Дело №2-319/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск                                                    8 июня 2012 года

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.

при секретаре Захаровой Л.В.

рассмотрев заявление представителя Тимошенко Г.А. -Гавриленко В.В. - о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество -земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А.; обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела произвести государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А. в установленный законом срок,

Р Е Ш И Л :

Представитель Тимошенко Г.А. -Гавриленко В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела о предоставлении дополнительных доказательств наличия прав собственности на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А.; признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А.; обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела произвести государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А. в установленный законом срок.

В ходе рассмотрения данного заявления представитель заявителя Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В.уточнил заявленные требования и просил суд о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество -земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А.; обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела произвести государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А. в установленный законом срок.

Заявленные требования представитель заявителя Тимошенко Г.А. -Гавриленко В.В. обосновал следующим образом.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Семикаракорского района от 26 февраля 2004 года утверждено мировое соглашение между заявителем Тимошенко Г.А. и ТГА о разделе совместно нажитого имущества. Согласно данному определению заявителю в собственность передана дача с садом и скважиной, домик. Данный объект недвижимости расположен по адресу <адрес>. С моменты утверждения мирового соглашения заявитель заботился о сохранности данного имущества. В 2010 году бывшая супруга заявителя ТГАобратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок и дом, расположенный по адресу <адрес>. 16 августа 2010 года была произведена государственная регистрация права собственности ТГА на дачный домик, 31 августа 2010 года произведена государственная регистрация права собственности ТГА на земельный участок площадью 540 кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу №. Считая государственную регистрацию права на дом и земельный участок незаконной Тимошенко Г.А. обратился в суд. Решением Семикаракорского районного суда от 10 августа 2012 года признано недействительным зарегистрированное за ТГА право собственности на дом площадью 20 кв. м. и на земельный участок площадью 540 кв.метров с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес>. 4 февраля 2012 года представитель Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Тимошенко Г.А. на земельный участок и дом, предоставив при этом- копию свидетельства о праве собственности на землю, копию кадастровой выписки о земельном участке, копию определения от 26 февраля 2004 года об утверждении мирового соглашения, копию определения мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района от 9 декабря 2009 года, копию решения суда от 10 августа 2008 года, копию доверенности.1 марта 2012 года представителем Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности Тимошенко Г.А. на дом, площадью 20 кв.метров, расположенный по адресу <адрес>, а 27 февраля 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в адрес Тимошенко Г.А. и его представителя Гавриленко В.В. было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок. Тимошенко Г.А. было предложено предоставить дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок. По мнению представителя Тимошенко Г.А.- Гавриленко В.В. требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о предоставлении дополнительных доказательств необоснованны, в силу того, что в решении суда от 10 августа 2011 года сделан вывод о том, что ТГА в силу вступившего в законную силу определения суда от 26 февраля 2004 года не являлась собственником ни дома, ни земельного участка, расположенного по адресу <адрес>. После чего 30 марта 2012 года Управлением Тимошенко Г.А. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, не согласившись с данными решениями Управления, представитель Тимошенко Г.А. -Гавриленко В.В. обратился в суд.

В судебное заседание, назначенное на 8 июня 2012 года, заявитель Тимошенко Г.А., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства не прибыл, о причинах своей неявки суд не уведомил, в связи с чем в силу требований ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в его отсутствие.

