Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-89/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск                                                             7 февраля 2011 года

Семикаракорский районный суд              Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Голозубовой Е.В.

с участием истца Филиппова Н.Г.,

представителя ответчика Администрации Семикаракорского района Пановой С.Н., действующей на основании доверенности от 25 мая 2010 года,

представителя ответчика Администрация Семикаракорского городского поселения Марукьян И.В., действующего на основании доверенности от 19 января 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Филиппова Н.Г. к Администрации Семикаракорского городского поселения, Администрации Семикаракорского района о признании права собственности на гараж № с погребом, в районе <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Семикаракорский районный суд поступило исковое заявление Филиппова Н.Г. к Администрации Семикаракорского городского поселения о признании права собственности на гараж № с погребом, в районе <адрес> в <адрес>.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФМЕ, ДД.ММ.ГГГГ умер брат ФВГ Истец, являясь единственным наследником умерших, обратился в установленные сроки к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. Нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследства на гараж под № районе <адрес> в <адрес>, в виду отсутствия у умершей ФМЕ права собственности на указанный гараж. Истец как наследник, просит признать за ним права собственности на гараж как на самовольную постройку.

Определением Семикаракорского районного суда от 25 января 2011 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Семикаракорского района.

В судебном заседание Филиппов Н.Г. исковые требования поддержал, в рамках заявленных требований. Просил рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседание представитель Администрация Семикаракорского района Панова С.Н., действующая на основании доверенности от 25 мая 2010 года, оставила разрешение данного спора на усмотрение суда, и пояснила, что постановлением главы <адрес> земельный участок, на котором возведен гараж был предоставлен в аренду ФМЕ Однако договор аренды с ФМЕне заключался. Право аренды у ФМЕ не возникло.

Представитель Администрации Семикаракорского городского поселения Марукьян И.В., действующий на основании доверенности от 13 января 2011 года, не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ст. 1141 ГК РФ.

Статьей 1143 ГК РФ установлено, что если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и не полнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Согласно свидетельству о смерти ФМЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42). ФВГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41)

Из сообщения нотариуса Семикаракорского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) установлено, что после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФМЕ, заведено наследственное дело № года, с заявлением о принятия наследства обратился сын Филиппов Н.Г.. После умершего ДД.ММ.ГГГГ ФВГ обратился брат Филиппов Н.Г.. Завещания от имени умерших не составлялись.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.8-10) после умерших ФМЕ и ФВГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец является единственным наследником первой очереди умершей ФМЕ При обращении к нотариусу с заявлением о принятии наследства шестимесячный срок для вступления в наследство не нарушен.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86) в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений, на гараж № по адресу <адрес> в районе <адрес> по <адрес> отсутствуют.

Согласно справки МУП «Бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся архивным сведениям МУП «БТИ» Семикаракорского района, сведений о регистрации права собственности на гараж №, расположенный в <данные изъяты> по направлению на юго-восток от строения, расположенного по адресу <адрес> (бывший в районе <адрес>) не имеется (л.д.33).

На основании постановления Главы Администрации г.Семикаракорска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) ФМЕ в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. метров для строительства гаража № с погребом в районе <адрес> по <адрес> в <адрес>. Пунктом 2 постановления разрешено ФМЕ строительство гаража размером <данные изъяты> по указанному адресу. Согласно п.3 постановления главному архитектору и Комитету по управлению имуществом Семикаракорского района поручено произвести отвод земельного участка в натуре и разбивку осей строений на участке. Комитету по управлению имуществом администрации Семикаракорского района поручено оформить в установленном порядке договор аренды земельного участка, с последующей регистрацией в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Администрацией Семикаракорского района ФМЕ ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации г. Семикаракорска от ДД.ММ.ГГГГ №, выдано разрешение на строительство гаража с погребом в <адрес>, в районе <адрес> по <адрес> (л.д.12)

Постановлением главы МУ «Администрация Семикаракорского района» № от ДД.ММ.ГГГГ заместителю Главы МУ «Администрация Семикаракорского района» - начальнику отдела имущественных отношений поручено заключение с ФМЕ договора аренды земельного участка, <данные изъяты> из земель населенных пунктов, кадастровый номер №, расположенного по адресу <адрес> <адрес> примерно в <данные изъяты> м по направлению на юго-восток от строения.

Постановлением главы МУ «Администрация <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены проекты границ земельного участка, находящегося в <данные изъяты> метрах по направлению на юго-восток от строения, расположенного по адресу <адрес> <адрес> <данные изъяты>, для индивидуального гаражного строительства.

В материалах дела имеется земелеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50-80), согласно которому МУП «БТИ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнены работы по межеванию земельного участка, находящегося по адресу <адрес> в <адрес> по направлению на юго-восток от строения, расположенного по адресу <адрес> <адрес> кадастровый номер №. Согласно акту приемки материалов межевания (л.д.80) вычисленная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв. метров.

В судебном заседание истцом предоставлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 32+/- 2 кв. метров, разрешенное использование для индивидуального гаражного строительства. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Из кадастрового паспорта здания (л.д.13) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта (л.д.15-17) установлено, что гараж № расположенный в районе <адрес> по <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.метров, год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) - 2008 год.

Администрация Семикаракорского района отказала Филиппову Н.Г. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража №, в виду отсутствия документов, подтверждающих право на наследство (л.д.20, 35).

Протоколом собрания граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-38) жители города в количестве 12 человек проголосовали за строительство гаража ФМЕ

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ГУ 15 отряд ФПС по <адрес> гараж, расположенный по направлению на юго-восток от строения, расположенного по адресу <адрес> <адрес> угрозы соседним строениям в случае пожара не представляет. К гаражу имеются подъездные пути с двух направлений с твердым покрытием. Согласно справке начальника СУЭС, гараж не находится в охранной зоне линий электропередач. Представленных справки не являются достаточными доказательствами, подтверждающими, что гараж возведен без нарушения градостроительных норм и правил, а также создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя представленные письменные доказательства, а именно постановление главы г.Семикаракорска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11) и разрешение на строительство гаража с погребом (л.д.12) установлено, что ФМЕ было разрешено строительство гаража, площадью, без учета подвала <данные изъяты> кв. метров.

Согласно техническим паспортам на возведенный объект, гараж возведен в 2008 году площадью <данные изъяты> кв. метров. Суд приходит к выводу, что отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие правомерность строительства гаража указанной площадью. Не имеется разрешающих документов на строительство гаража указанного объема. Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что гараж возведен без нарушения градостроительных норм и правил, а также создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец, полагая достаточными доказательства, имеющиеся в материалах дела, не ходатайствовал о проведение экспертизы.

Согласно ст. 1112 ч. 1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года установлено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Доказательства, подтверждающие владение спорным земельным участком на каком-либо из предусмотренных ст. 222 ГК РФ прав, истец не представил.

Согласно ст. 609 п. 1 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432, пунктом 3 статьи 607, пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседание установлено, что договор аренды с ФМЕ не заключен, а следовательно ее право аренды на земельный участок не возникло. Суду не представлено доказательств, того, что к истцу в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Филиппова Н.Г. к Администрации Семикаракорского городского поселения, Администрации Семикаракорского района о признании права собственности на гараж № с погребом, в районе <адрес> в <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2011 года