истцом в газете «Молодой Коммунар» № 115 от 14 октября 2010 г. опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. На основании указанного решения общего собрания участников долевой собственности в отношении невостребованных долей по истечении 30 дней с момента публикации сообщения истцом издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области». В дальнейшем были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации земельные участки поставлены на кадастровый учет. С учетом изложенного истец просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> Семилукского района Воронежской области и признать право собственности Воронежской области на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> выделенные в счет 29 невостребованных земельных долей. Определением Семилукского районного суда Воронежской области от 27.10.2011 г. к участию в деле в порядке процессуального правопреемства были привлечены межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Воронежской области в отношении умерших к настоящему времени ответчиков ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО2, ФИО23, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО5, ФИО36, ФИО38, а также вступившие в права наследования ФИО9(после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (после смерти ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (после смерти ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (после смерти ФИО22, умершего ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (после смерти ФИО30, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 (после смерти ФИО37, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО11 (после смерти ФИО32, умершей ДД.ММ.ГГГГ), ФИО49 (после смерти ФИО35, умершей ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, определением суда в связи с отказом истца от иска было прекращено производство по данному гражданскому делу в части исковых требований, предъявленных к ФИО35, наследником которой по закону, принявшим наследство, является ФИО49 В связи с этим одновременно прекращено производство по данному гражданскому делу в части признания права собственности Воронежской области на земельный участок площадью <данные изъяты> м, местоположение: <данные изъяты> В судебном заседании представитель истца - Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области - по доверенности Свиридова С.Б. иск поддержала и пояснила, что в настоящее время она просит прекратить право собственности 28 ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА (колхоза) <данные изъяты> Семилукского района и признать право собственности Воронежской области на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования бывшей СХА (колхоза) <данные изъяты> выделенные в счет 28 невостребованных земельных долей: <данные изъяты> Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Воронежской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д.211,215). Ответчики ФИО14 и ФИО18, каждый в отдельности, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены; в предыдущем судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск признали (л.д.207,208, 216,218). Привлеченные к участию в деле ответчики ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО10, ФИО12, ФИО11, ФИО49 в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и об отложении дела не просили (л.д.206,217,219,220,221,223,229,230,235). Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Абзацем 5 п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ определено полномочие субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, образованный в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли). Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ. Согласно ст. 28 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» образование земельного участка в счет выделения невостребованных земельных долей, в состав которого в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, а в случае удовлетворения им мотивированного ходатайства органа местного самоуправления муниципального образования - на основании решения органа местного самоуправления данного муниципального образования. Согласно п. 1.1 Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365 (в ред. от 19.10.2010 г.) «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», департамент является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции. В соответствии с п. 5.45 указанного Положения департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обязан принимать решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и направлять заявление в суд о признании права собственности Воронежской области на сформированный земельный участок. Приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.02.2011 г. № 215-з образованы земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения в счет выделенных 29 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки в границах бывшей СХА (колхоза) <данные изъяты> Семилукского муниципального района, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (л.д.140-143). В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» администрация Семилукского муниципального района постановлениями № 411 от 17.12.1992 г. и № 347 от 13.06.1996 г. утвердила список собственников земельных долей (паев) колхоза <данные изъяты> Семилукского района Воронежской области (л.д. 25-27,30-80). Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Как видно из материалов дела, ответчики имеют на праве общей долевой собственности земельные доли из земель бывшего колхоза <данные изъяты> Семилукского района, которыми они не распорядились в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, что позволяет отнести данные земельные доли к невостребованным. В ходе разрешении исковых требований о признании права собственности на земельные участки из невостребованных земельных долей судом установлено четкое соблюдение условий, предусмотренных п. 5 ст. 13 указанного выше закона. Так, общее собрание собственников земельных долей колхоза «Новосильский» Семилукского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ приняло решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли (л. д. 81-136). Истцом были проведены землеустроительные работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных в счет невостребованных земельных долей земельных участков. На основании подготовленной землеустроительной документации земельные участки поставлены на кадастровый учет (л.д. 9-20). Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ было опубликовано в газете «Молодой Коммунар» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144). Таким образом, судом достоверно установлено наличие права собственности у ответчиков на невостребованные доли, принятие общим собранием участников общей долевой собственности решения об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, принятие Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области решения об образовании земельных участков из невостребованных земельных долей. Кроме того, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации субъекта РФ – общественно-политической газете Воронежской области «Молодой коммунар», границы земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей, установлены. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Прекратить право общей долевой собственности ФИО13, ФИО14, ФИО7 (наследника умершей ФИО17), ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО8 (наследника умершей ФИО20), ФИО9 (наследника после умершей ФИО3), ФИО4 (наследника умершего ФИО22), ФИО19, ФИО21, ФИО2, ФИО23, ФИО4, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО10 (наследника умершей ФИО30), ФИО31, ФИО11 (наследника умершей ФИО32), ФИО33, ФИО34, ФИО36, ФИО12 (наследника после умершей ФИО37), ФИО38 на невостребованные земельные доли бывшего колхоза <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области. Признать право собственности Воронежской области на следующие земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования бывшего колхоза <данные изъяты> Семилукского муниципального района Воронежской области, выделенные в счет 28 (двадцати восьми) невостребованных земельных долей: -<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья - Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