В судебное заседание, назначенное на 8 июня 2012 года, представители заявителя Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. и Тридцатник В.И., будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного разбирательства не прибыли, о причинах своей неявки суд не уведомили, в связи с чем в силу требований ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области-Федорова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество -земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А.-не признала. Пояснив, что 4 февраля 2012 года Тимошенко Г.А. в лице представителя по доверенности Гавриленко В.В. обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, предоставив при этом определение мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района от 26 февраля 2004 года, определение от 9 декабря 2009 года, а также от 25 февраля 2010 года. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района от 26 февраля 2004 года утверждено мировое соглашение, согласно которому в собственность Тимошенко Г.А. закреплена дача с садом и скважиной, домик стоимостью <данные изъяты> рублей без указания адреса. Данное определение разъяснено определением мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района от 9 декабря 2009 года- указан адрес дачи (дома с садом и скважиной): <адрес>-площадью 540 кв.метров. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района от 25 февраля 2010 года отказано в разъяснении определения от 26 февраля 2004 года, при этом указано следующее: « из определения от 26 февраля 2004 года не следует, что в собственность Тимошенко Г.А. закреплена дача с земельным участком (дом с садом и скважиной), т.е. земельный участок не являлся предметом судебного разбирательства». Согласно п.1 ст.19 Закона о регистрации, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений. 27 февраля 2012 года государственная регистрация права собственности Тимошенко Г.А. на земельный участок была приостановлена на срок до 26 марта 2012 года на основании п.1 ст.19 Закона о регистрации. В уведомлениях о приостановлении государственной регистрации, направленных заявителю и его представителю 27 февраля 2012 года, были подробно указаны причины приостановления государственной регистрации права собственности. В соответствии с п.2 ст.19 Закона о регистрации, в случае если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов. Вместе с тем, ни на момент обращения заявителя в Управление, ни в течение срока приостановления государственной регистрации права по инициативе регистратора, ни на момент принятия решения об отказе в государственной регистрации права Тимошенко Г.А., документы необходимые для проведения государственной регистрации, в Управление представлены не были. В связи с чем, 30 марта 2012 года Управление отказало в государственной регистрации права собственности заявителю на земельный участок, поскольку правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя права на данный объект недвижимого имущества (абз.8 п.1 ст.20 вышеуказанного Закона о регистрации). Следовательно, решение государственного регистратора по отказу в государственной регистрации права Тимошенко Г.А. принято в строгом соответствии с положениями ст.20 Закона о регистрации. Более того, 21 сентября 2010 года решением Семикаракорского районного суда под председательством судьи Гетмановой Ж.В. Тимошенко Г.А. уже было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения Семикаракорского отдела Управления об отказе в государственной регистрации права Тимошенко Г.А.на спорный земельный участок. Решение Семикаракорского районного суда от 10 августа 2011 года о признании недействительным права КГА на указанный земельный участок и исключении из ЕГРП записи о ее праве исполнено в полном объеме. В данном решении речь о признании права собственности Тимошенко Г.А. на земельный участок не идет. В соответствии со ст.18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество должны отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права. Исполнение государственным органом обязательных требований федерального закона не может характеризовать действия Управления как незаконным. В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы граждан не были нарушены.При указанных обстоятельствах, доводы заявителя, изложенные им в заявлении в суд- несостоятельны. При этом представитель Управления обратила внимание на следующие обстоятельства, в настоящее время, 4 июня 2012 года Управлением было зарегистрировано право собственности Тимошенко Г.А. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>-площадью 540 кв.метров, и переход права собственности от Тимошенко Г.А. к БЕП на этот же земельный участок, что свидетельствует о том, что права заявителя действиями Управления нарушены не были.

Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области-Федорову С.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обстоятельствами, подлежащими доказыванию, со стороны заявителя является, соблюдение сроков обращения с заявлением в суд. Обязанность по доказыванию законности действий возлагается на представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как следует из материалов дела-уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направлено в адрес представителя заявителя Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В.- 27 февраля 2012 года (л.д.12), в Семикаракорский районный суд с заявлением об оспаривании постановления о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество, представитель Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. обратился 22 марта 2012 года (л.д.2-3 ); сообщение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, направлено в адрес представителя заявителя Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В.- 30 марта 2012 года (л.д.29), в суд с заявлением об оспаривании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество представитель Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. обратился 17 апреля 2012 года (л.д.32-33).

Таким образом, в судебном заседании установлено соблюдение заявителем Тимошенко Г.А. и его представителем Гавриленко В.В. сроков, предусмотренных ч.1 ст.256 ГПК РФ для обращения в суд с заявлением об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно первоначально выданного свидетельства о праве собственности на землю- решением Администрации Семикаракорского района от 27 января 1993 года, Тимошенко Г.А. для выращивания продукции садоводства был выделен в собственность земельный участок площадью 540 кв.метров, в <адрес>».

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п.1 ч.1 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрации, в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются- земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно требований ч. 1 ст. 16 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При этом в силу требований ч.2 ст.16 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

В силу требований ч.1 ст.17 ФЗ № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

-акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

-свидетельства о праве на наследство;

-вступившие в законную силу судебные акты;

-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

-иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ч.3 ст. ст.17 ФЗ № 122-ФЗ основания для государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, указанные в статьях 25, 25.2, 25.3, 25.4, 25.5 и 30.1настоящего Федерального закона, установлены в данных статьях.

Требованиями ч.1- ч.2 ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления <данные изъяты> выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, в том числе из содержания заявления представителя Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок были сданы- копия свидетельства о праве собственности на землю ТГА., копия кадастровой выписки, определения мирового судьи от 26 февраля 2004 года, от 9 декабря 2009 года, решение Семикаракорского районного суда от 10 августа 2011 года и доверенность.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района Камашина В.И. от 26 февраля 2004 года по результатам рассмотрения искового заявления Тимошенко Г.А. к ТГА о разделе имущества, было утверждено мировое соглашение, согласно условиям которого: за Тимошенко Г.А. было признано право собственности, в том числе на дачу с садом и скважиной, дом-стоимостью <данные изъяты> руб. (л.д.4-5). Данное определение вступило в законную силу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района Кузьминой И.И. от 9 декабря 2009 года было дано разъяснение определения от 26 апреля 2004 года, в части указания месторасположения- дачи с домом и скважиной, а именно указано о том, что данное имущество расположено по адресу <адрес>.(л.д.6). Данное определение вступило в законную силу.

