РЕШЕНИЕ по делу №2-784/2010 Именем Российской Федерации 10 декабря 2010 года г.Семикаракорск Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гетмановой Ж.В., с участием помощника прокурора Семикаракорского района Туровой Е.Ю. при секретаре Артемовой К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних воспитанников Шаминского филиала муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Теремок» к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок», третье лицо МУ «Отдел образования» о понуждении совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Семикаракорского района обратился в Семикаракорский районный суд в интересах несовершеннолетних воспитанников Шаминского филиала муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Теремок» к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Теремок», третье лицо МУ «Отдел образования» об обязании получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности. В обоснование иска указано, что прокуратурой Семикаракорского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере лицензирования образовательной деятельности муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Теремок». В ходе проведенной проверки установлено, что истек срок действия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ на проведения образовательной деятельности. Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> Шаминский филиал муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» и его учредитель уведомлены о незаконном ведении с ДД.ММ.ГГГГ образовательной деятельности. Несмотря на это, на момент предъявления иска образовательная деятельность не прекращена. Осуществление деятельности без лицензии нарушает права и интересы несовершеннолетних воспитанников на получение качественного дошкольного образования, соответствующего государственным стандартам. В судебном заседание помощник прокурора Семикаракорского района Турова Е.Ю. исковые требования просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика и МУ «Отдел образования» в судебное заседание не явились, имеются сведения о надлежащем уведомлении суд вынужден рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п.1.5 Устава МДОУ(л.д.9-24) детский сад «Теремок» является юридическим лицом, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. В соответствии с п.2.2 Устава, функции учредителя исполняет Отдел образования Администрации Семикаракорского района. Согласно п.1.1 Устава МДОУ детский сад «Теремок» образовано в форме выделения в самостоятельное муниципальное дошкольное образовательное учреждение с филиалами: <адрес> Шаминский филиал дошкольного образовательного учреждения детского сада «Теремок» действует на основании Положения о Шаминском филиале, утвержденного заведующим МДОУ детского сада «Теремок» (л.д.25-32). В пункте 6 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" указано, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). При этом в соответствии с п. 1 ст. 12 указанного Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Лицензия на ведение образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии. В соответствии с п.18 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года №666 право на ведение образовательной деятельности и получение льгот, установленных законодательством РФ возникают у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Согласно п. 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года №277 лицензирование образовательной деятельности филиалов образовательных учреждений или филиалов осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для образовательных учреждений или научных организаций. Следовательно, Шаминский филиал муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Теремок» является юридическим лицом, осуществляемая им образовательная деятельность подлежит лицензированию. Согласно лицензии (л.д.33) от ДД.ММ.ГГГГ Шаминский филиал МДОУ «Теремок» имеет право осуществления образовательной деятельностью по образовательным программам до ДД.ММ.ГГГГ. Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования <адрес> Шаминский филиал муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» и его учредитель уведомлены о незаконном ведении с ДД.ММ.ГГГГ образовательной деятельности (л.д.7). Из письма отдела образования (л.д.8) установлено, что Шаминский филиал МДОУ «Теремок» продолжает ведение образовательной деятельности (л.д.8) Таким образом, в судебном заседание прокуратурой Семикаракорского района представлены достаточные доказательства отсутствия в Шаминском филиале МДОУ «Теремок» лицензии на осуществление образовательной деятельности, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковые требования прокурора Семикаракорского района Ростовской области. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Теремок» получить лицензию на право осуществления Шаминским филиалом муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Теремок» образовательной деятельности. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий: Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2010 года Решение вступило в законную силу