ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Семикаракорск 30 апреля 2010 года

Судья Семикаракорского райсуда Ростовской области Фёдоров С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Название 1»),

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года, в 9-30 час., на прилегающей территории, в здании, помещениях заправочной станции ООО «Название 1» Литер-Номер обезличен, расположенной в ..., установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03) и другие нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности. В частности:

- на объекте отсутствует система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений ППБ 01-03 п.4;

- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.) ППБ 01-03 п.6;

- не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности, постановлений и иных законных требований по пожарному надзору ППБ 01-03 п.10;

- во всех помещениях на видных местах, не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01», «4-66-59», «2-95-45» ППБ 01-03 п.13;

- не установлены инструкциями о мерах пожарной безопасности «Правила применения на территории организации открытого огня, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ» ППБ 01-03 п.14;

- не произведена очистка территории, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями, а также участков, прилегающих и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п. ППБ 01-03 п.21;

- на территории и объекте организации не обозначены места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности "Не загромождать" ППБ 01-03 п.27;

- не осуществляется монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п.57;

- допускается прокладка электрических проводов по временной схеме ППБ 01-03 п.57;

- в зданиях организации соединения жил электропроводов выполнены в скрутку ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 2.1.21;

- выполнена прокладка проводов в помещениях открыто, не под штукатурку и не в металлорукаве ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 7.4.39, 7.1.40;

- места соединения и ответвления жил проводов, а также соединительные и ответвительные сжимы и т. п. с изоляцией, выполнены не с равноценной изоляцией жил целых мест этих проводов ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 2.1.25;

- в помещениях используются соединительные и ответвительные коробки и изоляционные корпуса соединительных и ответвительных сжимов из сгораемых материалов ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.п. 2.1.28, 7.4.42;

- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника во всех зданиях и помещениях ППБ 01-03 п.п. 3, 60 НПБ 249-97 п. 2, ПУЭ п. 7.4.33;

- существующая молниезащита не проверяется и не испытывается СО 153-34.21.122-2003 п.2.2;

- допускается эксплуатация негерметичных оборудования и запорной арматуры; эксплуатация резервуаров, имеющих перекосы и трещины, а также неисправные оборудование, контрольно-измерительные приборы, подводящие продуктопроводы и стационарные противопожарные устройства; наличие деревьев и кустарников в каре обвалований ППБ 01-03 п.515;

- не проводится проверка дыхательных клапанов емкостей для хранения ЛВЖ и ГЖ в соответствии с технической документацией предприятия-изготовителя, емкости не оборудованы огнепреградителями ППБ 01-03 п. 516;

- открытая площадка для хранения нефтепродуктов не огорожена земляным валом или негорючей сплошной стенкой высотой не менее 0,5 м с пандусами для прохода на площадку. Площадка не возвышается на 0,2 м над прилегающей территорией и не окружена кюветом для отвода сточных вод. ППБ 01-03 п. 522;

- не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение на территории объекта. Не предусмотрены пожарные гидранты или строительство пожарных водоемов для целей пожаротушения

ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02.-84* (извлечения) п.п. 2.11 прим.1, 8,16, 9.27-9.30.

В представленных материалах имеется достаточно доказательств совершения противоправного деяния - акт проверки соблюдения юридическим лицом обязательных требований пожарной безопасности, подписанный и не оспоренный представителем юрлица

В судебное заседание представитель юрлица не прибыл. О дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан и вина правонарушителя установлена.

Действия нарушителя квалифицирую по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и мере наказания, судья учёл особую общественную опасность для здоровья и жизни большого числа людей, поскольку нарушения

правил пожарной безопасности допущены в местах скопления людей и на объекте, представляющем особую пожароопасность. Главный госинспектор ... по пожарному надзору Дата обезличена года применил к указанному объекту временный запрет эксплуатации. По этим основаниям прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности данного помещения юридического лица, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить предотвращения возможной катастрофы. С учётом объёма нарушений, полагаю что для их устранения потребуется не менее 60 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Название 1», в части использования прилегающей территории, здания и помещений заправочной станции Литер-Номер обезличен в ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автозаправочной Литер-Номер обезличен на срок 60 (шестьдесят) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению через Семикаракорский отдел службы судебных приставов РФ в Ростовской области.

Разъяснить руководителю ООО «Название 1», что на основании его ходатайства судья может досрочно прекратить исполнение административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания. Для разрешения указанного ходатайства обязательно письменное заключение органа, составившего протокол, свидетельствующее об устранении обстоятельств, послуживших основанием к приостановлению деятельности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья