решение по делу №2-643/2011 о выборе управляющей организации



    РЕШЕНИЕ по делу №2-643/2011

Именем Российской Федерации

15 ноября 2011 года      г.Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

При секретаре Голозубовой Е.В.,

С участием истца Сергеенко Д.В.,

Представителя Администрации Семикаракорского городского поселения Лубашева В.С., действующего на основании доверенности,

Рассмотрев открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению Сергеенко ДВ об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения выбрать управляющую организацию для управления многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

В Семикаракорский районный суд поступило исковое заявление Сергеенко ДВ об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения выбрать управляющую организацию для управления многоквартирным домом. В обосновании искового заявления указано, что администрацией Семикаракорского городского поселения 10 августа 2011 года проводился открытый конкурс по отбору управляющей организации многоквартирных домов, в том числе и дома, в котором расположена квартира истца. За два дня до конкурса в Администрацию городского поселения поступило заявление за подписью и печатью не существующего председателя <данные изъяты>» АСЛ, о том, что жильцы дома по <адрес> выбрали непосредственное управление многоквартирным домом. При этом не представлен протокол, согласно п.1 ст.164 ЖК РФ, и договора по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества с организациями. На основании данного заявления дом был снят с конкурса. Полагая свои права нарушенными, истец обратился с исковым заявлением об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями ст. 161 п.4 ЖК РФ.

В судебном заседание истец Сергеенко Д.В. исковые требования поддержал, и пояснил, что является собственником <адрес>. Основанием для снятия дома с конкурса по выбору управляющей организации могли послужить представленные в срок до дня проведения конкурса: протокол общего собрания жильцов о выборе непосредственного управления с подписями большинства жильцов; договора с управляющей организацией на обслуживание и ремонт общедомового хозяйства. Было же представлено письмо с исправленным от руки текстом и печатью несуществующего <данные изъяты>». В Едином Государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о регистрации <данные изъяты>». Представлен протокол собрания с просьбой оставит на самостоятельном управлении, без подписей голосовавших. Документы не имеют исходящей и входящей отметки, что ставит под сомнение наличие данных документов в администрации города до дня проведения конкурса. Администрация при приеме документов от АСЛ, обязана была его проинформировать, что согласно жилищному законодательству для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме с числом квартир более 12-ти при непосредственном управлении содержание и ремонт общего имущества в данном доме должно производится по договору только с управляющей организацией и не желание жильцов, обслуживаться управляющей организацией не является основанием для заключения договоров на обслуживание и ремонт общедомового имущества с управляющей организацией. С января 2012 года в Жилищном Кодексе произойдет изменение - непосредственное управление будет упразднено, и все управление многоквартирными домами будет только через управляющие организации. В связи с изложенным просил суд обязать администрацию города выбрать дому управляющую организацию на основании ст.161 ч.4 ЖК РФ.

В судебном заседание представитель Администрации Семикаракорского городского поселения Лубашев В.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, и пояснил, что в 2011 году администрацией Семикаракорского городского поселения была подготовлена конкурсная документация для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами г. Семикаракорска, в которых не выбран способ управления в соответствии с пунктом 4 ст. 161 ЖК РФ, постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 года №75. В данный перечень был включен многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Семикаракорского городского поселения поступило уведомление председателя жилищно-строительного кооператива АСЛ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ общим собранием собственников помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес>, выбран способ управления жилищным кооперативом, а также принято решение по ремонту дома. На основании вышеуказанного уведомления в соответствии с пунктом 39 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, конкурс по отбору управляющей организации для управления данным многоквартирным домом не проводился, так как способ управления был реализован. В связи с тем, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, было принято решение о выборе способа управления домом и о его ремонте большинством голосов, принятое решение является обязательным для всех собственником помещений в многоквартирном доме, в том числе и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании ( п.5 ст.46 ЖК РФ), в случае если истец считает, что данное решение принято с нарушением действующего законодательства, он вправе его обжаловать в судебном порядке в соответствии с пунктом 6 ст.46 ЖК РФ.

В судебном заседание свидетель АСЛ пояснил, что является собственником <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание жильцов <адрес> человек. Лица, принявшие участие в собрании расписались. На данном собрании было принято решение возобновить непосредственное управление многоквартирным домом, было принято решение о ремонте, в результате была перекрыта крыша. Принято решение о замене водопровода на пластиковый, замена проводки. Сергеенко на ремонт деньги не сдавал. ДД.ММ.ГГГГ администрацию города им действительно был предоставлен протокол общего собрания о выборе самостоятельного управления 40-квартирного дома на основе <данные изъяты> Учредительных документов кооператив не имеет, имеется решение исполнительного комитета от 1971 года об отводе земельного участка кооперативу <данные изъяты> для строительства 40-квартирного жилого дома.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседание из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец Сергеенко Д.В. является собственником <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации .

Согласно ст.161 ЖК РФ определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений.

В судебном заседание из показаний свидетеля АСЛ, протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома по <адрес>, списка лиц, присутствующих на общем собрании, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме (п.1 ч.2 ст.164 ЖК РФ), и принято решение по ремонту многоквартирного дома. У суда отсутствуют основания не доверять показаниям свидетеля АСЛ допрошенного в судебном заседание.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст.164 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч.7 ст.164 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями ч.4 ст.164 ЖК РФ.

Во исполнение части 4 указанной статьи приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75) (с изменениями от 18 июля 2007 г.).

Подпунктом 2 пункта 3 названных Правил установлено, что конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом п. 2 упомянутого Постановления Правительства РФ установлено, что с 1 января 2007 г. органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга проводят в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что 1 августа 2011 года собственниками многоквартирного дома выбран непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме и оно было реализовано решением о ремонте дома, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и показаниям свидетеля АСЛ

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения, в случае несогласия с решением общего собрания собственников, вправе такое решение обжаловать в суд.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Требования об обжаловании протокола общего собрания и решения общего собрания о выборе способы управления и его реализации, не заявлены. В силу чего суд рассмотрел дела по заявленным требованиям.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований об обязании администрации Семикаракорского городского поселения выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями ч.4 ст.164 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Сергеенко ДВ об обязании Администрации Семикаракорского городского поселения выбрать управляющую организацию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток о дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2011 года