Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-191/2010 Именем Российской Федерации г.Семикаракорск 2 ноября 2010 года Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гетмановой Ж.В. с участием представителя истца МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» Жужневой О.Н., действующей на основании доверенности №3 от 20 января 2010 года, представителя ответчиков место жительство которых неизвестно Вишняковой Л.Х., Грицаенко Н.П., Кирьяновой Р.В., Пазюк В.М., Никитенко А.С., Пашалиева М.А., Резниковой Н.Н., Чепурко Ф.А., Паршиковой Н.А. - адвокат Юнусов Ш.И., предоставившего удостоверение, ордер № 62 от 8 апреля 2010 года, №87 от 13 мая 2010 года, №169 от 20 сентября 2010 года при секретаре Голозубовой Е.В. рассмотрев гражданское дело по иску по иску Муниципального учреждения «Администрация Кочетовского сельского поселения» (далее МУ «Администрация Кочетовского сельское поселение») к Вишняковой Л.Х., Грицаенко Н.П., Кирьяновой Р.В., Пазюк В.М., Никитенко А.С., Пашалиева М.А., Резниковой Н.Н., Чепурко Ф.А., Паршиковой Н.А., Дмитриевой Г.И., Карлюк С.В., Рогачевой З.В., Писковацковой С.В., Фроловой О.В., Маркину В.В., Маркиной А.М., Демину А.В., Лебедеву Б.А.,, Коротину В.Д., Глушаковой Л.М., Щепетковой А.А., ИФНС РФ №20 по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля №№ № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>», УСТАНОВИЛ: Глава МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» обратился в Семикаракорский районный суд с иском к Вишняковой Л.Х., Грицаенко Н.П., Кирьяновой Р.В., Пазюк В.М., Никитенко А.С., Пашалиева М.А., Резниковой Н.Н., Чепурко Ф.А., Дмитриевой Г.И., Карлюк С.В., Рогачевой З.В., Писковацковой С.В., Лукьянову Ф.И., Лукьяновой Н.А., Маркину В.И., Коротиной Д.И., Харитоновой А.И., Коханец В.Д., Деминой О.В., Лебедеву А.В., Черноусову В.Д., Сальниковой М.Е., Фоминой С.А., Парамоновой П.П., Хряпину Н.И., Цапковой А.Н., Щербухину А.П., Скогоревой А.Г., Паршиковой Н.А. о признании права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>» и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля №№ № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> В обосновании исковых требований, с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в соответствии с Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в общую совместную собственность граждан бесплатно <данные изъяты> и Проекта перераспределения земельных угодий <данные изъяты>» ответчики являются участниками общей долевой собственности реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>». При этом ответчики свои земельные доли не востребовали. МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» в газете «Семикаракорские вести» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, не распорядившихся своими земельными долям в праве общей долевой собственности на земельный участок из массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>». В течение девяносто дней никто из указанных ответчиков собственников своими земельными долями не распорядился. Постановлением Главы МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ № выделенены в самостоятельные земельные участка <данные изъяты> невостребованные земельные доли, расположенные на территории бывшего <данные изъяты>». На основании протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в результате работ по межеванию был выделен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>» и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля №№ № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>». На основании Областного Закона «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» и Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» обратился с исковым заявлением о признании права собственности на указанный земельный участок за муниципальным образованием «Кочетовское сельское поселение». В судебном заседании представитель истца МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» Жужнева О.Н., действующая на основании доверенности от 20 января 2010 года, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. В дополнении пояснила, что самостоятельные земельные участки, на которые заявляются права собственности, выделены в счет невостребованных <данные изъяты> долей. Из содержания исследованных в судебном заседании сообщений отдела ЗАГС <адрес> установлено, что ответчики Лукьянов Федор Иванович, Лукьянова Надежда Алексеевна, Черноусов Василий Дмитриевич, Сальникова Мария Евгеньевна, Фомина Светлана Анатольевна, Парамонова Прасковья Петровна, Хряпин Николай Иванович, Щербухин Алексей Петрович, умерли. Согласно сообщениям нотариусов с заявлением о принятии наследства после умерших никто не обращался. Согласно сообщению нотариуса <адрес> ЗГФ (л.д.170 т.1), с заявлением о принятии наследства после умершей ДД.ММ.ГГГГ Харитоновой Анастасии Ивановны, обратился Харитонов Евгений Михайлович, который умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88 т.2). Согласно сообщению нотариуса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после умершего Харитонова Евгения Михайловича с заявлением о принятии наследства никто не обращался (л.д.66 т.2). В соответствии с действующим законодательством функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на ФНС России. Судом привлечена Межрайонная ИФНС России №20 по Ростовской области в качестве соответчика, на выморочное имущество умерших Лукьянова Федора Ивановича, Лукьяновой Надежды Алексеевны, Черноусова Василия Дмитриевича, Сальниковой Марии Евгеньевны, Фоминой Светланы Анатольевны, Парамоновой Прасковье Петровне, Хряпина Николая Ивановича, Щербухина Алексея Петровича, Харитонова Евгения Михайловича ( наследника умершего ответчика Харитоновой Анастасии Ивановны). От начальника Межрайонной ИФНС России №20 по Ростовской области поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения требований возражений не имеют (л.