дело №2-765/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Семикаракорск                                                                    30 ноября 2010 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Дроздова А.И.

с участием помощника прокурора Семикаракорского района Туровой Е.Ю., ответчика Рубан А.П.,

при секретаре Михайлиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района к Рубану А.П. об обязании устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Семикаракорского района обратился в суд с требованием к Рубану А.П. и просил обязать ответчика приобрести противопожарный инвентарь: аптечку первой помощи - 2 шт., электромегафон - 1 шт., лопаты - 3 шт., поперченные пилы 2 шт., ведра - 3 шт. и организовать разработку проекта освоения лесов на квартал № Семикаракорского участкового лесничества. В обоснование иска указал, что прокуратурой Семикаракорского района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении противопожарной безопасности лесопользователями, в ходе которой установлено, что Рубан А.П. осуществляет использование лесного участка площадью 0,06 га, расположенного в Семикаракорском участковом лесничестве Семикаракорского лесничества, квартал № без составления проекта освоения лесов, как предусмотрено ст. 88 Лесного кодекса РФ. Кроме того, в нарушение Правил пожарной безопасности в лесах и Приказа Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» на момент проверки отсутствовал следующий пожарный инвентарь: ведра- 3 шт., пилы поперечные - 2 шт., лопаты - 3 шт., электромегафон - 1 шт., аптечка первой помощи - 2 шт. Выявленные нарушения законодательства создают реальную угрозу возникновения пожара в границах участка, и следовательно непринятие надлежащих мер по предотвращению и ликвидации возникших пожаров, что может повлечь вред неограниченному кругу пользователей.

В судебном заседании помощник прокурора Семикаракорского района Турова Е.Ю. отказалась от исковых требований в части возложения на Рубана А.П. обязанности по приобретению пожарного инвентаря: ведер - 3 шт., лопат - 3 шт., пил поперечных - 2 шт., в виду добровольного исполнения ответчиком данных требований.

Судом принят отказ прокурора от иска в указанной части исковых требований и производство по делу в данной части иска прекращено, в соответствии со ст.220 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Семикаракорского района Турова Е.Ю уточнила исковые требования и просила суд обязать Рубана А.П. устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно в срок до 1 июня 2011 года организовать разработку проекта освоения лесов на участке площадью 0,06 га, являющимся частью лесного участка с кадастровым номером №, местоположением: Ростовская область Семикаракорский район Семикаракорское участковое лесничество Семикаракорского лесничества квартал №, и приобрести в соответствии с приложением 6 к договору аренды № № от 26 июня 2009 года пожарный инвентарь: электромегафон - 1 шт., аптечку первой помощи - 2 шт.

Ответчик Рубан А.П. иск в данном виде, признал полностью. При этом пояснил, что предложенный прокурором срок для устранения выявленных нарушений для него является приемлемым.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Лесного Кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 Лесного Кодека РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 53 Лесного кодекса РФ предусмотрены меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ арендаторами лесных участков осуществляются на основании проекта освоения лесов, указанные в п. 1,2 ч.1 названной статьи меры пожарной безопасности: противопожарное обустройство лесов, мониторинг пожарной опасности в лесах, разработка планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в п.п. 3-5,7 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417. Кроме того, Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 2 декабря 2008 года № 549 утверждены Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.

В судебном заседании установлено, что согласно договору аренды № № от 26 июня 2009 года лесной участок площадью 0,06 га, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером №, местоположением: Ростовская область Семикаракорский район Семикаракорское участковое лесничество Семикаракорского лесничества квартал №, передан в аренду - Рубану А.П. для осуществления рекреационной деятельности (л.д.7-11).     

В соответствии с п. 12 указанного договора аренды арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесного участка, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6 к настоящему договору и в проекте освоения лесов. Согласно приложению №6, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды лесного участка Рубан А.П. обязан организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, оснастив его средствами пожаротушения: ведра - 3 шт., лопаты - 3 шт., топоры- 2 шт. пилы поперечные -2 шт., электромегафоны - 1 шт., аптечка первой помощи - 2 шт., индивидуальные перевязочные пакеты - по количеству отдыхающих лиц.

В судебном заседании исследован акт проверки от 27 сентября 2010 года на предмет исполнения лесопользователем Рубаном А.П. законодательства о соблюдении требований пожарной безопасности, согласно которому на момент осуществления проверки на лесном участке отсутствовал Проект освоения лесов и противопожарный инвентарь в следующем количестве: ведра - 3шт., лопаты - 3 шт., пилы поперечные 3 шт., электромегафоны - 1 шт., аптечки первой помощи - 2 шт.(л.д.5-6).

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик Рубан А.П. осуществляет использование лесов с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, что может создавать угрозу нарушения прав граждан.

При таких обстоятельствах, в соответствии с перечисленными выше нормами права и позицией ответчика, суд находит исковые требования прокурора Семикаракорского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Семикаракорского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Рубана А.П. устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, а именно в срок до 1 июня 2011 года приобрести пожарный инвентарь: электромегафон - 1 шт., аптечку первой помощи - 2 шт. и организовать разработку проекта освоения лесов на участке площадью 0,06 га являющимся частью лесного участка с кадастровым номером №, местоположением: Ростовская область Семикаракорский район, Семикаракорское участковое лесничество Семикаракорского лесничества квартал №,

Решение может быть обжаловано в кассационную коллегию Ростовского областного суда через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 3 декабря 2010 года.