Представитель Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. обратился в суд с иском кТГА о признании недействительным права собственности на дом площадью 20 кв. м., расположенный по адресу <адрес> за КГА обязывании внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности на дом площадью 20 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, за КГА., о признании недействительным права собственности на земельный участок площадью 540 кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за КГА., об обязывании внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности на выше указанный земельный участок за КГА

В силу требований ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным истцом требованиям.

Решением Семикаракорского районного суда от 10 августа 2011 года были удовлетворены требования представителя Тимошенко Г.А. -Гавриленко В.В. кТГА, судом было признано недействительным зарегистрированное за КГА право собственности на дом площадью 20 кв. м. и на земельный участок площадью 540 кв.метров с кадастровым номером №, расположенные по адресу                     <адрес>. При этом в решении указано о том, что данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ТГА на земельный участок площадью 540 кв.метров с кадастровым номером № и на дом площадью 20 кв. м., расположенный по адресу <адрес>. Данное решение вступило в законную силу (л.д.7-10).

Как установлено в судебном заседании, решение Семикаракорского районного суда от 10 августа 2011 года в настоящее время исполнено, согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, по состоянию на 18 апреля 2012 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> (л.д.38).

В силу требований п.6 Методических рекомендаций «О порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов», утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007 N 112 права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях (пункт 1 ст.28 Закона).При этом в силу требований п.7 Методических рекомендаций копии актов судов,установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

Решением Семикаракорского районного суда от 10 августа 2011 года право собственности Тимошенко Г.А. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>-не установлено, так как требования об этом истцом Тимошенко Г.А. и его представителем Гавриленко В.В. не заявлялись, в силу чего, данное решение не может быть основанием для регистрации права собственности Тимошенко Г.А. на выше указанный земельный участок (л.д.7-10).

Таким образом, в представленных заявителем, в лице представителя Гавриленко В.В. в Семикаракорский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области документах, отсутствуют документы, подтверждающие основания для государственной регистрации права собственности Тимошенко Г.А. на земельный участок.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, 27 февраля 2012 года, государственная регистрация права собственности Тимошенко Г.А. была приостановлена на срок до 26 марта 2012 года, на основании п.1 ст.19 Закона о регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

В адрес заявителя и его представителя 27 февраля 2012 года были направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации, в которых подробно указаны причины приостановления государственной регистрации права собственности (л.д.12).

Согласно п.2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

В течение срока приостановления государственной регистрации, документы, свидетельствующие о наличии права заявителя на объект недвижимости, в Семикаракорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области предоставлены не были.

30 марта 2012 года Семикаракорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области было принято решение об отказе Тимошенко Г.А. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в связи с отсутствием у заявителя документов, свидетельствующих о его правах на земельный участок (л.д.30), при этом в адрес заявителя и его представителябыли направлены уведомления об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в которых подробно указаны причины отказа в государственной регистрации права собственности.

При рассмотрении дела по-сушеству установлено, что государственный регистратор при принятии решения об отказе Тимошенко Г.А. в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, действовал в рамках должностных полномочий, в строгом соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела, а именно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 540 кв.метров, расположенный по адресу <адрес> первоначально было зарегистрировано за КГА -16 августа 2010 года, 20 октября 2011 года право КГА на земельный участок было прекращено; 4 июня 2012 года право собственности на выше указанный земельный участок было зарегистрировано за Тимошенко Г.А. и в этот же день, то есть 4 июня 2012 года право собственности Тимошенко Г.А. было прекращено, в связи с регистрацией права собственности на земельный участок БЕП, данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что права и свободы Тимошенко Г.А. в результате отказа 30 марта 2012 года Семикаракорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в виде земельного участка- нарушены не были.

С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования представителя Тимошенко Г.А.-Гавриленко В.В. - о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество -земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А. и обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела произвести государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления представителя Тимошенко Г.А. -Гавриленко В.В. - о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество -земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А.; обязывании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Семикаракорского отдела произвести государственную регистрацию прав на земельный участок площадью 540 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> за Тимошенко Г.А. в установленный законом срок- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2012 года