ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 сентября 2010 года г.Семикаракорск Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В., При секретаре Голозубовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Семикаракорского районного суда Ростовской области гражданское дело по иску Стадниковой И.И. к Департаменту социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района о признании за ней и членами ее семьи права на получение социальных льгот по оплате жилья, отопления, газоснабжения и электроэнергии и обязании Департамента социальной защиты населения произвести начисления и выплату указанных льгот с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек, УСТАНОВИЛ: Стадниковой И.И. обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района о признании за ней и членами ее семьи права на получение социальных льгот по оплате жилья, отопления, газоснабжения и электроэнергии и обязании Департамента социальной защиты населения произвести начисления и выплату указанных льгот с Дата обезличена года. В судебном заседание Стадникова И.И. уточнила исковые требования и просила о признании за ней и членами ее семьи права на получение социальных льгот по оплате жилья, отопления, газоснабжения и электроэнергии и обязании Департамент социальной защиты населения произвести начисление и выплату указанных льгот с Дата обезличена года по Дата обезличена года, согласно предоставленного представителем ДСЗН расчета в сумме Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек, Истец пояснила, что имеет высшее фармацевтическое образование по специальности ... В период с 1983 года по Дата обезличена года она работала в аптеках ..., с Дата обезличена года по настоящее время работает в должности ...». Она как медицинский работник пользовалась льготами по оплате коммунальных услуг, с Дата обезличена года эту льготу перестали предоставлять. Представитель ответчика ДСЗН Администрации Семикаракорского района Павленко О.Г. в судебном заседание исковые требования не признала, и пояснила, что с 1 января 2006 года в Департамент социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района не был предоставлен список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, работающих в ... С Дата обезличена года истец не работает в ...», следовательно с Дата обезличена года утратила право на меры социальной поддержки как сельский специалист. Представитель третьего лица-Министерства труда и социального развития Ростовской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, в материалах дела имеется возражение на заявленные истцом исковые требования, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства труда и социального развития. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно копии диплома л.д.9) ГИИ в 1983 году окончила ... Из свидетельства о браке л.д.15) установлено, что ГИИ Дата обезличена года вступила в брак с гражданином СН, после заключения брака жене присвоена фамилия «Стадникова». Как следует из копии трудовой книжки л.д.10-11) и справки, выданной директором ... НИД л.д.13) - Стадникова И.И. работала в ... Согласно справки от 17 июня 2010 года директора ... Стадникова И.И. работает в ...» в должности ... Дата обезличена года. В судебном заседание установлено, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ДСЗН, что до Дата обезличена года истец пользовалась льготой как медицинский работник, работающий и проживающий в сельской местности. В соответствии со ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные акты в части замены порядка предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными Федеральными законами. Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 1 Закона Ростовской области от 17.01.2005г. №274-ЗС компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится: врачам, провизорам, работникам со средним медицинским образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику государственных, областных и муниципальных учреждений здравоохранения, образования и социального обслуживания населения, а так же членам их семей - по оплате жилого помещения, электроснабжения и отопления (теплоснабжения, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с уставом ... его учредителем является ..., и оно находится в ведомственном подчинении ... Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ... отнесены: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски, аптечные магазины. Статьей 12 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан к государственной системе здравоохранения отнесены, в том числе, находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения. При этом включение предприятия и организации в государственную систему здравоохранения так же не связывается с их организационно-правовой формой, а зависит от вида собственности и предмета деятельности. ... действующие в форме государственных унитарных предприятий, входят в государственную систему здравоохранения, и к ним применимо понятие «учреждение здравоохранения», поскольку речь не идет о гражданско-правовых отношениях и о конкретной организационной форме, в которой данные аптеки действуют. До 1 января 2005 года соответствующие льготы по оплате жилья и коммунальных услуг врачам, провизорам, работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных и муниципальных систем работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, предоставлялись на основании Закона РСФСР от 21 декабря 1990 года №438-1 «О социальном развитии села», статья 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан (от 22.07.1993г. №5487-1), Областного закона Ростовской области от 29 декабря 2003г. №75-ЗС «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья». Закон связывает предоставление льгот с работой в государственной и муниципальной системах здравоохранения, не связывая при этом право с организационно-правовой формой учреждения. Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ, ст. 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, установлено, что вопросы реализации мер социальной поддержки работников организаций здравоохранения, отнесены к ведению субъекта Российской Федерации. При этом, вопросы предоставления мер социальной поддержки не связаны с организационно-правовой формой государственной организации здравоохранения, в которой работает гражданин. Используется обобщенное понятие «организация здравоохранения». По мнению суда, содержание п. 2 ст. 1 Областного закона №274-ЗС и используемое в этой статье понятие «учреждение» не может толковаться как требование к организационно-правовой форме учреждения здравоохранения (ст.120 ГК РФ), и не может являться основанием к отказу в предоставлении мер социальной поддержки по этому Закону гражданам, работающим в аптеке, имеющей форму государственного унитарного предприятия. Истица работала в должности ...» по Дата обезличена года, имеет ... образование, что подтверждается записями в её трудовой книжке, справкой с места работы, дипломом ... образовании. Указанное свидетельствует о наличии у истца и членов её семьи права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Областным законом №274-ЗС. Согласно расчету представленному ДСЗН, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года истицей произведена оплата жилого помещения, услуг электроснабжения и отопления в сумме Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек. Суд считает возможным удовлетворить уточненные требования истицы, поскольку их правильность не оспаривалась сторонами. Суд проверил расчет, нашел его верным. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. При подаче иска истицей уплачена государственная пошлина в сумме Номер обезличен рублей, которая подлежит возмещению за счёт ответчика. На основании изложенного, руководствуясь, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Стадниковой И.И. - удовлетворить. Признать за Стадниковой И.И. и членами ее семьи, в соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Областного Закона Ростовской области №274 ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» право на получение мер социальной поддержки в виде льгот по оплате жилья, отопления, газоснабжения и электроэнергии с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Обязать Департамент социальной защиты населения произвести начисление и выплату Стадниковой И.И. льгот по оплате жилья, отопления, газоснабжения и электроэнергии за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек. Взыскать с Департамента социальной защиты населения Администрации Семикаракорского района в пользу Стадниковой И.И. возврат государственной пошлины в размере Номер обезличен рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. СУДЬЯ Ж.В. Гетманова Решение не вступило в законную силу