д.144 т.2). О дне слушании дела уведомлены надлежащим образом. Согласно сообщению нотариуса <адрес> ЗГФ (л.д.170 т.1), с заявлением о принятии наследства после умершего Маркина Василия Ивановича обратились Маркина Александра Михайловна и Маркин Василий Васильевич, которые определением привлечены в качестве соответчиков по настоящему делу (л.д.173 т.1). В судебном заседание Маркина Александра Михайловна против удовлетворения исковых требований не возражала. В ходе исполнения судебного поручения <адрес> городским судом (л.д. 131-138) Маркин В.В. пояснил, что не согласен с исковыми требования, земельной долей в праве общей долевой собственности не распоряжался. Согласно записи акта о смерти (л.д.28 т.2), Коротина Дарья Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. После умершей Коротиной Дарьи Ивановны в качестве соответчика привлечен ее сын Коротин В.Д. (л.д.82 т.2) от которого поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.132 т.1). Имеются сведения о его надлежащем уведомлении. После умершего Коханец Василия Дмитриевича, в качестве соответчика привлечен наследник Фролова Оксана Васильевна (л.д.82 т.2), от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.128 т.2). Имеются сведения о надлежащем уведомлении. После умершего ответчика Деминой Ольги Васильевны, привлечен в качестве соответчика супруг Демин Александр Вячеславович (л.д.82 т.2), сведения о его надлежащем уведомлении у суда имеются. После умершего ответчика Лебедева Александра Васильевича привлечен в качестве соответчика Лебедев Борис Александрович (л.д.82 т.2), от которого поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.129 т.2) В рамках рассмотрения дела из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5 т.3) установлено, что с заявлением о принятии наследства после умершей Скогоревой Аллы Григорьевны обратился Щепетков Алексей Александрович, который умер ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого в наследство вступила Щепеткова Анна Александровна, в виду чего привлечена в качестве соответчика (л.д.88 т.3). От Щепектовой А.А. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.92 т.3). Имеются сведения о надлежащем уведомлении. После умершей Цапковой Александры Николаевны обратилась Глушакова Людмила Михайловна. В ходе исполнения судебного поручения Ленинским районным судом <адрес> (л.д.35-38 т.3) была допрошена Глушакова Людмила Михайловна, которая пояснила, что согласна с заявленными требованиями. В судебное заседание ответчики Сидорова Г.И., Карлюк С.В., Рогачева З.В., Писковацкова С.В., не явились имеются сведения о их надлежащем уведомлении. В ходе исполнения судебного поручения Лужским городским судом <адрес> (л.д.153-166 т.2) была допрошена в качестве соответчика Сидорова Г.И., которая пояснила, что согласна на рассмотрение дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями она не согласна. Из свидетельства о заключении брака установлено (л.д.190 т.1) установлено, что Дмитриевой Галине Ивановне после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия «Сидорова». В связи с неизвестностью места жительства ответчиков Вишняковой Л.Х., Грицаенко Н.П., Кирьяновой Р.В., Пазюк В.М., Никитенко А.С., Пашалиева М.А., Резниковой Н.Н., Чепурко Ф.А., Паршиковой Н.А. суд назначил ответчикам дежурного адвоката Юнусова Ш.И. в соответствии со ст. 50 ГПК РФ. В судебном заседание адвокат ЮнусовШ.И., действующий на основании удостоверения №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с исковыми требованиями не согласился. Суд, выслушав представителя истца, адвоката Юнусова, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии с положениями ст.21 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных статьей 7 настоящего Областного закона. Орган местного самоуправления поселения вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указанный в пункте 1 настоящей статьи. Согласно ст. 7 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» сообщения, связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе о невостребованных земельных долях, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Ростовской области и (или) органов местного самоуправления нахождения земельного участка. Перечень средств массовой информации, указанных в настоящем пункте, утверждается Администрацией Ростовской области. Согласно II разделу областного реестра средств массовой информации на 2008 год, утвержденному постановлением Администрации Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года средством массовой информации, учрежденным органом местного самоуправления Семикаракорского района Ростовской области, является газета «Семикаракорские вести». Согласно ч.3 ст. 21 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» орган местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, указанный в пункте 1 настоящей статьи. Суд приходит к выводу, что МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» является надлежащим истцом и вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из невостребованных земельных долей на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Судом установлено, что в соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен средний районный пай бесплатной передачи земли в собственность граждан на 1 человека в размере <данные изъяты> баллогектаров (л.д.16 т.1) На основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены площади земель передаваемых в общую совместную собственность граждан бесплатно в том числе <данные изъяты>» (л.д.17-18 т.1 ) В газете «Семикаракорские вести» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей, в которых указаны фамилии ответчиков (л.