Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г.Семикаракорск 30 сентября 2010 года Семикаракороский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г. при секретаре Сидоровой С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкина А.С. к МУ «Администрация Семикаракорского района» об обязывании заключить договор аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства по адресу ... У С Т А Н О В И Л : Сапрыкин А.С. обратился в администрацию г.Семикаркорска с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома.Дата обезличена года на основании заявления Сапрыкина А.С. о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, главой администрации города Семикаракорска было вынесено постановление № Номер обезличен о предоставлении Сапрыкину А.С. в аренду сроком на 49 лет земельного участка (земли поселений) площадью Номер обезличен кв.метров по адресу ... В силу требований п.2 данного постановления Сапрыкину А.С.было разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек по данному адресу, после получения исходной документации в МУП « Архитектура и градостроительство» и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ у инспектора госарстройнадзора. В силу требований п.3 данного постановления комитету по управлению имуществом Семикаракорского района надлежало заключить с Сапрыкиным А.С. договор аренды земельного участка с последующей регистрацией в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области. Сапрыкин А.С. получил исходную документацию в МУП « Архитектура и градостроительство». В Дата обезличена года Сапрыкин А.С. произвел межевание земельного участка, расположенного по адресу г...», земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако при этом вопрос о заключении договора аренда так и не был разрешен, в связи с чем Сапрыкин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к МУ «Администрация Семикаракорского района» об обязывании заключить договор аренды земельного участка. В судебном заседании представитель Сапрыкина А.С.- Бондаренко В.Н.. поддержал требования своего доверителя и пояснил, что его доверитель обратился в администрацию города Семикаракорска с заявлением о выделении ему земельного участка для строительства жилого дома, хозяйственных построек по адресу ... Дата обезличена года, по результатам рассмотрения заявления его доверителя, главой администрации города Семикаракорска было вынесено постановление № Номер обезличен о предоставлении Сапрыкину А.С. в аренду сроком на 49 лет земельного участка (земли поселений) площадью Номер обезличен кв.метров кв.метров по адресу .... В постановлении № Номер обезличен от Дата обезличена года было указано о том, что Сапрыкину А.С. разрешено строительство жилого дома по индивидуальному проекту размером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.метров, в том числе жилой Номер обезличен кв.метров и хозяйственных построек. При этом Сапрыкину А.С. было разрешено приступить к строительству жилого дома и хозяйственных, после получения исходной документации в МУП « Архитектура и градостроительство» и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ у инспектора госарстройнадзора. В п.4 данного постановления было указано о том, что главный архитектор Г и представитель комитета по управлению имуществом Семикаракорского района (А) должны произвести отвод земельного участка в натуре. Согласно требований п.3 данного постановления комитету по управлению имуществом Семикаракорского района надлежало заключить с Сапрыкиным А.С. договор аренды земельного участка с последующей регистрацией в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области. Дата обезличена года был произведен отвод земельного участка в натуре, по результатам которого был составлен акт выноса в натуре земельного участка и произведена разбивка строений, предусмотренных на земельном участке. Сапрыкин А.С. получил исходную документацию в МУП «Архитектура и градостроительство», после чего приступил к строительству дома и хозпостроек. На настоящее время строительство не завершено. В Дата обезличена года Сапрыкин А.С. произвел межевание земельного участка, расположенного по адресу ... земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако при этом вопрос о заключении договора аренда так и не был разрешен, в связи с чем Сапрыкин А.С. обратился в суд с исковым заявлением к МУ «Администрация Семикаракорского района» об обязывании заключить договор аренды земельного участка. Представитель МУ « Администрация Семикаракорского района» Наметышев Е.А. действующий на основании доверенности, исковые требования Сапрыкина А.С. к МУ «Администрация Семикаракорского района» об обязывании заключить договор аренды земельного участка, предоставленного Сапрыкину А.С. для строительства индивидуального жилого дома по адресу ... -признал и пояснил, что по результатам рассмотрения заявление Сапрыкина А.С., Дата обезличена года было вынесено постановление Номер обезличен о предоставлении Сапрыкину А.С. в аренду сроком на 49 лет земельного участка (земли поселений) площадью Номер обезличен кв.метров расположенного по адресу ...При этом в силу требований данного постановления комитету по управлению имуществом Семикаракорского района надлежало заключить с Сапрыкиным А.С. договор аренды земельного участка с последующей регистрацией данного договора в учреждении юстиции. Инициатива заключения договора аренды земельного участка в данном случае должны была исходить от органа местного самоуправления. В настоящее время данное постановление никем не отменено, однако при этом требование о заключении договора арены с Сапрыкиным А.С. никем не исполнено. Возражений у МУ «Администрацию Семикаракорского района», в полномочия которого в настоящее время входит заключение договоров аренды земельных участков, возражений относительно заключения договора аренды земельного участка не имеется. Суд, выслушав представителя истца Сапрыкина А.