Дело №2-21/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Семикаракорск 13 января 2011 года Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г. при секретаре Кузнецовой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Ростовской таможни к Васильченко И.П. о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей в размере <данные изъяты>. У С Т А Н О В И Л : Васильченко И.П. 21 августа 1999 года ввез на таможенную территорию РФ в зоне деятельности Шахтинской таможни автомобиль "Ф ",ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, согласно гарантийного обязательства Васильченко И.П. должен был доставить автомобиль в Ростовскую таможню 25 августа 1999 года, с целью его последующего оформления в таможенном отношении. Однако, Васильченко И.П. автомобиль в Ростовскую таможню не доставил, таможенную декларацию не предоставил. В связи с чем Ростовская таможня обратилась в суд. Решением Семикаракорского районного суда от 8 июня 2001 года с Васильченко И.П. взысканы в пользу Ростовской таможни таможенные платежи в размере <данные изъяты>. и пеня в размере <данные изъяты>., за период с 9 сентября 1999 года по 2 ноября 2000 года. На основании вступившего в законную силу решения суда, был выдан исполнительный лист № и с пенсии Васильченко И.П., в погашение образовавшейся задолженности, производились ежемесячные удержания. По состоянию на 18 марта 2010 года задолженность по таможенным платежам в сумме <данные изъяты>. была погашена. Ростовская таможня обратилась в Семикаракорский районный суд с исковым заявление о взыскании с Васильченко И.П. пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей за период с 3 ноября 2000 года по 18 марта 2010 года с учетом периодического погашения задолженности в сумме <данные изъяты>., указывая при этом на то, что в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Согласно п.2 ст.349 ТК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки. В судебное заседание, назначенное на 13 января 2010 года, представитель Ростовской таможни не прибыл, просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Предоставив суду пояснения к заявленным исковым требованиям, в том числе на возражения ответчика Васильченко И.П. относительно пропуска срока исковой давности. Согласно которым Ростовская таможня считает, что нормы ГК РФ об исковой давности не применяются к налоговым обязательствам. Ответчик Васильченко И.П. в судебном заседании исковые требования Ростовской таможни не признал и пояснил, что в 1999 году он ввез через Шахтинскую таможню автомобиль, и в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации обязан был уплатить таможенные платежи, что им своевременно сделано не было. В связи с чем, решением Семикаракорского районного суда от 8 июня 2001 года с него в пользу Ростовской таможни взысканы таможенные платежи в размере <данные изъяты>. и пеня в размере <данные изъяты>. <данные изъяты>.. После вступления решения в законную силу, из его пенсии-являющейся единственным источником дохода для его семьи, стали производить ежемесячные удержания как таможенных платежей, так и пени. В настоящее время, по его расчетам, и документам, предоставленным из ГУ УПФР, он еще не оплатил таможенные платежи в полном объеме. По его мнению, Ростовская таможня имеет право на предъявление к нему требований о взыскании пени лишь в рамках срока исковой давности, то есть в течении 3 лет, а не 10 лет- с 3 ноября 2000 года по 18 марта 2010 года, о чем заявлено в исковых требованиях. Он не оспаривает то обстоятельство, что 3 апреля 2010 года им из Ростовской таможни было получено требование об уплате пени за период с 3 ноября 2000 года по 18 марта 2010 года в сумме <данные изъяты> Суд, выслушав ответчика Васильченко И.П., изучив материалы дела приходит к следующему. Согласно требованиям ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, что в равном мере относиться, в том числе и к таможенным платежам. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. В силу требований ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно решения Семикаракорского районного суда, от 8 июня 2001 года с Васильченко И.П. взысканы в пользу Ростовской таможни таможенные платежи в размере <данные изъяты>. и пеня в размере <данные изъяты>. за период с 9 сентября 1999 года по 2 ноября 2000 года (л.д.5). По смыслу ст.57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. В силу требований ч.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. В силу того, что правоотношения возникшие между сторонами по делу, регулируются налоговым и таможенным кодексом РФ, суд находит обоснованной позицию представителя истца о неприменении к заявленным требованиям срока исковой давности, установленного ст.200 ГК РФ. В судебном заседании ответчика Васильченко И.П. не оспаривал наличие у него задолженности по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>. Согласно требованиям ч.1 ст.75 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки должен выплатить пеню. При этом в силу требований ч.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, требованиями ч.ч.3-4 ст.75 НК предусмотрено, что В соответствии с требованиями ч.1 ст. 349 Таможенного кодекса РФ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, обязано выплатить в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в установленные настоящим Кодексом сроки. При этом согласно ч.2 ст.349 ТК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных платежей (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки. Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается. Как следует из анализа выше указанных норм налогового и таможенного кодексов РФ, основанием для начисления пени служит нарушение налогоплательщиком (плательщиком сборов) срока уплаты налога (сбора). Согласно требованиям ч.9 ст.349 ТК РФ уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным настоящим Кодексом в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. В силу требований ст.350 ТК РФ "Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления требования. Форма требования об уплате таможенных платежей устанавливается федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с настоящей главой. Требование об уплате таможенных платежей может быть передано руководителю или иному уполномоченному представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с настоящей главой". В силу требований ч.5 ст.5 ст.75 НК РФ пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Таким образом, по общему правилу, взыскание пени может производиться либо одновременно с налогом, либо после взыскания (уплаты) налога в полном объеме; возможность взыскания пени до полного погашения недоимки налоговым законодательством не предусмотрена. Как следует из материалов дела(л.д.6-8) Васильченко И.П. денежные средства в сумме <данные изъяты>. были перечислены в адрес Ростовской таможне по состоянию на 18 марта 2010 года. 30 марта 2010 года Ростовской таможней в адрес Васильченко И.П. было направлено требование о необходимости уплаты пени за период с 3 ноября 2000 года по 18 марта 2010 года ( момента уплаты таможенных платежей) (л.д.22-23), которое было получено ответчиком 3 апреля 2010 года.(л.д.24). Ответчик Васильченко И.П. данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривал. Ростовская таможня обратилась в суд с иском к Васильченко И.П. 29 сентября 2010 года, то есть в течение 6 месяцев, предусмотренных ст.48 НК РФ. С учетом того, что сумма задолженности по таможенным платежам погашена Васильченко В.П. в полном объеме 18 марта 2010 года, следовательно пеня подлежит взысканию со дня наступления срока уплаты таможенных платежей по день их фактической уплаты, то есть с 3 ноября 2000 года ( так как пеня в сумме <данные изъяты>. взыскана решением суда от 8 июня 2001 года за период с 9 сентября 1999 года по 2 ноября 2000 года), до 18 марта 2010 года- дня фактической уплаты таможенных платежей. Проверив расчет пени, произведенный истцом, суд находит его верным, с учетом чего исковые требования Ростовской таможни о взыскании с Васильченко И.П. <данные изъяты>. пени, в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей, за период с 3 ноября 2000 года по 18 марта 2010года подлежат удовлетворению. В силу требований ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с учетом чего с Васильченко И.П. в пользу федерального бюджета подлежит уплате госпошлина в сумме <данные изъяты>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ростовской таможни к Васильченко И.П. о взыскании пени в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей в размере <данные изъяты>.- удовлетворить. Взыскать с Васильченко И.П. в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате пени, в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей в размере <данные изъяты>.-за период с 3 ноября 2000 года по 18 марта 2010 года. Взыскать Васильченко И.П. в федеральный бюджет госпошлину в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение изготовлено 18 января 2011 года
пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.