Дело №2-680/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск                                                      1 декабря 2011 года

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.

при секретаре Захаровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Ершова Н.В.-Юнусова Ш.И. к ГУ УПФР об обязывании ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы Ершова Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им.Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области, а также об обязывании ГУ УПФР назначить трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 28 апреля 2011 года

У С Т А Н О В И Л :

Согласно записей в трудовой книжке Ершов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года работал в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области. Считая, свой стаж достаточным для назначения пенсии 28 апреля 2011 года Ершов Н.В. обратился в отделение государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе (далее ГУ УПФР) с заявлением о назначении пенсии. Однако, комиссией по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФР было принято решение № 88/2 от 22 июня 2011 года об отказе Ершову Н.В. в назначении досрочной пенсии, в том числе в связи с тем, что период его работы с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области- не был включен в специальный стаж, так как нет документального подтверждения работы кузнеца полный рабочий день. Не согласившись с данным решением ГУ УПФР, представитель Ершова Н.В.- Юнусов Ш.И. обратился в суд с иском об обязывании ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы Ершова Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области, а также об обязывании ГУ УПФР назначить Ершову Н.В. трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 28 апреля 2011 года.

Истец Ершов Н.В. в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Ершова Н.В.-Юнусов Ш.И. в судебном заседании заявленные им в интересах Ершова Н.В. исковые требования поддержал и пояснил, что Ершов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года работал в должности кузнеца колхоза им.Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области. Когда Ершову Н.В. исполнилось <данные изъяты> года, он считая свой стаж достаточным для назначения пенсии обратился в отделение государственного учреждения -управление пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе с заявлением о назначении пенсии. Однако, комиссией по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФР было принято решение № 88/2 от 22 июня 2011 года об отказе Ершову Н.В. в назначении досрочной пенсии, в том числе в связи с тем, что период его работы с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области- не был включен в специальный стаж, так как нет документального подтверждения работы в должности кузнеца в колхозе полный рабочий день (на данное обстоятельство указано в решении от 22 июня 2011 года № 88/2), кроме этого ГУ УПФР обосновывает свой отказ в назначении его доверителю пенсии -отсутствием у него документального подтверждения работы в должности кузнеца ручной ковки. Они не согласны с данным решением, так как у его доверителя имеются справки, уточняющие характер его работы, которые выданы Ребриковским сельским Советом, куда на сбережение были сданы документы по личному составу колхоза им. Дзержинского, из которых видно, что Ершов Н.В. в 1983-1984 года работал кузнецом ручной ковки в КСП им.Дзержинского и был занят данной работой полный рабочий день. Не согласившись с решением ГУ УПФР об отказе в назначении досрочной пенсии, он как представитель Ершова Н.В.- обратился в суд с иском об обязывании ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы Ершова Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области, а также об обязывании ГУ УПФР назначить Ершову Н.В. трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 28 апреля 2011 года, в связи с наличием у его доверителя требуемого специального стажа- 8 лет.

Представитель ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе - Кылосова Т.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала и пояснила, что Ершов Н.В. обратился в ГУ УПФР для назначения пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 абз. 2 ФЗ 173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по достижении 52 лет-28 апреля 2011 года. Однако, в связи с отсутствием у Ершова Н.В. требуемого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 8 лет, 22 июня 2011 года было принято решение об отказе Ершову Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии. ГУ УПФР не засчитало в специальный трудовой стаж Ершову Н.В. период его работы 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года работал в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области, так как нет документального подтверждения работы в данной должности полный рабочий день, а также нет документального подтверждения работы в должности кузнеца ручной ковки. Они не могут принять справки уточняющие характер работы Ершова Н.В., выданные Ребриковским сельским Советом, так как справки уточняющие характер работы выдаются работодателем.

Суд, выслушав представителя истца Ершова Н.В.-Юнусова Ш.И., представителя ответчика Кылосову Т.П., исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно записей в трудовой книжке (л.д.5) Ершов Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года работал в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области.

На основании пп.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года (в редакции постановления Правительства РФ № 239 от 24.04.2003года пп.Б ч.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ",- работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом Х1 "Металлообработка" Списка № 1, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях дает работа в должности: кузнеца на молотах и прессах              (1110200а-13225); кузнеца ручной ковки ( 1110200а-13227); кузнеца-штамповщика (1110200а-13229); кузнеца-штамповщика на ротационных машинах ( 1110200а-13231).

При этом, согласно письма от 11 мая 1981 года № 19-27965 Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР, сем работникам, в том числе кузнецам, чьи профессии и должности предусмотрены в Списках № 1 и № 2, льготные пенсии назначаются при условии, что они постоянно, в течении полного рабочего дня, выполняют работы, предусмотренные для данной профессии в ЕКТС, или, наряду с указанными работами, выполнят другие, дающие право на льготное пенсионное обеспечение работы. Если по трудовой книжке данный работник именуются кузнецом совхоза и при проверке характера работы не обнаружено документов, подтверждающих, что он наряду с кузнечными работами выполнял другие работы, предусмотренные Списками на льготное пенсионное обеспечение, то в этом случае не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии.