С. Бондаренко В.Н., представителя ответчика -Наметышева Е.А., исследовав материалы дела приходит к следующему. В силу требований ч.3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ « Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет". В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 206-ФЗ)». Таким образом, законодатель предусмотрел возможность для заинтересованного лица самостоятельно подать заявление о предоставлении земельного участка в аренду, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом распоряжения соответствующим участком. В судебном заседании установлено, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами, что Сапрыкин А.С. обратился в администрацию города Семикаракорска с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу ... Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта предусматривает проведение аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, а также предоставление земельного участка в аренду без проведения аукционов на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения аукционов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка, таким образом именно орган государственной власти или местного самоуправления, обладающий правом распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, принимая решение о предоставлении участка без проведения аукциона, обязан опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду, т.е. сделать информацию о передаче земельного участка в аренду доступной неопределенному кругу лиц. Сторонами в процессе не оспаривалось соблюдение администрацией города Семикаракорска порядка предоставления Сапрыкину А.С. земельного участка для строительства жилого дома и хозпостроек. Дата обезличена года, по результатам рассмотрения заявления Сапрыкина А.С. о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, главой администрации города Семикаракорска было вынесено постановление Номер обезличен о предоставлении Сапрыкину А.С. в аренду сроком на 49 лет земельного участка (земли поселений) площадью Номер обезличен кв.метров кв.метров по адресу ... то есть в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.1 Земельного Кодекса РФ администрацией города было принято решение о предоставлении земельного участка для жилищного строительства Сапрыкину А.С. в аренду. Как установлено в судебном заседании, Сапрыкин А.С. со своей стороны выполнил все, предусмотренные постановлением Номер обезличен 65 от Дата обезличена года требования администрации города Семикаракорска. Так, в п.2 и 5 постановления указано о том, что Сапрыкину А.С. разрешено строительство жилого дома по индивидуальному проекту размером Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.метров, в том числе жилой Номер обезличен кв.метров и хозяйственных построек, после получения исходной документации в МУП « Архитектура и градостроительство» и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ у инспектора госарстройнадзора л.д.7) Как установлено в судебном заседании Сапрыкин А.С. прежде чем приступить к строительству жилого дома, получил в МУП « Архитектура и градостроительство» исходную документацию, а именно архитектурно-строительную часть проекта жилого дома, расположенного по адресу ... л.д. 8-18); заключил с администрацией города договор о строительстве жилого дома и хозпостроек л.д.27), а также изготовил строительный паспорт на строительство жилого дома л.д.22-28). Главный архитектор (Г) и представитель комитета по управлению имуществом Семикаракорского района (А), согласно требованиям п. 4 постановления Номер обезличен от Дата обезличена года должны были произвести отвод земельного участка в натуре. В материалах дела имеется акт отвода земельного участка в натуре от Дата обезличена годал.д.28). В силу требований п. 3 постановления Номер обезличен от Дата обезличена года комитету по управлению имуществом Семикаракорского района надлежало заключить с Сапрыкиным А.С. договор аренды земельного участка с последующей регистрацией в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области, анализ данного пункта постановления главы администрации города, позволяет сделать вывод о том, что администрация города Семикаракорска в Дата обезличена году имела намерение заключить с Сапрыкиным А.С. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу ... Со стороны представителя ответчика каких- либо доказательств, подтверждающих невозможность заключения договора аренды земельного участка с истцом, не предоставлено. В соответствии с требованиями ст.421 ч.1 граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятыми обязательствами. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). С учетом положений постановления администрации г. Семикаракорска Номер обезличен 65 от Дата обезличена года, в котором отражено решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду и заключении договора аренды, а также принимая во внимание признание представителем ответчика -Наметышевым Е.А. заявленных исковых требований, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Сапрыкина А.С. об обязывании МУ «Администрация Семикаракорского района» заключить с ним договор аренды. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сапрыкиным А.С. к МУ «Администрация Семикаракорского района» об обязывании заключить договор аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства по адресу ...»- удовлетворить в полном объеме. Обязать МУ «Администрация Семикаракорского рйона» заключить с Сапрыкиным А.С. договор аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства по адресу ... Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней. Судья: