Решение по делу №2-528/2011 об установлении факта предоставления подложного документа для принятия решения о приеме в гражданство РФ



Р Е Ш Е Н И Е по делу №2-528/2011

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск                                                                     30 августа 2011 года                   

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Фёдорова С.И.

с участием ответчика Шахмарданова И.З., представителя ответчика - Чуйковой С.Н.

при секретаре Артёмовой К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области (далее УФМС) к Шахмарданову И.З. об установлении факта предоставления Шахмардановым И.З. подложного документа - решения Мартыновского районного суда от 12 марта 2009 года - для принятия решения о приёме в гражданство Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ссылаясь на данные о предоставлении ответчиком подложного документа, при обращении с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации, истцом заявлен настоящий иск. В заявлении указано, что 16 марта 2010 года ответчик обратился в МО УФМС России по Ростовской области в сл.Большая Мартыновка с заявлением об определении у него наличия гражданства Российской Федерации. При этом ответчиком было представлено, помимо прочего, решение Мартыновского районного суда от 12 марта 2009 года по делу , которым установлен факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с 1991 года по настоящее время. Заключением УФМС от 22 марта 2010 года ответчик был признан гражданином Российской Федерации как Шахмарданов И.З., рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>. Данное решение постановлено на основе ч.1 ст.13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 года, с учётом положений ч.7 ст.4 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. 26 мая 2010 года ответчику был выдан паспорт гражданина РФ. В марте 2011 года истец получил информацию о том, что предоставленное ответчиком выше названное решение суда не выносилось. Обосновывая своё обращение в суд, истец сослался на статью 22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой для возбуждения процедуры отмены решения о приобретения гражданства РФ требуется судебное постановление.

В судебное заседание представитель истца не прибыл, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Шахмарданов И.З. иск не признал и пояснил, что он лично участвовал в судебном заседании, по результатам которого ему выдали решение, и он сдал его с другими документами в отделение миграционной службы.

Представитель ответчика, адвокат Чуйкова С.Н., действовавшая на основании ордера от 30.08.2011г., обосновала позицию ответчика тем, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о представлении ответчиком заведомо подложного решения Мартыновского районного суда.

В материалы дела истец представил следующие документы: ответ председателя Мартыновского райсуда на запрос истца от 25.03.2011г.; заключение инспектора УФМС от 22.03.2010г.; заявление ответчика в адрес истца от 16.03.2010г.; копия решения Мартыновского райсуда от 12.03.2009г. по делу .

Выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд нашёл установленным следующее.

16 марта 2010 года ответчик Шахмарданов И.З. обратился к ответчику с заявлением об определении у него гражданства РФ и указал, что он постоянно проживает на территории Российской Федерации с 1991 года, что подтверждается решением Мартыновского районного суда от 12.03.2009г. Одновременно ответчик представил решение Мартыновского райсуда от 12.03.2009г., которым установлен юридический факт его постоянного проживания по адресу: <адрес> с 1991 года по настоящее время. Решение имеет оттиск штампа о вступлении в силу 22.03.2009г. и подпись в строке «судья». Этот вывод основан на тексте данного заявления (л.д.14) и копии упомянутого выше решения суда (л.д.18-19).

Указанные действия ответчика отвечали нормам действовавшего на тот период законодательства. В силу ч.1 ст.13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своём нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Этот закон вступил в силу с 6 февраля 1992 года.

В соответствии с ч.7 ст.4 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

На основании этих норм и представленных документов, ответчик принял решение о том, чтобы считать Шахмарданова И.З. гражданином РФ, что следует из заключения инспектора УФМС (л.д.13), а также факта выдачи ответчику паспорта гражданина РФ.

Мартыновским районным судом не рассматривалось гражданское дело по заявлению Шахмарданова И.З. об установлении факта его постоянного проживания на территории Российской Федерации с 1991 года по настоящее время. Данное обстоятельство суд находит доказанным в силу ответа председателя Мартыновского райсуда на запрос УФМС за от 25.03.2011г. (л.д.12).

На основании ст.22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности утверждения истца о том, что Шахмарданов И.З. предоставил УФМС подложный документ - решение Мартыновского райсуда от 12.03.2009г. - при обращении к истцу с заявлением об определении у него гражданства РФ.

Довод представителя ответчика о недоказанности предоставления ответчиком в адрес УФМС заведомо подложного документа, решения Мартыновского райсуда, суд находит несостоятельным. Исходя из диспозиции ст.22 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», значимым обстоятельством является установление подложности документа, а не заведомой осведомлённости ответчика о предоставлении в миграционную службу подложного документа.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

При подаче настоящего иска, УФМС был освобождён от уплаты государственной пошлины в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих об освобождении его от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах, с учётом положений абзц.2 подп.6 п.1 ст.333.19 и подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявленные требования удовлетворить в полном объёме и установить факт предоставления Шахмардановым И.З. в УФМС подложного документа - решения Мартыновского районного суда от 12 марта 2009 года - для принятия решения о приёме в гражданство Российской Федерации.

Взыскать в доход государства с Шахмарданова И.З. государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в кассационную коллегию Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2011 года.