Дело № 12-11/11
РЕШЕНИЕгор. Семилуки 25 января 2011 года.
Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И. Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Самодурова А.А.,
рассмотрев жалобу Самодурова Алексея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Семилукского района Воронежской области от 01 октября 2010 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Семилукского района Воронежской области от 01 октября 2010 г. Самодуров признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию – лишению права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.
Самодуров в жалобе просит данное постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая, что в судебном заседании он не участвовал, так как не был о нем извещен.
Он проживает в селе Большая Верейка ул. Пролетарская, д. 69 Рамонского района Воронежская область, а при рассмотрении дела мировым судьей он извещался по адресу: ул. Пролетарская, д. 69, с. Большая Верейка Семилукского района.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано место совершения административного правонарушения: ул. Советская, д. 4, с. Большая Верейка Рамонского района Воронежской области и дело должно было быть рассмотрено по месту его совершения.
О рассмотрении дела мировым судьей Семилукского района он не ходатайствовал, так как не является жителем данного района и место правонарушения также иной район - Рамонский.
Просит постановление мирового судьи судебного участка №3 Семилукского района Воронежской области от 01 октября 2010 года, которым он был лишен права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев отменить и производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, восстановить ему срок для обжалования указанного постановления.
В судебном заседании Самодуров требования свои подержал, суду пояснил, что действительно он не присутствовал при рассмотрении материала о привлечении его к административной ответственности в мировом суде. Судья принял решение по делу в его отсутствие, о дате слушания дела он извещен не был, что подтверждается копией его паспорта с данными о регистрации по месту жительства: с. Большая Верейка ул. Пролетарская, д. 69, Рамонский район. Копию постановления о привлечении к административной ответственности от 01 октября 2010 года он получил только 23 декабря 2010 года, и 29 декабря 2010 года подал свою жалобу.
Выслушав Самодурова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно протокола об административном правонарушении, 10 сентября 2010 года в 23 час. 10 минут в селе Б. Верейка на ул. Советская, д. 4 водитель Самодуров, в нарушение п.п. 2.7 ПДД управлял автомобилем ВАЗ 21061 г.н.В774ЕХ36 в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 3). Самодуров был отстранен от управления транспортным средством и освидетельствован на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого, установлено состояние алкогольного опьянения (л. д. 4-6).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Семилукского района Воронежской области от 01 октября 2010 года Самодуров привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ (л. д. 8). Дело рассмотрено в отсутствии последнего.
Согласно заказному письму с уведомлением Самодуров вызывался мировым судьей по адресу: Семилукский район, с. Большая Верейка, ул. Пролетарская, д. 69. Из отметки почтового отделения следует, что повестка вернулась по причине отсутствия адресата по указанному адресу (л.д. 7).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей при отсутствии данных о надлежащем извещении Самодурова о времени и месте судебного заседания.
Кроме того, в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из материалов дела следует, что правонарушение было совершено на территории Рамонского района, где и проживает Самодуров.
Из адресной справки ОУФМС России по Воронежской области в Семилукском районе следует, что Самодуров по регистрации в Семилукском районе не значится (л.д. 22).
Из отметки в паспорте на имя Самодурова следует, что местом его регистрации является - Воронежская область, Рамонский район с. Большая Верейка, ул. Пролетарская, д. 69 (л.д. 25-26).
Для дел о правонарушениях, за совершение которых предусмотрено лишение права управления транспортными средствами, частью 4 статьи 29.5 КоАП РФ установлена альтернативная территориальная подсудность. Орган (должностное лицо), составивший протокол о таком правонарушении, вправе направить материалы на рассмотрение судье по месту учета транспортного средства.
В протоколе об административном правонарушении от 10 сентября 2010 года указано, что Самодуров управлял транспортным средством, принадлежащим Кораблеву С.А., проживающему в г. Воронеж, и стоящем на учете в Коминтерновском ОГИБДД.
Таким образом, у мирового судьи судебного участка №3 Семилукского района не было законных оснований для рассмотрения данного дела об административном правонарушении.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Самодурова были существенно нарушены нормы процессуального права, что повлекло нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности и это не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело на настоящий момент, в связи с чем, в соответствии со ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ спорное постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Рамонского района Воронежской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 –30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Семилукского района Воронежской области от 01 октября 2010 года о привлечении к административной ответственности Самодурова Алексея Анатольевича по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и наложении на него наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев - отменить, материал направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Рамонского района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.
Судья