Дело №5-13/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Семилуки 06 февраля 2012 года.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н.,

с участием представителя территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах - по доверенности Спесивцевой Н.В.; представителя привлекаемого лица – МКДОУ Латненский детский сад «Родничок» в лице заведующей Наймулиной С.В.,

в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКДОУ Латненский детский сад «Родничок», ИНН №, расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно приказа руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области №103 от 24 января 2012 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах Кульневой Е.В., проведена проверка деятельности МКДОУ Латненский детский сад «Родничок».

По результатам проверки составлен акт санитарно-эпидемиологического обследования, в котором отражены следующие нарушения: на момент проведения измерений температура воздуха в младшей группе «Крепыши» ниже допустимого уровня: в игровой на 4,5 гр.С, в спальне – на 1,7 гр.С, в туалете – на 6 гр.С (протокол лабораторных измерений №24 от 26 января 2012 года) что, является нарушением ст. 28 п. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Данные нарушения отражены в протоколе № 000541 от 27 января 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, Выявленные нарушения могут повлечь за собой возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний людей (л.д.4-7).

Деятельность младшей группы «Крепыши» МКДОУ Латненский детский сад «Родничок» приостановлена на основании протокола №0000089 от 27 января 2012 года о временном запрете деятельности сроком на 5 дней с 07 часов 00 минут 30 января 2012 года (л.д. 8).

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6, 4 КоАП РФ, составлен правомочным должностным лицом и с соблюдением требований, указанных в статьях 28.2 и 28.3 КоАП РФ; он со всеми материалами в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ обоснованно передан в Семилукский районный суд Воронежской области для рассмотрения по существу.

В судебном заседании представитель ТО управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Семилукском, Нижнедевицком, Хохольском районах подтвердили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и нарушения, кроме того, пояснили, что дальнейшее функционирование младшей группы «Крепыши» МКДОУ Латненский детский сад «Родничок» с выявленными нарушениями не возможно, так как это создает реальную опасность для населения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании с выявленными нарушениями согласилась, вину признала, пояснив, что они не устранены и на настоящий момент в виду низких уличных температур (л.д. 14)

Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, судья установил следующее:

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение культуры Латненский детский сад «Родничок» является юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе(л.д. 9-10).

Статья 11 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ прямо обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статья 1 указанного Закона устанавливает, что государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что влечет наложение на юридических лиц штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании изложенного в действиях МКДОУ Латненский детский сад «Родничок», имеются нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении №000541 от 27 января 2012 года; они нашли свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем, юридическое лицо – МКДОУ Латненский детский сад «Родничок» надлежит признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд принимает отсутствие сведений о его привлечении ранее к административной ответственности за совершение правонарушений

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в ходе разбирательства не установлено.

Назначая наказание суд учитывает, что применением такой менее строгой меры административного наказания в отношении МКДОУ Латненский детский сад «Родничок» как штраф, нельзя в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ, а именно - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и функционирование 2-й младшей группы «Крепыши», при нынешних ниже установленных санитарными нормами температур внутри ее помещений, создает реальные предпосылки к возникновение и развитию инфекционных заболеваний человека – 3,4 годовалых детей и их устранение невозможно без приостановления его деятельности на определенный срок; в связи с чем, суд считает, что устранение выявленных нарушений реально возможно лишь при административном приостановлении деятельности на срок 12 суток, с зачетом временного запрета деятельности.

Руководствуясь статьями 3.1,3.12,4.1, 6,4, 29.9-29.10,32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МКДОУ Латненский детский сад «Родничок» ИНН №, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, п<адрес>, как юридическое лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности 2-ой младшей группы «Крепыши» МКДОУ Латненский детский сад «Родничок», расположенной по адресу: Воронежская область, Семилукский район, п. <адрес>, на срок 12 суток, с зачетом временного запрета деятельности с 7.00 часов 30 января 2012 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья