Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 9 июня 2010 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Фёдорова С.И.

с участием истицы Б.В., представителя истицы Р.А.

при секретаре Артёмовой К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.В. к Администрации "Поселения", восстановлении срока подачи заявления для постановки на льготный квартирый учёт и признании право состоять в льготной очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Б.Ю. обратилась в суд с требованиями: восстановления срока подачи заявления для постановки на льготный квартирный учёт и признания своего права состоять в льготной очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Исковые требования обосновала наличием обстоятельств о наличии у неё статуса сироты, отсутствии какого-либо жилого помещения и пропуском по уважительным причинам (в силу болезни мужа и ребёнка) срока обращения для поставки на льготный квартирный учёт в силу ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании истец Б.В. заявленное требование поддержала в полном объёме. Пояснила, что она зарегистрирована в доме дедушки и бабушки. Ранее они были её опекунами. Своего жилья ни она, ни её муж не имеют. В настоящее время снимают квартиру в ....

Представитель истца Р.А. поддержала доводы истца и обосновала их представленными документами об уважительных причинах пропуска подачи заявления в муниципальный орган, фактическими обстоятельствами, подтверждающими сиротство её доверителя, и отсутствием у неё собственного жилья либо прав на жилое помещение.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл и не уведомил суд о причинах неявки. О дне слушания уведомлён надлежащим образом.

В дело представлено: решение Семикаракорского райсуда от Дата обезличена г.; паспорт истца; свидетельство о смерти У АН Номер обезличен; свидетельство о заключении брака 1-АН Номер обезличен; свидетельство о рождении 1-АН Номер обезличен; справка МСЭ Номер обезличен и справка МСЭ Номер обезличен; выписка из ЕГРП от Дата обезличена г.; сообщение регслужбы об отказе в предоставлении информации от Дата обезличена г.; справка МСЭ Номер обезличен; две выписка из истории болезни Б.С.; девять выписок из истории болезни Б.В.; справка регслужбы от Дата обезличена г.; отказ регслужбы в предоставлении информации от Дата обезличена г.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд нашёл установленным следующее.

Б.В. до брака имела фамилию М.Ю.. Отец Б.Ю. умер в 1992 году, а мать лишена родительских прав в 1994 году. Указанные обстоятельства следуют из свидетельства о браке истца, свидетельства о смерти М.Ю. и решения Семикаракорского райсуда от Дата обезличена г.

Истец Б.Ю. состоит в браке и имеет ребёнка-инвалида с детства. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о браке и свидетельством о рождении. Из представленных медицинских документов следует, что муж истца является инвалидом второй группы в результате черепно-мозговой травмы, имевшей место в августе 2007 года. Ребёнок истца, рождения Дата обезличена г., страдает детским церебральным параличом, постоянно госпитализируется, в том числе осенью 2008 года.

Из паспорта истца следует, что Дата обезличена года Б.В. исполнилось 23 года, она состоит на регистрационном учёте в х.....

Согласно сообщениям регистрационной службы за истцом и его супругом не зарегистрировано жилых помещений.

В соответствии с частью 1 ст.148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения предоставляются по договорам социального найма иным определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

На основании ст.51 ЖК РФ нуждающимся в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственных жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Отец истца Б.В. умер, когда ей исполнилось 6 лет, а мать лишена родительских прав в отношении неё, когда ей исполнилось 8 лет.

Статья 8 Закона устанавливает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные

гарантии на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ. Регистрационный учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждения для детей-сирот и т.п.).

Из регистрационных данных паспорта Б.В. и её пояснений следует, что за ней закреплено право пользования жилым помещением в х.... - место жительства бабушки и дедушки, ранее оформлявших над ней опекунство.

Таким образом, обращение заявленных требований к Администрации "Поселения" (в которую входит х....), правомерно. Доказанные обстоятельства, об отсутствии у истца и у его супруга своего жилого помещения, свидетельствует об отнесении его (истца) к категории нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением Администрации Ростовской области от 18 сентября 2006 г. №384 утверждено Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), в дальнейшем Положение.

В соответствии с пунктом 1 этого Положения жилыми помещениями обеспечиваются дети-сироты, имеющие право на обеспечение жильём за счёт средств областного бюджета в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». При этом им предоставляются благоустроенные (по отношению к местности) жилые помещения по договору социального найма.

Изложенное выше суд оценивает в качестве обстоятельств, свидетельствующих о праве истца быть поставленным на учёт нуждающихся в жилом помещении, в администрации "Поселения", в очередь внеочередников. Необходимым условием такой постановки является подача нуждающимся заявления на имя руководителя муниципального образования до даты достижения 23-х летнего возраста (пункт 3 Положения).

Разрешая требование о восстановлении срока обращения для постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении, суд учитывает следующее. Определённый Законом срок в 23 года, имеет материально-правовую природу и не является пресекательным. Тем самым, он может быть восстановлен при доказанности уважительности его пропуска. Представленные доказательства о членстве семьи (муж и сын), их состоянии здоровья, свидетельствуют об уважительном характере причин не обращения истца с необходимым заявлением в орган муниципальной власти. Принимая это решение, суд учитывает рождение Б.В. в 19-летнем возрасте ребёнка-инвалида, наступление инвалидности мужа в возрасте 21 года, многочисленные госпитализации членов семьи до исполнения 23 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Восстановить Б.В. срок для подачи заявления о постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении, во внеочередном порядке, в Администрации "Поселения" Семикаракорского района Ростовской области.

Признать за Б.В. право состоять в очереди внеочередников нуждающихся в жилом помещении, в Администрации "Поселения", на основании Федерального закона от 21.12.1996 г. №ФЗ-159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение может быть обжаловано в кассационную коллегию Ростоблсуда через Семикаракорский райсуд в течение десяти суток со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 9 июня 2010 года.