Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-540/2010 Именем Российской Федерации г.Семикаракорск 16 августа 2010 года Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего Фёдорова С.И. с участием истца Елисеева А.П., представителя истца - адвоката Бережной Т.Г., представившей удостоверение №0017 и ордер №22 от 12.07.2010 г., представителя ответчика по постоянной доверенности Боричевской Л.Е. при секретаре Артёмовой К.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева А.П. к ГУ УПФР в Семикаракорском районе, о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению пенсионных вопросов, о включении в специальный стаж определённых периодов работы и назначении досрочно трудовой пенсии по старости с 12 декабря 2009 года, У С Т А Н О В И Л: Истец - Елисеев А.П., родился Дата обезличена года. 24.11.2009 года он обратился в ГУ УПФР по Семикаракорскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Протоколом № 12/3 от 11.03.2010 г. заседания Комиссии ГУ УПФР в Семикаракорском районе Ростовской области, по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, Елисееву А.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. Комиссией не включён в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работ истца с 01.09.1981 г. по 19.22.1989 г. в должности монтажника 3 и 4 разрядов Семикаракорской ПМК треста «Меливодстрой». По мнению комиссии ответчика в представленных истцом документах не усматривается занятость полный рабочий день в должностях и производствах «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», - нет подтверждения участия только на новом строительстве объектов, перечисленных в названии раздела Списка №2 (1956г.), также нет первичных документов, по которым возможно определить специфику работы указанных предприятий (по Уставам, Положениям). Передвижная механизированная колонна, управление механизации не раскрывает вида выполняемых работ, которые отражаются в плановых заданиях, уставе (положении) организации. Не согласившись с решением комиссии, истец обратился в суд с требованиями: признания незаконным решения комиссии; включения в специальный трудовой стаж вышеуказанного периода работы и назначения ему пенсии с 12 декабря 2009 года. В судебном заседании Елисеев А.Н. свои исковые требования поддержал. Представитель истца, адвокат Бережная Т.Г., в обоснование позиции доверителя сослалась на доказанность в судебном заседании обстоятельств занятости полный рабочий день на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Представитель ответчика Боричевская Л.Е., действовавшая на основании постоянной доверенности, иск не признала. Не оспаривала наличия у истца страхового стажа более 25 лет. Просила снизить размер судебных расходов оп оплате услуг представителя, полагая, что рассматриваемое дело для адвоката, который ранее проводил аналогичные дела, не представляло большой сложности. Свидетели П.В. и П.А. пояснили, что работали вместе с истцом в спорный период, и подтвердили это копиями своих трудовых книжек. Работа была связана с занятостью полный рабочий день на строительстве новых объектов гидротехнических сооружений из железобетонных конструкций. Выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с под. 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Предметом спора в настоящем процессе является отнесение указанного выше периода работы истца к стажу работы по должностям и профессиям, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, а также выполнение истцом этих работ в течение полного рабочего дня. Поскольку стороной ответчика не оспариваются сам факт работы истца в спорный период на предприятии и наличие у него страхового стажа более 25 лет, являющихся предметом оценки в настоящем деле, суд находит их доказанными и не требующими дополнительного подтверждения. Согласно протоколу заседания комиссии в специальный стаж истца не был засчитан период работы общим сроком 7 лет 5 месяцев и 19 дней. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда устанавливается по нормам Закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27. Назначение пенсий по этому основанию производится в соответствии со списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённом постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1992 г.; и Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., применяемых на периоды работы после 1 января 1992 года. Списком №2 (1956 г.), Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделом «а» «рабочие», предусмотрены - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Списком №2 (1991 г.), Разделом «Строительство, реконструкция, техническое переревооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подразделом «а» «рабочие» предусмотрены: 2290000а-14612 - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Исходя из данных трудовой книжки, справки правопреемника работодателей и свидетельских показаний, суд находит доказанным подтверждение факта занятости истцом в спорный период работы полный рабочий день по выполнению обязанностей монтажника 3 и 4 разрядов стальных и железобетонных конструкций на строительстве новых объектов гидротехнических сооружений. Тем самым, в специальный стаж истца следует включить период работы с 01.09.1981 г. по 19.02.1989 г. в должности монтажника 3 и 4 разрядов Семикаракорской ПМК треста «Меливодстрой». Требования истца соответствуют ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года и Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Специальный стаж работы истца, с учётом засчитанного специального стажа ответчиком, составляет 7 лет и 5 месяцев и 19 дней. Из материалов дела следует, что Елисеев обратился к ответчику с заявлением 24 ноября 2009 года. 55 лет ему исполнилось 12 декабря 2006 года. Тем самым, у него возникает право на пенсионное обеспечение на льготных условиях по достижению 58 лет. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения. Но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В данном случае это 24 ноября 2009 года. По делу установлено, что истец сдал все необходимые документы до возникновения права на назначение трудовой пенсии по льготным основаниям. Спор с ответчиком возник из-за недостатка документов для подтверждения пенсионных прав. Указанные недостатки истец доказал в судебном заседание путём свидетельских показаний. При таких обстоятельствах назначение пенсии должно быть произведено со дня подачи заявления, но с учётом времени наступления права на досрочную пенсию, т.е. момента исполнения ему 58-летнего возраста. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. При подаче иска Елисеев уплатил 200 руб. государственной пошлины, которая подлежит возмещению за счёт ответчика. В силу положений ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец оплатил услуги адвоката в сумме 5000 руб. Суд полагает, с учётом сложности дела, указанную сумму разумной и подлежащей возмещению ответчиком в полном объёме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить заявленные требования Елисеева А.П. в полном объёме. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, изложенного в протоколе №12/3 от 11 марта 2010 года. Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе включить в специальный стаж Елисеева А.П., для назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, следующие периоды его работы: - с 01.09.1981 г. по 19.02.1989 г. в должности монтажника 3 и 4 разрядов Семикаракорской ПМК треста «Меливодстрой». Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе назначить Елисееву А.П. досрочно трудовую пенсию по старости с 12 декабря 2009 года по основаниям подпунктов 1 и 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Взыскать с ГУ УПФР в Семикаракорском районе в пользу Елисеева А.П. судебные расходы в сумме 5 200 руб. Решение может быть обжаловано в кассационную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2010 года.