Дело №2-100/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Семикаракорск 9 февраля 2011 года Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г. при секретаре Кузнецовой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркина Е.В. к ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе об обязывании включения в специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периодов работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года, с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года, а также об обязывании ГУ УПФР назначить досрочную пенсию с 5 августа 2010 года У С Т А Н О В И Л : Маркин Е.В. в период с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- работал в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой» ; с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»; с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- в должности электросварщика Кузнецовского ТОО. Считая свой стаж достаточным для назначения пенсии за выслугу лет, 5 августа 2010 года Маркин Е.В. обратился в отделение государственного учреждения -управление пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе ( далее ГУ УПФ РФ) с заявлением о назначении пенсии. Однако, комиссией по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФ РФ 2 ноября 2010 года было принято решение об отказе Маркину Е.В. в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что периоды его работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой» не были включены в специальный стаж, так не было документального подтверждения работы Маркина Е.В. в должности электросварщика (электрогазосварщика) ручной сварки. Не согласившись с данным решением ГУ УПФ РФ, Маркин Е.В. обратился в суд с иском о включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периодов его работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года, с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года, а также об обязывании ГУ УПФР назначить досрочную пенсию с 5 августа 2010 года. В судебном заседании истец Маркин Е.В. поддержал исковые требования и пояснил, что с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- он работал в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой» ; с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»; с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- в должности электросварщика Кузнецовского ТОО. 5 августа 2010 года он обратился в ГУ УПФР за назначением пенсии, считая, что имеет для этого необходимый специальный стаж 12 лет 6 мес. Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как периоды его работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой» не были включены в специальный стаж, так как нет документального подтверждения его работы в должности электросварщика ручной сварки. Он не согласен с данным решением, в связи с чем и обратился в суд. В те периоды, которые не засчитаны ему в трудовой стаж, он работал на ручной сварке, иной сварки, в тех организациях, где он трудился -не было. Представитель ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе -Боричевская Л.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца Маркина Е.В. признала частично и пояснила, что Маркин Е.В. действительно обратился в пенсионный фонд 5 августа 2010 года за назначением пенсии по выслуге лет. Однако, проверив предоставленные им документы, пенсионным фондом было принято решение, что право у Маркина Е.В. на назначение такой пенсии не возникло, в связи с тем, что засчитываемая в специальный стаж работа должна строго соответствовать Спискам № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту на льготных условиях, и не подлежит расширительному толкованию. Списком № 2 (1991 года) разделом " Общие профессии" предусмотрена должность -электросварщика ручной сварки; электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом "электросварщики" и "газоэлектросварщика"-это наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по документам значатся как "газоэлетросварщики" могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 как "электросварщики" при документальном подтверждении занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Право на досрочное назначение пенсии предоставляется в случае соответствия производства и наименования профессий( должностей), указанных в первичных документах работодателя ( штатном расписании, приказах-наименованиям производств, профессий (должностей), указанных в Списках; характера фактически выполняемых работ -характеру работ, предусмотренному по данной профессии в соответствующем выпуске ЕТКС и дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка. Периоды работы Маркина Е.В. с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой», не могут быть включены в специальный стаж, так как нет документального подтверждения работы в должности электросварщика (электрогазосварщика) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Она признает исковые требования Маркина Е.В. о включении в специальный стаж периодов его работы с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой». Признает, что истец в данный период работая в должности электросварщика был занят ручной сваркой. Однако, при этом она не признает требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза и с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- в должности электросварщика Кузнецовского ТОО.В связи с чем, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 мес. Маркину Е.В. должно быть отказано в удовлетворении исковых требований. Суд выслушав истца Маркина Е.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ-Боричевскую Л.Е., свидетеля КАК, исследовав материалы дела приходит к следующему. На основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года ( в редакции постановления Правительства РФ № 239 от 24.04.2003года пп.Б ч.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ",- работникам, занятым на работах с тяжёлыми и вредными условиями труда, -применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей и т.п., работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( с последующим дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта ( подпункт Б). В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно записей в трудовой книжке ( л.д. 5-8), Маркин Е.В. с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- работал в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»; с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»; с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- в должности электросварщика Кузнецовского ТОО. В соответствии со ст.13 п.1,2 ФЗ № 173 при подсчете страхового стажа периоды работ и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном законом порядке работодателем или соответствующими государственными( муниципальными) органами. В силу требований раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных правительством РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В силу п.29 выше указанных правил при утрате документов о работе и невозможности их получения в следствии небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В судебном заседании, установлено, и данное обстоятельство не оспаривается сторонами, что в настоящее время истец лишен возможности получить справки уточняющие характер выполняемой им работы. Допрошенный в судебном заседании свидетель КАК пояснил, что в период с 1972 года по 1998 год он работал в различных должностях, в том числе в должности инженера по трудоемким процессам, сначала в Кузнецовском овоще-молочном совхозе, затем в ТОО «Кузнецовском». В совхозе Кузнецовском и в ТОО существовала лишь ручная сварка. Ему известно, что Маркин Е.В. работал в Кузнецовском овоще-молочном совхозе, а позже и в ТОО «Кузнецовском» в должности электрогазосварщика (электросварщика) на резке и ручной сварке. Работал истец полный рабочий день. Суд приходит к выводу о доказанности того, что истец в период с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- работая в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза и с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- в должности электросварщика Кузнецовского ТОО, выполнял ручную электросварку. В силу требований ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно требованиям ч.4 чт.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях дает работа электросварщика занятого на ручной сварке. В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 включена профессия электросварщика, при этом периоды работы до 1992 года в профессии электросварщика следует засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 при подтверждении занятости на ручной сварке. В связи с вышеизложенным, исковые требования истца об обязывании ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периодов его работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года, с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия назначается со дня обращения. Днем обращения является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Днем обращения Маркина Е.В.за назначение досрочной трудовой пенсии как установлено в судебном заседании, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, является 5 августа 2010 года- день приема ГУ УПФ РФ по Семикаракорскому району заявления истца о назначении ему досрочной пенсии, на момент обращения истца в ГУ УПФР ему исполнилось 55 лет, принимая во внимание, что его специальный стаж ( с учетом записей в трудовой книжке) составляет не менее 12 лет 6 месяцев, суд считает необходимым принять решение об обязывании ГУ УПФР назначить Маркину Е.В.. досрочную трудовую пенсию с 5 августа 2010 года- Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная посшлина от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковые требования Маркина Е.В. к ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе об обязывании включения в специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периодов работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года, с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года, а также об обязывании ГУ УПФР назначить досрочную пенсию с 5 августа 2010 года- удовлетворить в полном объеме. Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе включить в специальный трудовой стаж Маркину Е.В. для назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды его работы с 20 апреля 1983 года по 5 августа 1987 года- работал в должности электрогазосварщика отделения № 3 Кузнецовского овоще-молочного совхоза; с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»; с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»; с 1 июля 1997 года по 25 декабря 1997 года- в должности электросварщика Кузнецовского ТОО. Обязать ГУ УПФР РФ в Семикаракорском районе произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Маркину Е.В. с 5 августа 2010 года. Взыскать с ГУ УПФР в Семикаракорском районе в пользу Маркина Е.В. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2011 года
В судебном заседании представитель ответчика Боричевская Л.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования Маркина Е.В. о включении в специальный стаж периодов его работы с 17 августа 1987 года по 21 июля 1994 года, с 12 февраля 1995 года по 30 апреля 1996 года- в должности электросварщика строительно-монтажного Управления № 4 треста «Ростовтрубопроводстрой»-признала, суд принимает данное признание исковых требований со стороны представителя ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.