В соответствии с разделом Х1 " Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство" Списка № 1, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 включена профессия - кузнеца, штамповщика на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручных; кузнецов и молотобойцев на ручной ковке; кузнецов на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручных.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ГУ УПФР не засчитало Ершову Н.В. в специальный стаж период его работы с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области так как нет документального подтверждения работы в данной должности полный рабочий день, а также нет документального подтверждения работы в должности кузнеца ручной ковки.

В соответствии со ст.13 п.1,2 ФЗ № 173 при подсчете страхового стажа периоды работ и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном законом порядке работодателем или соответствующими государственными( муниципальными) органами.

Дата регистрации Ершова Н.В. в качестве застрахованного лица- 17 июля 1998 года, что отражено в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22 июня 2011 года № 88/2 (л.д.9).

В силу требований раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных правительством РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору - является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как видно из записей в трудовой книжке, Ершов Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года работал в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области (л.д.5).

Согласно справке от 28 октября 2011 года (л.д.28), выданной Ребриковским сельским советом Антрацитовского района Луганской области -Ершов Н.В. действительно в 1983-1984 годах работал кузнецом ручной ковки КСП им. Дзержинского Антрацитовского района Луганской области( основание: книга учета расчетов по оплате труда за 1983-1984 годы, фонд № 7, решение № 4), решением 36-сессии Ребриковского сельского совета № 36/7 от 23 января 2009 года "О принятии на сбережение документов по личному составу ликвидированных колхозов, в том числе им.Дзержинского.." данные документы находятся на сбережении в Ребриковском сельском совете.

В данной справке не указано, что истец в спорный период имел совмещение по другой профессии, что у него имелся неполный рабочий день, что имелись иные какие-либо отвлечения от основной работы.

Таким образом, характер работы истца - полная занятость в качестве кузнеца ручной ковки в указанный выше период - в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение.

Имеющаяся в материалах дела справка от 10 сентября 2009 года № 42, выданная Ребриковским сельским советом Антрацитовского района Луганской области, подтверждает что в 1983 году Ершов Н.В. из 13 установленных трудодней- отработал 16; в 1984 году из 300 установленных трудодней- отработал 322 (основание расчетно-платежные ведомости за 1983-1984 гг, фонд № 7).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как видно из имеющейся в материалах дела справки, фактически отработанное истцом время в качестве кузнеца в период с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 год составляло более 80% от необходимого рабочего времени. В данной справке отсутствует указание о наличии у истца в спорный период отвлечений на другие работы, а также о том, что ему был установлен неполный рабочий день. Иных доказательств, подтверждающих отсутствие полной занятости истца в спорный период на указанной работе, суду представлено не было.

В связи с чем, вывод ГУ УПФР о неполной занятости истца в спорный период работы в должности кузнеца противоречит представленным в судебное заседание доказательствам, в том числе справке, уточняющей характер работы, выданной соответствующими государственными (муниципальными ) органами.

С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу о доказанности того, что истец Ершов Н.В., работая в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области, в период с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года, был занят на ручной ковке, в течении полного рабочего дня.

Как следствие этого, исковые требования представителя истца ЕршоваН.В.-Юнусова Ш.И. о включении в специальный стаж периода работы Ершова Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года- в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области- подлежат удовлетворению.

С учетом данных обстоятельств, трудовой стаж истца Ершова Н.В. на момент обращения в ГУ УПФР для решения вопроса о назначении досрочной пенсии составляет более 8 лет, в связи с чем в силу требований пп.1 п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, а именно за работу с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с требованиями ст.19 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Днем обращения Ершова Н.В. за назначение досрочной трудовой пенсии как установлено в судебном заседании, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, является 28 апреля 2011 года- день приема ГУ УПФ РФ по Семикаракорскому району заявления истца о назначении ему досрочной пенсии (л.д.29-30), так как истец родился 13 января 1959 года, на момент обращения в ГУ УПФР ему уже исполнилось 52 года, в связи с чем исковые требования представителя Ершова Н.В. об обязывании ГУ УПФР назначить Ершову Н.В. досрочную пенсию с 28 апреля 2011 года подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд истцом Ершовым Н.В. оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчика, в силу требований ст.98 ГПК РФ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя Ершова Н.В.-Юнусова Ш.И. к ГУ УПФР об обязывании ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы Ершова Н.В. с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года - в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области, а также об обязывании ГУ УПФР назначить трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 28 апреля 2011 года -удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе включить Ершову Н.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за работу в особых условиях труда периоды его работы с 13 декабря 1983 года по 27 декабря 1984 года в должности кузнеца колхоза им. Дзержинского Антрацитовского района Ворошиловградской области.

Обязать ГУ УПФР РФ в Семикаракорском районе произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 " О трудовых пенсиях в РФ" Ершову Н.В. с 28 апреля 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФР в Семикаракорском районе в пользу Ершова Н.В. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2011 года