РЕШЕНИе по делу № 2-476/2012 Именем Российской Федерации 14 августа 2012 года г.Семикаракорск Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А., при секретаре Булатове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района к Администрации Сусатского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Семикаракорского района обратился в суд с иском к Администрации Сусатского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, обосновывая исковые требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой Семикаракорского района проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории <адрес> было установлено, что дорожное покрытие у обустройство дорог в х<адрес> не в полной мере соответствует требованиям законодательства. Так по <адрес> отсутствует дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено»; по <адрес>, на участке дороги протяженностью 300 м, шириной 5 м, имеется ямочность (просадки, выбоины) площадью 4,5 кв.м; по <адрес>, отсутствует дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». В соответствии с пунктом 3.1.1 ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Предельно допустимые повреждения покрытия для дорог категории «В» на 1000 кв.м покрытия не более 2,5 кв.м, а в весенний период не более 7 кв.м. Согласно п.3.1.2 указанного ГОСТа предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см. Согласно выписки из реестра дорог муниципального образования «Сусатское сельское поселение» указанные участки дорог относятся к дорогам местного значения и находится в муниципальной собственности. При дальнейшем бездействии Администрации Сусатского сельского поселения, выражающемся в не приведении в надлежащее состояние дорожного покрытия и обустройства дорог дорожными знаками на указанных участках дорог, создается угроза совершения дорожно-транспортных происшествий на территории сельского поселения. На основании изложенного, в соответствии со ст.13, п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ч.8 ст.6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, прокурор просит суд: обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в части наличия на вышеуказанном участке дороги ямочности и обустроить указанные участки дорог дорожными знаками 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Семикаракорского района Мельник Д.М. уточнила исковые требования и согласно уточненным исковым требованиям просила суд: обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в частности, устранить на указанном участке дороги выбоины, просадки и привести вышеуказанный участок дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а также обустроить указанные участки дорог дорожными знаками 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Представитель ответчика Администрации Сусатского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав помощника прокурора Семикаракорского района, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичное положение предусмотрено в п.5 ч.1 ст.2 Устава Сусатского сельского поселения. В соответствии с положениями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221, и введенного в действие 1 июля 1994 года, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью; предельные размеры повреждения покрытия для дорог категории «В» на 1000 кв.м покрытия не более 2,5 кв.м, а в весенний период не более 7 кв.м; предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине 5 см. В силу положений ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под элементами обустройства автомобильных дорог понимаются сооружения, к которым относятся в числе прочих и дорожные знаки. Дорожные знаки устанавливаются и должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52289-2004. Согласно актам выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором ДИ и ОД ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ст. л-том полиции П. (л.д.6-8) в х.<адрес> в месте примыкания к автодороге <адрес> отсутствует дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено»; по <адрес>, на участке дороги протяженностью 300 м, шириной 5 м, имеется ямочность (просадки, выбоины) площадью 4,5 кв.м; по <адрес>, около <адрес>, отсутствует дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Данные участки дорог не соответствуют вышеназванным требованиям ГОСТ. Вышеуказанные участки дорог относится к дорогам местного значения и находится в муниципальной собственности муниципального образования «Сусатское сельское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Сусатское сельское поселение» (л.д.9). В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Факт наличия указанных недостатков автодорог и их не устранение создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. В сложившейся ситуации у Администрации Сусатского сельского поселения имеется обязанность привести указанные участки автодорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004. При таких обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Иск прокурора Семикаракорского района к Администрации Сусатского сельского поселения о понуждении устранить нарушения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения удовлетворить. Обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в частности, устранить на участке дороги по <адрес> протяженностью 300 м, шириной 5 м, на проезжей части ямочность (выбоины, просадки) площадью 4,5 кв.м, и привести указанный участок дороги в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Обязать Администрацию Сусатского сельского поселения устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а именно: обустроить примыкание <адрес> в х.<адрес> к автодороге <адрес> дорожным знаком 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено»; обустроить участок дороги по <адрес> дорожным знаком 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено»; в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 18 августа 2012 года. Судья Курносов И.А.