РЕШЕНИЕ по делу №2-147/2011
Именем Российской Федерации
г.Семикаракорск 26 апреля 2011 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,
при секретаре Голозубовой Е.В.,
С участием истца Романенко В.Ф.,
Представителя ответчика Боричевской Л.Е., действующей на основании доверенности от 11 января 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко В.Ф. к ГУ УПФР в Семикаракорском районе о включении в специальный стаж для назначения пенсии определённых периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Романенко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Семикаракорском районе, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>. 5 мая 2010 года он обратился в ГУ УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о включении данного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии по Списку №2, согласно исковому заявлению. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 4 августа 2010 года ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ с вредными условиями труда. Полагая отказ не правомерным, истец обратился в суд, просил зачесть в специальный стаж спорный период работы, возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию согласно уточненным исковым требованиям с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседание истец исковые требования поддержал, и пояснил, что в спорный период он работал в <данные изъяты>
Представитель ответчика Борическая Л.Е., действующая на основании доверенности от 11 января 2011 года, исковые требования не признала, и пояснила, что истец не работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. В Списках 1,2 не указана профессия плавильщика 4-го вредного разряда, дающая право для назначения досрочной трудовой пенсии. Списком №1 разделом Металлообработка предусмотрены «плавильщики баббита и других сплавов, содержащих свинец». Однако истец работал в пищевой промышленности, его работа не могла быть связана с металлообработкой. В разделе «Химическое производство» отсутствует профессия плавильщика. Истец с эмалями и антикоррозийным покрытием не работал. Кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседание свидетель ЩАМ пояснил, что имеет диплом по специальности технология электрохимических производств, является инженером химиком. Он работал с истцом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, истец работал <данные изъяты>. <данные изъяты>. Романенко В.Ф. работал с <данные изъяты>
В судебном заседание были оглашены показания свидетеля КСИ, данные им в судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он работал <данные изъяты> вместе с истцом, который работал <данные изъяты>. Истец <данные изъяты>
В судебном заседание были оглашены показания свидетеля КНА, данные ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она работала на <данные изъяты>. Романенко В.Ф. работал в <данные изъяты>
Суд выслушав, истца, представителя ответчика, свидетеля, огласив показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», определяющий основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочной назначение трудовой пенсии по старости.
В частности, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 выше указанного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст. 27 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. В соответствии с п.3 ст.27 приведенного Закона Правительством РФ были приняты Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Списком №2 (1956года), разделом IХ «Металлообработка» предусмотрены профессии по металлообработке - «плавильщики баббита и других сплавов, содержащих свинец», разделом ХV «Металлообработка» подраздел 7 предусмотрены «плавильщики эмалей».
Списком №2 (1991) Разделом Х «Химическое производство» предусмотрены рабочие мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №2, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств; Работники цехов, участков, отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющих работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий непосредственно в цехах и на участках производства продукции, перечисленной в Списке №2, разделе Х, подразделе А, а также в специализированных цехах антикоррозийных составов и покрытий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно трудовой книжке (л.д.16-17), исследованной в судебном заседание, установлено, что истец Романенко В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был уволен. В материалах дела имеется приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), и приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Федеральным Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплены правовые основания и условия назначения пенсий. Для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Законодатель связал право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда. При этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
В разделе «Общие профессии цветной металлургии» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.06.2006 N 492 предусмотрены профессии « плавильщика» 4 и 5 разряда.
Профессия плавильщика 4 разряда, согласно Справочнику включает в себя, в том числе процесс плавки, переплавки, рафинирования цветных металлов и сплавов, пульверизации алюминия для получения алюминиевого порошка, плавки руд, агломерата, огарка, концентратов, обслуживание печей, выпускных отверстий под руководством плавильщика более высокой квалификации. Подготовка материалов для плавки. Составление шихты по заданному составу.
Должность истца плавильщик 4 вредного разряда (5 разряда), указанная в трудовой книжке не предусмотрена Списками N 1 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), в документах <данные изъяты>, в приказах по личному составу, в личной карточке (форма Т-2), содержатся сведения о том, что Романенко В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на данном предприятии в должности «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что учредительные документы, устав, положения <данные изъяты>, документы о деятельности электролизного цеха с 1979 года по 1986 год в архив на хранение не поступали.
В ходе рассмотрения дела не нашел своего документального подтверждения факт работы истца в должности соответствующей Списку №1 - «плавильщика баббита и других сплавов, содержащих свинец», в указанный период в течение полного рабочего времени. Документально не подтверждены характер и условия выполняемой работы.
При оценке показаний свидетелей суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе был принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
На основании изложенного, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, судом не могут быть приняты во внимание и положены в основу решения.
Таким образом, в судебном заседание, не установлены данные, свидетельствующие, что характер работы и исполняемые истцом обязанности соответствуют должностям, указанным Списках №1,2, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Романенко В.Ф. о включении в специальный стаж для назначения пенсии определённых периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2011 года