Решение по делу № 2-332/2012 об обязании устранить нарушения законодательства РФ о безопасности дорожного движения



РЕШЕНИЕ по делу № 2-332/2012

Именем Российской Федерации

28 мая 2012 года                                         г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А.,

при секретаре Булатове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района к Администрации Сусатского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семикаракорского района обратился в суд с иском к Администрации Сусатского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, обосновывая исковые требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Семикаракорского района проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Семикаракорского района было установлено, что дорожное покрытие в населенных пунктах Сусатского сельского поселения Семикаракорского района Ростовской области не в полной мере соответствует требованиям законодательства. Так в <адрес> на проезжей части дороги имеется многочисленная ямочность (выбоины, просадки) общей площадью 69 кв.м. В <адрес> на проезжей части дороги имеется многочисленная ямочность общей площадью 14,75 кв.м, по <адрес> на проезжей части дороги имеется многочисленная ямочность общей площадью 17 кв.м. В соответствии с пунктом 3.1.1 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия для дорог категории «В» на 1000 кв.м покрытия не более 2,5 кв.м, а в весенний период не более 7 кв.м. Согласно выписки из реестра дорог муниципального образования «Сусатское сельское поселение»: дорога асфальтированная, расположенная на <адрес> протяженностью 1,2 км относится к дорогам местного значения и находится в муниципальной собственности; дорога асфальтированная, расположенная на <адрес> протяженностью 2,06 км относится к дорогам местного значения и находится в муниципальной собственности. При дальнейшем бездействии Администрации Сусатского сельского поселения, выражающемся в не приведении в надлежащее состояние дорожного покрытия на указанных участках дорог, создается угроза совершения дорожно-транспортных происшествий на территории сельского поселения. На основании изложенного, в соответствии со ст.13, п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.8 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, прокурор просит суд: обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в части наличия на вышеуказанных участках дорог многочисленной ямочности.

В судебном заседании старший помощник прокурора Семикаракорского района Воронина Э.В. уточнила исковые требования и согласно уточненным исковым требованиям просила суд: обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в частности, устранить на данных участках дорог ямочность и привести вышеуказанные участки дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Представитель ответчика глава Администрации Сусатского сельского поселения Меркулов Ю.А., действующий на основании Устава муниципального образования «Сусатское сельское поселение», в судебном заседании иск признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.2 ст.39, ст.173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание данного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

К данному выводу суд приходит, исходя из следующего.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичное положение предусмотрено в п.5 ч.1 ст.2 Устава Сусатского сельского поселения.

В соответствии с положениями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221, и введенного в действие 1 июля 1994 года, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью; предельные размеры повреждения покрытия для дорог категории «В» на 1000 кв.м покрытия не более 2,5 кв.м, а в весенний период не более 7 кв.м.

Согласно актам выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором ДИ и ОД ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ст. л-том полиции П. (л.д.7-9) участки дорог: <адрес>; в х<адрес>; в х<адрес>; не соответствуют вышеназванным требованиям ГОСТ.

Дорога асфальтированная, расположенная на <адрес> протяженностью 1,2 км; дорога асфальтированная, расположенная на <адрес>, протяженностью 2,06 км относятся к дорогам местного значения и находится в муниципальной собственности муниципального образования «Сусатское сельское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Сусатское сельское поселение» (л.д.6).

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт наличия указанных недостатков автодорог и их не устранение создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. В сложившейся ситуации у Администрации Сусатского сельского поселения имеется обязанность привести указанные участки автодорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.39, ст.173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание данного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Семикаракорского района к Администрации Сусатского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в частности, устранить на участке дороги в <адрес> на проезжей части ямочность (выбоины, просадки) общей площадью 69 кв.м и привести указанный участок дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в частности, устранить на участках дороги в <адрес>; и привести указанные участки дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28 мая 2012 года.

    Судья                                                                               Курносов И.А.