д.20-21 т.1). Протоколом общего собрания собственников земельных долей находящихся на земельном участке с кадастровым номером№№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), утверждено местоположение части земельного участка, находящегося в долевой собственности в границах которой находятся невостребованные земельные доли. Постановлением главы МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ выделен в самостоятельный земельный участок в счет невостребованных <данные изъяты> земельных долей общей площадью <данные изъяты> га, в том числе земельный участок контуры поля №№№ для дальнейшего признания права собственности за муниципальным образованием «Кочетовское сельское поселение» на этот земельный участок.(л.д.23 т.1) Постановлением главы МУ «Администрация Кочетовского сельского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ошибкой в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ п.1 изложен в новой редакции, согласно которой выделен в самостоятельный земельный участок в счет невостребованных <данные изъяты> земельных долей общей площадью <данные изъяты> га, в том числе земельный участок контуры поля №№№. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый номер 61:35:0600001:191, определено местоположение по адресу <адрес> Кочетовское сельское поселение, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское» (л.д.24-25 т.1) Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый номер (л.д.26-27) КНЗУ №, определно местоположение по адресу <адрес> <адрес>, контур поля №№ № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>». Согласно сообщению заместителя начальника территориального отдела № <адрес> (л.д.28-30) ответчики числятся в списках проектов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения реорганизованных сельскохозяйственных предприятия <данные изъяты>» под номерами, указанными в приложениях. На основании протокола учредительного собрания коллектива <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» преобразован в <данные изъяты>(л.д43 т.1) <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован <данные изъяты>, проведена государственная регистрация Устава <данные изъяты> (л.д.47 т.1). Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Областным законом Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» процедура выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена надлежащим образом. В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. При таких обстоятельствах исходя из указанного положения закона во взаимосвязи с положениями ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 21 Областного закона Ростовской области от 22 июля 2003 года «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», суд полагает, что право собственности Вишняковой Любовь Харитоновне, Грицаенко Надежде Прокофьевне, Сидоровой ( до замужества Дмитриевой) Галине Ивановне, Карлюк Станиславу Васильевичу, Кирьяновой Раисе Васильевне, Пазюк Василию Михайловичу, Никитенко Альберту Семеновичу, Пашалиеву Мухаммеду Анваровичу, Резниковой Наталье Николаевне, Рогачевой Зинаиде Владимировне, Чепурко Федору Адамовичу, Писковацковой Светлане Владимировне, Маркиной Александре Михайловне, Маркину Василию Васильевичу, Коротину В.Д., Фроловой Оксане Васильевне, Демину Александру Вячеславовичу, Лебедеву Борису Александровичу, Глушаковой Людмиле Михайловне, Щепетковой Анне Александровне, Паршиковой Нине Афанасьевне и ИФНС России №20 Ростовской области (по выморочного имущества после умерших Лукьянова Федора Ивановича, Лукьяновой Надежды Алексеевны, Черноусова Василия Дмитриевича, Сальниковой Марии Евгеньевны, Фоминой Светланы Анатольевны, Парамоновой Прасковье Петровне, Хряпину Николаю Ивановичу, Щербухину Алексею Петровичу, Харитонова Евгения Михайловича (наследника умершей Харионовой А.И.) на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетвоское», подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Муниципального учреждения «Администрация Кочетовского сельского поселения» удовлетворить. Признать за Муниципальным образованием « Кочетовское сельское поселение» право собственности на: - на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, контур поля № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метров, КНЗУ № расположенный по адресу <адрес> <адрес> контур поля №№ № массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> Прекратить Вишняковой Любовь Харитоновне, Грицаенко Надежде Прокофьевне, Сидоровой (Дмитриевой) Галине Ивановне, Карлюк Станиславу Васильевичу, Кирьяновой Раисе Васильевне, Пазюк Василию Михайловичу, Никитенко Альберту Семеновичу, Пашалиеву Мухаммеду Анваровичу, Резниковой Наталье Николаевне, Рогачевой Зинаиде Владимировне, Чепурко Федору Адамовичу, Писковацковой Светлане Владимировне, Паршиковой Нине Афанасьевне право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> Прекратить Маркиной Александре Михайловне, Маркину Василию Васильевичу, Коротину В.Д., Фроловой Оксане Васильевне, Демину Александру Вячеславовичу, Лебедеву Борису Александровичу, Глушаковой Людмиле Михайловне, Щепетковой Анне Александровне, право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> Прекратить ИФНС России №20 Ростовской области право собственности на земельные доли в массиве земель сельскохозяйственного назначения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Кочетовское» на выморочное имущества, после умерших Лукьянова Федора Ивановича, Лукьяновой Надежды Алексеевны, Черноусова Василия Дмитриевича, Сальниковой Марии Евгеньевны, Фоминой Светланы Анатольевны, Парамоновой Прасковье Петровне, Хряпина Николая Ивановича, Щербухина Алексея Петровича, Харитонова Евгения Михайловича. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий Решение в окончательной форме изготовлено 6 ноября 2010 года Решение вступило в законную силу